Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 апреля 2022 г. N Ф05-7334/22 по делу N А41-26635/2021

г. Москва

21 апреля 2022 г.

Дело N А41-26635/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Филиной Е.Ю.,

судей Беловой А.Р., Красновой С.В.

при участии в заседании от заявителя: не явился, извещен; от заинтересованного лица: не явился, извещен; от третьего лица: не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 01.11.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 по делу N А41-26635/2021

по заявлению ДНП "ИСТРА-ВИТА"

к Управлению Росреестра по Московской области

об оспаривании,

третье лицо: ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ДНП "ИСТРА-ВИТА" (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее - заинтересованное лицо) с требованиями признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности, изложенные в уведомлениях от 17.05.2021 N N КУВД-001/2021-3878497/2, КУВД-001/2021-3878489/2, КУВД-001/2021-3878492/2, КУВД-001/2021-3878494/2, КУВД-001/2021-3878496/2, КУВД-001/2021-3878495/2, КУВД-001/2021-3878490/2, КУВД-001/2021-3878488/2, КУВД-001/2021-3878491/2, КУВД-001/2021-3878493/2, от 17.02.2021 КУВД-001/2021-4118409/2; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственную регистрацию прекращения права собственности ДНП "ИСТРА-ВИТА" в отношении следующих объектов недвижимости: земельный участок с кадастровым номером: 50:08:0060174:196, площадью 412 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Лучинское, д. Давыдовское, д. 39; земельный участок с кадастровым номером: 50:08:0060174:146, площадью 570 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с/пос. Лучинское, ДНП "ИСТРА-ВИТА" участок 1; земельный участок с кадастровым номером: 50:08:060174:103, площадью 4208 кв.м, расположенный по адресу: обл. Московская, р-н Истринский, с/п Лучинское, д. Давыдовское, дом 39, участок N 51; земельный участок с кадастровым номером: 50:08:060174:104, площадью 4321 кв.м, расположенное по адресу: обл. Московская, р-н Истринский, с/п Лучинское, д. Давыдовское, дом 39, участок N 52; земельный участок с кадастровым номером: 50:08:060174:105, площадью 2185 кв.м, расположенное по адресу: обл. Московская, р-н Истринский, с/п Лучинское, д. Давыдовское, дом 39, участок N53; земельный участок с кадастровым номером: 50:08:060174:106, площадью 4497 кв.м, расположенный по адресу: обл. Московская, р-н Истринский, с/п Лучинское, д. Давыдовское, дом 39, участок N 54; земельный участок с кадастровым номером: 50:08:060174:64, площадью 2408 кв.м, расположенный по адресу: обл. Московская, р-н Истринский, с/п Лучинское, д. Давыдовское, дом 39, участок N55; газопровод высокого давления с кадастровым номером: 50:08:0060174:191, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Лучинское, в районе д. Давыдовское; газопровод среднего давления с кадастровым номером: 50:08:0060174:192 протяженностью 1208 м, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Лучинское, в районе д. Давыдовское; газопровод среднего давления с кадастровым номером: 50:08:0060174:203, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, ДНП "Истра-Вита", стр. 1; административно-хозяйственное здание с условным номером: 50-50-08/069/2013-055, кадастровый номер: 50:08:0000000:152445, площадью 158,4 кв.м, расположенное по адрес: Московская область, Истринский район, Лучинское с/пос, ДНП "ИСТРАВИТА", строен. 1.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.11.2021 заявленные требования удовлетворены частично, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности, изложенное в уведомлении от 17.05.2021 г. N КУВД-001/2021-4118409/2 признано незаконным. На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области возложена обязанность произвести государственную регистрацию прекращения права собственности ДНП "ИСТРА-ВИТА" в отношении административно-хозяйственного здания с условным номером: 50-50-08/069/2013-055, кадастровый номер: 50:08:0000000:152445, площадью 158,4 кв.м, расположенное по адрес: Московская область, Истринский район, Лучинское с/пос, ДНП "ИСТРА-ВИТА", стр. 1.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 решение Арбитражного суда Московской области от 01.11.2021 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, Управление Росреестра по Московской области обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.

Заявитель и заинтересованное лицо своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судами вступившим в законную силу решением Истринского городского суда Московской области от 11.06.2020 следующее имущество признано имуществом общего пользования собственников земельных участков на территории дачного некоммерческого партнерства "Истра-Вита": земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0060174:196, 50:08:0060174:146, 50:08:060174:103, 50:08:060174:104, 50:08:060174:105, 50:08:060174:106, 50:08:060174:64; газопровод высокого давления с кадастровым номером 50:08:0060174:191; газопровод среднего давления с кадастровым номером 50:08:0060174:192; газопровод среднего давления с кадастровым номером 50:08:0060174:203; административно-хозяйственное здание с условным номером: 50-50-08/069/2013-055, кадастровый номер: 50:08:0000000:152445. Прекращено право собственности Дачного некоммерческого партнерства "ИИСТРА-ВИТА" на вышеуказанное имущество общего пользования.

Заявитель обратился с заявлением в Управление Росреестра по Московской области о прекращении права собственности.

Уведомлениями Управлением Росреестра по Московской области от 16.02.2021 и 17.02.2021 сообщено о приостановлении государственной регистрации прав.

Уведомлениями от 17.05.2021 заявителю сообщено об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности.

Полагая данные решения Управления Росреестра по Московской области незаконным, нарушающим права и законные интересы, заявитель обратился в суд.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суды установили, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя.

Из материалов дела судами установлено, что в резолютивной части вступившего в законную силу решения Истринского городского суда Московской области от 11.06.2020 содержится указание на прекращение права собственности ДНП "ИСТРА-ВИТА" на спорные объекты недвижимости.

Таким образом, регистрирующий орган был обязан произвести государственную регистрацию прекращения права собственности заявителя на объекты недвижимости: земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0060174:196, 50:08:0060174:146, 50:08:060174:103, 50:08:060174:104, 50:08:060174:105, 50:08:060174:106, 50:08:060174:64; газопровод высокого давления с кадастровым номером 50:08:0060174:191; газопровод среднего давления с кадастровым номером 50:08:0060174:192; газопровод среднего давления с кадастровым номером 50:08:0060174:203; административно-хозяйственное здание с условным номером: 50-50-08/069/2013-055, кадастровый номер: 50:08:0000000:152445.

Из материалов дела суды установили, что на момент рассмотрения спора непогашенной осталась запись о праве собственности ДНП "ИСТРА-ВИТА" в отношении административно-хозяйственного здания с условным номером: 50-50-08/069/2013-055, кадастровый номер: 50:08:0000000:152445. В отношении всех остальных объектов недвижимости записи о праве собственности заявителя отсутствуют. Решение суда исполнено частично.

С учетом изложенного суды обосновано удовлетворили заявленные требования в части, а именно признали незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности, изложенное в уведомлении от 17.05.2021 N КУВД-001/2021-4118409/2 и обязали Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственную регистрацию прекращения права собственности ДНП "ИСТРА-ВИТА" в отношении административно-хозяйственного здания с условным номером: 50-50-08/069/2013-055, кадастровый номер: 50:08:0000000:152445, площадью 158,4 кв.м, расположенное по адрес: Московская область, Истринский район, Лучинское с/пос, ДНП "ИСТРА-ВИТА", стр. 1.

Принцип обязательности судебных актов, изложен в части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суды пришли к обоснованному выводу о том, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации прав.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Переоценка доказательств и установленных фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 01.11.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 по делу N А41-26635/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Филина

Судьи

А.Р. Белова С.В. Краснова