Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 апреля 2022 г. N Ф05-7901/22 по делу N А41-49927/2021

г. Москва

29 апреля 2022 г.

Дело N А41-49927/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28.04.2022.

Полный текст постановления изготовлен 29.04.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Петропавловской Ю.С.,

судей Ананьиной Е.А., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Акцепт" - Кабакова У.Ю. по доверенности от 02.07.2021, паспорту,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - не явился, извещён,

от Администрации Рузского городского округа Московской области - не явился, извещён,

от Комитета лесного хозяйства Московской области - не явился, извещён

рассмотрев 28.04.2022 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение от 03 декабря 2021 года Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 09 февраля 2022 года Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-49927/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие акцепт"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

третьи лица: Администрация Рузского городского округа Московской области, Комитета лесного хозяйства Московской области

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие акцепт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление) с требованиями: признать незаконным решение (уведомление) об отказе государственного кадастрового учета от 27 апреля 2021 г. N КУВД-001/2021-10166083/2 Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области устранить нарушение прав и законных интересов общества путем осуществления кадастрового учета изменений характеристик объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030101:1333, расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, вблизи деревни Андрейково в части изменения вида разрешенного использования с "индивидуальное жилищное строительство" на вид разрешенного использования "коммунальное обслуживание".

В качестве третьих лиц в деле участвуют Администрация Рузского городского округа Московской области (далее - Администрация), Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет).

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 декабря 2021 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 февраля 2022 года решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами Управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять новый судебный акт по делу, отказать в удовлетворении требований.

Управление считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ, в отсутствие представителей управления и третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами из материалов дела, 19 марта 2021 года Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Акцепт" обратилось в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030101:1333 с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с "индивидуальное жилищное строительство" на "коммунальное обслуживание".

27 марта 2021 года Управление вынесло решение о приостановлении государственного кадастрового учета N КУВД-001/2021-10166083/1 до 27 апреля 2021 г., в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с тем, что не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 26 Закона о регистрации.

27 апреля 2021 года Управлением принято решение (уведомление) об отказе государственного кадастрового учета N КУВД-001/2021-10166083/2 на основании статьи 27 Закона о регистрации, в связи с истечением 27 апреля 2021 года срока приостановления, указанного в решении N КУВД-001/2021-10166083/1.

Считая указанный отказ незаконным, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Признавая незаконным оспариваемое решение, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 198, 200 АПК РФ, части 4 статьи 1, частей 1, 2 статьи 14, пункта 33 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статей 1, 7, 42, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 9, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктам 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", исходили из того, что в рассматриваемом случае, выбранный обществом вид разрешенного использования соответствует одному из видов разрешенного использования, установленных для территориальной зоны, в которой расположен принадлежащий обществу земельный участок.

С поданным 19 марта 2021 года заявлением общество представило в Управление Росреестра информационное письмо Комитета лесного хозяйства Московской области от 29 января 2019 года, где сообщается, что земельный участок с кадастровым номером 50:19:0030101:1333 пересечений с гослесфондом и сельскими лесами не имеет.

Поскольку заявленный вид разрешенного использования земельного участка соответствует утвержденным правилам землепользования и застройки, регистрационный орган необоснованного отказал в изменении вида разрешенного использования.

Суды правомерно пришли к выводу, что, с учетом представленных доказательств оспариваемое решение Росреестра об отказе является незаконным.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судами норм материального и процессуального права подлежат отклонению как основанные на неверном их толковании и понимании заявителем. Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 03 декабря 2021 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 февраля 2022 года по делу N А41-49927/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Ю.С. Петропавловская

Судьи

Е.А. Ананьина Р.Р. Латыпова