Постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 апреля 2022 г. N Ф05-2750/22 по делу N А40-208408/2021

город Москва

08 апреля 2022 г.

Дело N А40-208408/21

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственная компания "Меридиан": Гусев И.М. по доверенности от 30.12.2021 N 3, паспорту;

от Объединения административно-технических инспекций города Москвы: не явился, извещён;

рассмотрев 06 апреля 2022 в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственная компания "Меридиан"

на решение от 16 ноября 2021 года Арбитражного суда города Москвы

на постановление от 12 января 2022 года Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-208408/2021,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственная компания "Меридиан"

к Объединению административно-технических инспекций города Москвы

об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная компания "Меридиан" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Объединению административно-технических инспекций города Москвы (далее - ОАТИ, заинтересованное лицо) о признании незаконным постановления от 23.09.2021 N 21-51-П02-02021/01 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.18 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (далее - КоАП г. Москвы).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16 ноября 2021 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 января 2022 года, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в суд не направило, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами, 18 августа 2021 года ОАТИ в ходе обследования территории по адресу: г. Москва, ул. Арбат, дом 31 выявлено нарушение, а именно: место проведения работ не убрано от строительного мусора и отходов производства. Складирование мусора и отходов строительного производства производится вне специально отведенного места. Бункер-накопитель для сбора бытового мусора, отходов производства, складирования и хранения сыпучих и пылевидных материалов отсутствует. Работы ведутся по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, заинтересованным лицом было выявлено нарушение пунктов 5.1, 5.3, 5.6 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 года N 299-ПП, что влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 8.18. Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Ответственная организация за данное нарушение ООО "Научно-производственная компания "Меридиан".

Событие административного правонарушения подтверждается рапортом, фотоматериалами, ордером.

По результатам обследования уполномоченным лицом был составлен протокол об административном правонарушении в присутствии представителя ООО "Научно-производственная компания "Меридиан".

Но основании указанных материалов 23 сентября 2021 года при участии представителя общества было вынесено постановление N 21-51-П02-02021/01 о привлечении ООО "Научно-производственная компания "Меридиан" к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.18 КоАП города Москвы и назначении административного наказания в виде: административного штрафа в минимальном размере 300 000 руб.

Не согласившись с принятым постановлением о привлечении к административной ответственности, заявитель обратился в суд с соответствующим требованиями.

Суды признали, что собранными ОАТИ доказательствами подтверждается состав вмененного административного правонарушения в бездействии общества, мотивированно отклонив довод общества об ином его субъекте.

Судами установлено, что требования КоАП РФ к сроку давности и порядку привлечения к административной ответственности ОАТИ соблюдены.

Исходя из установленных обстоятельств и с учетом положений статьи 2.9, части 3 статьи 4.1 и статьи 4.1.1 КоАП РФ суды указали на отсутствие оснований для признания малозначительным совершенного обществом административного правонарушения и замены назначенного ОАТИ штрафа на предупреждение.

Вопреки мнению общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора, и на применении норм законодательства с учетом таких обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы общества, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 16 ноября 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 января 2022 года по делу N А40-208408/21 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственная компания "Меридиан" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Ю.С. Петропавловская

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов