Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 марта 2022 г. N Ф05-3541/22 по делу N А40-130052/2021

г. Москва

29 марта 2022 г.

Дело N А40-130052/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22.03.2022.

Полный текст постановления изготовлен 29.03.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Аллигатор" - Бояркина А.С. (представителя по доверенности от 07.10.2021), Иванникова Е.В. (генерального директора по приказу от 10.04.2019),

от Московской областной таможни - Немова Р.В. (представителя по доверенности от 30.12.2021),

рассмотрев 22.03.2022 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аллигатор"

на решение от 29.09.2021

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 07.12.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-130052/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аллигатор"

к Московской областной таможне

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Аллигатор" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Московской областной таможни (далее - таможня) от 18.05.2021 по делу об административном правонарушении N 10013000-007103/2019 по части 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.09.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов по вопросу о назначении административного наказания, фактическим обстоятельствам, и принять по делу новый судебный акт о замене административного штрафа на предупреждение.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы и требования кассационной жалобы, представитель таможни возражал против ее удовлетворения.

В приобщении к материалам дела отзыва таможни на кассационную жалобу общества отказано ввиду несоблюдения при его подаче требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно: не представлены документы, подтверждающие направление данного отзыва обществу.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что постановлением таможни от 18.05.2021 по делу об административном правонарушении N 10013000-007103/2019 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.20 КоАП РФ в виде 3 514 410 рублей штрафа за пользование и распоряжение условно выпущенными товарами.

Не согласившись с таможней, общество оспорило данное постановление в судебном порядке.

Признавая законным оспариваемое постановление таможни, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями ТК ЕАЭС, Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установив, что декларантом по ДТ N 10013160/291019/0449352 является общество, пришли к выводу о том, что в действиях общества имеется состав вмененного административного правонарушения, поскольку в период с даты подачи ДТ в таможню и до даты обнаружения отсутствия товара в установленном месте хранения (с 29.10.2019 по 15.11.2019) товар N 1, задекларированный по ДТ N 10013160/291019/0449352, являлся условно выпущенным, имел статус иностранного товара и находился под таможенным контролем, следовательно, был запрещен к передаче третьим лицам, в том числе, путем их продажи или распоряжения иным способом. Общество, являясь декларантом и участником таможенных правоотношений, должно было знать положения таможенного законодательства, устанавливающие условия помещения товаров под условный выпуск, а также ограничения по пользованию и (или) распоряжению условно выпущенными товарами, однако допустило нарушение данных ограничений.

Проверив требования КоАП РФ к порядку и сроку давности привлечения к административной ответственности суды признали их соблюденными.

Отклоняя доводы общества о замене штрафа на предупреждение, суды, применяя положения части 1 статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, пришли к выводу об отсутствии совокупности обстоятельств, которые позволяли бы заменить назначенный таможней административный штраф на предупреждение. При этом суды учли обстоятельства совершения обществом рассматриваемого административного правонарушения и исходили из отсутствия оснований для признания малозначительным данного административного правонарушения.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на оценке обстоятельств дела, и на применении с учетом таких обстоятельств норм таможенного законодательства, КоАП РФ.

Доводы кассационной жалобы общества по вопросу о назначении административного наказания, необходимости замены на предупреждение, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 29.09.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2021 по делу N А40-130052/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов