г. Москва |
|
27 апреля 2022 г. |
Дело N А40-127472/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20.04.2022.
Полный текст постановления изготовлен 27.04.2022.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Ананьиной Е.А., Петропавловской Ю.С.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - Департамента торговли и услуг города Москвы - Сурина И.М. (представителя по доверенности от 01.10.2021),
от общества с ограниченной ответственностью "Резалт" - Пивоварова Н.Д. (представителя по доверенности от 29.03.2021),
от Межрегионального управления Федеральной службы по урегулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу - извещено, представитель не явился,
рассмотрев 20.04.2022 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Резалт"
на решение от 29.10.2021
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 27.12.2021
Девятого арбитражного апелляционного суда
по делу N А40-127472/2021
по заявлению Департамента торговли и услуг города Москвы
к обществу с ограниченной ответственностью "Резалт"
о привлечении к административной ответственности,
третье лицо: Межрегиональное управление Федеральной службы по урегулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу,
УСТАНОВИЛ:
Департамент торговли и услуг города Москвы (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Резалт" (далее - общество) к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В качестве третьего лица в деле участвует Межрегиональное управление Федеральной службы по урегулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (далее - управление).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.10.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021, общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ в виде 3 000 000 рублей штрафа, изъятая алкогольная продукция направлена на уничтожение.
В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель департамента возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.
Управление, извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в заседание суда округа не направило, что с учетом положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Как установили арбитражные суды, департаментом в ходе мероприятия по систематическому наблюдению за исполнением субъектами контроля обязательных требований при осуществлении деятельности в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции выявлено, что в помещениях по адресу: г. Москва, Тишинская пл., д. 1, стр. 1, арендуемых обществом, осуществляется хранение алкогольной продукции в отсутствие лицензии на указанный вид деятельности.
В целях пресечения административного правонарушения и в связи с отсутствием возможности обеспечить сохранность алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, на основании пункта 4 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ, департаментом была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - изъятие, о чем составлен протокол изъятия от 03.03.2021 N М-101/21/БЛ. Также была составлена опись алкогольной продукции к протоколу изъятия вещей и документов. Изъятая алкогольная продукция согласно описи упакована в коробки, опечатана и находится по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 43, к. 2.
В связи с этим департамент 26.04.2021 составил в отношении общества протокол об административном правонарушении N М101/21/БЛ по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
Признавая общество подлежащим привлечению к административной ответственности, а выявленную алкогольную продукцию - направлению на уничтожение, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в действиях общества имеется состав вменяемого обществу административного правонарушения, признав доказанным факт осуществления обществом оборота алкогольной продукции без соответствующей лицензии, представленными доказательствами, а саму эту алкогольную продукцию - находящуюся в незаконном обороте. При этом суды заключили, что именно общество является лицом, совершившим рассматриваемое административное правонарушение с учетом того, что алкогольная продукция, обнаруженная в ходе осмотра, располагалась на площадях, арендуемых обществом.
Требования КоАП РФ к порядку и сроку давности привлечения к административной ответственности проверены и признаны соблюденными в рассматриваемом случае.
Учитывая выявленные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, суд первой инстанции назначил обществу административный штраф в минимальном размере, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, с чем согласился апелляционный суд.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на правильном применении норм КоАП РФ, Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", с учетом таких обстоятельств.
Доводы кассационной жалобы общества, в том числе доводы о недоказанности в действиях общества события вменяемого административного правонарушения, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.
Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 29.10.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 по делу N А40-127472/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Е.Е. Шевченко |
Судьи |
Е.А. Ананьина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В целях пресечения административного правонарушения и в связи с отсутствием возможности обеспечить сохранность алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, на основании пункта 4 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ, департаментом была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - изъятие, о чем составлен протокол изъятия от 03.03.2021 N М-101/21/БЛ. Также была составлена опись алкогольной продукции к протоколу изъятия вещей и документов. Изъятая алкогольная продукция согласно описи упакована в коробки, опечатана и находится по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 43, к. 2.
В связи с этим департамент 26.04.2021 составил в отношении общества протокол об административном правонарушении N М101/21/БЛ по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
...
Учитывая выявленные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, суд первой инстанции назначил обществу административный штраф в минимальном размере, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, с чем согласился апелляционный суд.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на правильном применении норм КоАП РФ, Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", с учетом таких обстоятельств."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 апреля 2022 г. N Ф05-5203/22 по делу N А40-127472/2021
Хронология рассмотрения дела:
17.01.2023 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-85013/2022
27.04.2022 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-5203/2022
27.12.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-76548/2021
29.10.2021 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-127472/2021