Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 января 2024 г. N Ф05-31467/23 по делу N А40-35820/2023

город Москва

19 января 2024 г.

Дело N А40-35820/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2024 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Гречишкина А.А., Нагорной А.Н.,

при участии в заседании:

от заявителя: Курмалиева Н.Д. по дов. от 26.01.2023;

от заинтересованного лица: Хохлова Ю.И. по дов. от 04.12.2023;

от третьих лиц: Ванина Е.Г. по дов. от 09.01.2024; Макеева И.А. по дов. от 19.12.2023;

рассмотрев 18 января 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Автокластер"

на решение от 24 мая 2023 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 08 сентября 2023 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по заявлению: общества с ограниченной ответственностью "Автокластер"

к Инспекции Федеральной налоговой службе N 21 по городу Москве

третьи лица: 1. Департамент экономической политики и развития города Москвы, 2. УФНС России по Москве

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 24 мая 2023 года, принятым по настоящему делу, отказано в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Автокластер" (заявитель, Общество) о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по городу Москве (налоговый орган, Инспекция) от 04.10.2022 N 9275 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют Департамент экономической политики и развития города Москвы (Департамент), Управление Федеральной налоговой службы по городу Москве (Управление).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2023 года, решение Арбитражного суда города Москвы от 24 мая 2023 года оставлено без изменения.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой ООО "Автокластер", в которой ответчик просит суд округа решение Арбитражного суда города Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований Заявителя.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 19 декабря 2023 года судебное разбирательство по рассмотрению кассационной жалобы ООО "Автокластер" было отложено на 18 января 2024 года.

Представители сторон, явившиеся в судебное заседание кассационного суда, поддержали свои доводы и возражения.

Письменные отзывы и пояснения представлены в материалы дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм процессуального права, кассационная инстанция считает, что обжалуемые решение Арбитражного суда города Москвы от 24 мая 2023 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2023 года по делу N А40-35820/2023 подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Как усматривается из материалов дела, Инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки представленной Обществом 01.02.2022 уточненной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2019 год вынесено Решение N 9275, в соответствии с которым налогоплательщику доначислен налог на имущество организаций в сумме 984 706 руб.

Решением Управления от 26.12.2022 N 21-10/154600@ оспариваемое налогоплательщиком решение инспекции оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Из решения Инспекции N 9275 от 04.10.2022 следует, что налогоплательщиком не исчислен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости в отношении следующих нежилых зданий:

- с кадастровым номером 77:04:0002012:8344 (архивный кадастровый номер 77:04:0002012:1147), расположенного по адресу: г. Москва, ул. Ташкентская, д. 28, стр. 8 (далее - Здание N 1);

- с кадастровым номером 77:04:0002012:8343 (архивный кадастровый номер 77:04:0002012:1148), расположенного по адресу: г. Москва, ул. Ташкентская, д. 28, стр. 89 (далее - Здание N 2).

Указанные здания под архивными кадастровыми номерами включены в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2019 год, утвержденный Постановлением Правительства Москвы от 28.11.2014 N 700-ПП (далее - Перечень).

Оспаривая решение суда, общество указывает о том, что принадлежащие ему на праве собственности спорные здания в Перечне не поименованы, в связи с чем у Общества отсутствует обязанность по исчислению налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости. Объекты с кадастровыми номерами 77:04:0002012:8344 и 77:04:0002012:8343 не являются тождественными объектам с кадастровыми номерами 77:04:0002012:1147 и 77:04:0002012:1148, так как указанные спорные объекты имеют разную площадь.

Отказывая в удовлетворении требований суды исходили из обстоятельств того, что в Перечне под порядковыми номерами 13336 и 13337 поименованы здания с кадастровыми номерами 77:04:0002012:1147 и 77:04:0002012:1148, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Ташкентская, д. 28, стр. 8 и стр. 9, соответственно данные спорные здания подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости, для целей налогообложения одними и теми же объектами недвижимости являются здания с кадастровыми номерами 77:04:0002012:1147 и 77:04:0002012:8344 (Здание N 1) и с кадастровыми номерами 77:04:0002012:1148 и 77:04:0002012:8343 (Здание N 2) ввиду одинаковых характеристик зданий, наличия письма Департамента имущества от 05.08.2022 N ДПР-3-20235/22-1, из которого следует, что согласно информации, содержащейся в ЕГРН, объекту с кадастровым номером 77:04:0002012:1147 19.06.2020 присвоен статус "архивный" как дублирующему сведения об объекте с кадастровым номером 77:04:0002012:8344; объекту с кадастровым номером 77:04:0002012:1148 17.03.2020 присвоен статус "архивный" как дублирующему сведения об объекте с кадастровым номером 77:04:0002012:8343.

В то же время для правильного и полного разрешения спора судам необходимо учесть следующее.

Согласно п. 2 ст. 375 НК РФ, (в редакции, действовавшей в проверяемом периоде) налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 378.2 НК РФ.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных ст. 378.2 НК РФ, как кадастровая стоимость имущества в том числе в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них.

Как следует из положений п. 2 и п. 7 ст. 378.2 НК РФ налоговая база в отношении перечисленных в п. п. 1, 2 и 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ объектов недвижимости определяется как кадастровая стоимость в случае принятия законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации соответствующего нормативного правового акта и включения конкретного объекта в перечень, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Как указывает кассатор, согласно решения от 03.10.2023 Московского городского суда по делу N За-5590/2023 признаны недействующими с 01.01.2019 года пункты 13336, 13337, 13213, 1179 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 28.11.2014 N 700-ПП ввиду того, что здания не подпадают под критерии установленные пунктом 3 статьи 378.2 НК РФ, статьи 1.1 Закона города Москвы от 5 ноября 2003 г. N 64 "О налоге на имущество организаций" и объекты с кадастровыми номерами 7:04:0002012:1147 и 77:04:0002012:1148 исключены из Перечня на 2019 и 2020 годы.

Данным доводам оценка судами не дана.

Таким образом, выводы судов сделаны при неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

В соответствии с частью 2 статьи 287 АПК РФ арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении.

Поскольку суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что для разрешения спора требуется установление обстоятельств дела и оценка доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции, судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению в Арбитражный суд города Москвы на новое рассмотрение в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ.

При новом рассмотрении суду в соответствии со статьей 168 АПК РФ следует оценить все доводы лиц, участвующих в деле, имеющиеся в деле доказательства, установить все имеющие значение для дела обстоятельства, принять законный и обоснованный судебный акт.

На основании изложенного, кассационная коллегия, отменяя состоявшиеся по делу судебные акты, считает необходимым направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 24 мая 2023 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2023 года по делу N А40-35820/2023 - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья

О.В. Каменская

Судьи

А.А. Гречишкин А.Н. Нагорная