Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 мая 2022 г. N Ф05-8116/22 по делу N А40-132492/2021

г. Москва

04 мая 2022 г.

Дело N А40-132492/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Анциферовой О.В., Гречишкина А.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: неявка уведомлен;

от заинтересованного лица: Байгушева К.Ю. по дов. от 03.06.2021, Узденов А.М. по дов. от 18.10.2021;

рассмотрев 26 апреля 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу

АО "Московская акционерная страховая компания"

на решение от 04 октября 2021 года

Арбитражного суда г. Москвы,

на постановление от 19 января 2022 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по заявлению АО "Московская акционерная страховая компания"

к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 9

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

АО "Московская акционерная страховая компания" (далее - общество, заявитель, АО "МАКС") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 9 (далее также - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 12.01.2021 N 1 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04 октября 2021 года заявление общества оставлено без удовлетворения.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2022 года, решение Арбитражного суда города Москвы от 04 октября 2021 года оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, АО "Московская акционерная страховая компания" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда, принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции надлежаще извещенный истец не явился, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика поддержал принятые судебные акты судов нижестоящих инстанций.

Письменный отзыв представлен в материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов суда первой и апелляционной инстанций ввиду следующего.

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, в связи с подачей обществом 22.07.2020 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2019 года была проведена камеральная налоговая проверка с 01.10.2019 по 31.12.2019.

По окончании камеральной налоговой проверки был составлен акт налоговой проверки от 06.11.2020 N 44 и вынесено решение от 12.01.2021 N 1 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее - решение).

Суды установили и что следует из материалов дела, что Инспекцией было установлено, что вследствие отказа страхователя (выгодоприобретателя) - юридического лица от своих прав на застрахованное имущество (в случае его гибели) в пользу страховщика в целях получения от него страховой выплаты (страхового возмещения) в размере полной страховой суммы согласно пункту 5 статьи 10 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" обществу были переданы права собственности на годные остатки транспортных средств (автомобилей) согласно счетам-фактурам, указанным на странице 5 Решения Инспекции (Таблица 3).

При реализации годных остатков транспортных средств (далее - ГОТС) общество определило налоговую базу в соответствии с пунктом 3 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (по "межценовой разнице") и рассчитало соответствующие суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, по расчетной ставке налогообложения 20/120, в соответствии с пунктом 4 статьи 164 Кодекса.

Вышеуказанное привело к неуплате налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2019 года в сумме 1 702 083 руб., начислены пени в сумме 165 468, 67 руб., а также штраф в сумме 340 416 руб.

Спорным по настоящему делу является вопрос учета НДС по приобретаемым ГОТС (далее - также "входной" НДС), от которых отказались юридические лица-страхователи взамен полной выплаты им возмещения в размере полной страховой суммы (абандон) для дальнейшей перепродажи.

По мнению общества, учет НДС по приобретаемым ГОТС должен осуществляться согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 170 Кодекса, в соответствии с которым суммы НДС, предъявленные покупателю при приобретении товаров (в том числе основных средств), учитываются в их стоимости в случае использования данных товаров для операций, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения), в данной ситуации общество ссылается на использование ГОТС в операциях по страхованию.

При реализации в дальнейшем имущества, учтенного по стоимости с НДС, налоговая база определялась на основании пункта 3 статьи 154 Кодекса как разница между ценой реализуемого имущества с учетом НДС и стоимостью (остаточной стоимостью) этого имущества.

Не согласившись с решением инспекции, общество обратилось с апелляционной жалобой от 25.02.2021 N А-27-01-26/23 в ФНС России, которая решением от 16.03.2021 N КЧ-4-9/3413 оставила апелляционную жалобу общества без удовлетворения.

Инспекция исходила из того, что поскольку спорные ГОТС в деятельности, освобождаемой от налогообложения, не использовались, и операции по реализации спорных ГОТС не являются услугами по страхованию, сострахованию и перестрахованию (по смыслу подпунктов 7 и 7.1 пункта 3 статьи 149 Кодекса), соответственно, отнесение указанных операций к деятельности, освобождаемой от налогообложения НДС, является ошибочным.

Следовательно, общество не могло применять при учете НДС по приобретаемым ГОТС подпункт 1 пункта 2 статьи 170 Кодекса.

Таким образом, налоговую базу при реализации ГОТС обществу следует рассчитывать не согласно положениям пункта 3 статьи 154 Кодекса (как разницу между ценой реализуемого имущества с учетом НДС и стоимостью ((остаточной стоимостью) этого имущества), а согласно пункту 1 статьи 154 Кодекса, то есть при реализации имущества обществу следовало определять налоговую базу, исходя из полной стоимости реализуемых ГОТС и предъявлять покупателю НДС, исходя из ставки 20%.

Заявитель, посчитав, что решение инспекции от 12.01.2021 N 1 не соответствует нормам налогового законодательства и нарушает его права и законные интересы, обратился с заявлением в суд.

Отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что общество при реализации годных остатков транспортных средств (далее - ГОТС) не вправе применять положения пункта 3 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации и рассчитывать налоговую базу по НДС по "межценовой разнице". Судом сделан вывод о том, что операции с ГОТС не входят в закрытый перечень случаев, при которых суммы НДС, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), учитываются в стоимости товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 170 Кодекса), поскольку для осуществления страховой деятельности данное имущество не использовалось. При этом судом первой инстанции при принятии решения была учтена позиция Минфина России, ФНС России, правовые акты о бухгалтерском учете.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Страховая организация в ходе ведения своей деятельности может учитывать НДС по приобретаемым товарам (работам, услугам) тремя способами:

- учесть предъявленный налог в стоимости имущества, при соответствии критериям, установленным пунктом 2 статьи 170 Кодекса;

- принять к вычету НДС в соответствии со статьями 171 и 172 Кодекса. При этом организация обязана вести раздельный учет сумм предъявленного при приобретении налога согласно пунктам 4 и 4.1 статьи 170 Кодекса;

- применить специальные для организаций финансового сектора экономики положения пункта 5 статьи 170 Кодекса и учесть суммы НДС по приобретаемым товарам (работам, услугам) в затратах при исчислении налога на прибыль организаций.

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, Общество ссылается, что осуществление страховой выплаты в момент приобретения ГОТС представляет собой использование данного имущества в страховой деятельности, при этом сделка по передаче ГОТС является односторонней согласно постановлению Пленума ВС РФ от 27.06.2013 N 20 "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2013 N 20).

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов, что данный довод является ошибочным, поскольку приобретение ГОТС представляет собой процесс передачи права собственности на имущество, но никак не может рассматриваться в контексте использования данного имущества в страховой деятельности.

Экономический смысл хозяйственной операции по передаче страхователем страховщику поврежденных транспортных средств в связи с их гибелью заключается в возмездной (за определенную плату) фактической передаче страхователем в пользу страховщика того имущества, которое до этого ему принадлежало.

Согласно статьям 38 и 39 Кодекса возмездная передача страхователем страховщику транспортных средств в связи с их гибелью (годных остатков) является реализацией.

Передача страхователем страховщику остатков транспортных средств не включена в перечень операций, освобождаемых от налогообложения, установленный подпунктами 7 и 7.1 пункта 3 статьи 149 Кодекса.

Следовательно, как верно указано судами, согласно статьям 146 и 149 Кодекса возмездная передача годных остатков транспортных средств в связи с отказом страхователя (выгодоприобретателя) от права собственности на застрахованное имущество является операцией, подлежащей налогообложению.

Передача права собственности страховой компании на ГОТС производится не в порядке статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации как отказ от собственности, а в порядке купли-продажи данных ГОТС, поскольку право собственности на них передается в обмен на выплату застрахованному лицу страхового возмещения в виде полной страховой стоимости застрахованного транспортного средства, с учетом износа (при выборе выплаты страхового возмещения без передачи годных остатков из страховой стоимости вычитается рыночная стоимость годных остатков), что является по существу встречным представлением и указывает на возмездный характер данной сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 Кодекса объектом налогообложения по НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, под которой в силу статьи 39 Кодекса понимается передача на возмездной или безвозмездной основе права собственности на товары, результатов выполненных работ, возмездное или безвозмездное оказание услуг одним лицом для другого лица.

При выплате страхового возмещения с передачей страховой компании годных остатков, рыночная стоимость которых определена на основании заключения независимого эксперта, налогоплательщик-страхователь учитывает рыночную стоимость годных остатков в налоговой базе по НДС на основании статей 146, 154, 105.2 Кодекса, без учета выплаченной ему суммы страхового возмещения, являющейся убытком, не признаваемым объектом налогообложения по НДС. Страхователь оформляет, передает страховщику, регистрирует в книге продаж, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость счет-фактуру.

В свою очередь, в силу статей 38, 39, 146, 149 Кодекса реализация страховщиком ГОТС, ранее полученных от страхователя, также является операцией, подлежащей налогообложению.

При этом факт того, что приобретение ГОТС страховой компанией является односторонней сделкой согласно позиции Пленума ВС РФ, изложенной в постановлении от 27.06.2013 N 20, не указывает на то, что данная сделка осуществляется в рамках страховой деятельности, а, следовательно, и учет НДС должен осуществляться в стоимости имущества.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суды делают правильный вывод, что в случае приобретения ГОТС у юридических лиц-плательщиков НДС общество не вправе учитывать предъявленный налог в стоимости этих ГОТС, поскольку данное имущество не использовалось в освобождаемой от налогообложения деятельности (т.е. страховой).

Помимо изложенного общество выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что обществом фактически велся учет "входящего" НДС по пункту 5 статьи 170 Кодекса.

Однако как верно указал Арбитражный суд города Москвы согласно разделу 8 декларации общества за 4 квартал 2019 года, а также учетной политике за 2019 год, общество книгу покупок не вело (данный факт общество не оспаривает).

При этом в представленной обществом справке-расчете раздельного учета сумм налога, предъявленных при приобретении товаров (работ, услуг) за проверяемый период сумма "входящего" НДС в размере 33 698,70 руб. не относится к операциям, освобождаемым от налогообложения, и не подлежит включению в стоимость приобретаемых товаров (работ, услуг). С другой стороны, общество не ведет книгу покупок и вычеты, и возмещение НДС из федерального бюджета не заявляет.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов, что ответа на вопрос, каким образом при таких обстоятельствах учтена в налоговом учете сумма "входящего" налога в размере 33 698,70 руб., относящаяся к облагаемым налогом операциям, документы и пояснения общества не содержат (в частности, общество не дало разъяснений по данной сумме).

Общество изначально связывает все операции по приобретению и весь предъявленный за налоговый период налог с операциями, освобождаемыми от налогообложения. Однако в деятельности общества за проверяемый период присутствовали общехозяйственные и управленческие расходы, которые относятся как к облагаемой, так и к не облагаемой налогом на добавленную стоимость деятельности.

В частности, суды сослались на договор о предоставлении услуг связи с ЗАО "Гостиница "Турист" ИНН 2225010153 от 25.04.2011 б/н, согласно которому ЗАО "Макс" арендует нежилые помещения для размещения офиса. Согласно дополнительному соглашению от 28.12.2018 б/н арендная плата включает в себя две составляющие:

- постоянная часть в размере 101 694,07 руб., в т.ч. НДС 16 949,01 руб.;

- переменная часть арендной платы.

В 4 квартале 2019 года в адрес общества ЗАО "Гостиница "Турист" выставлены счета-фактуры, например от 30.11.2019 N 2685 на сумму 101 694,07 руб., в т.ч. НДС 16 949,01 руб.

При применении раздельного учета в соответствии с положениями пункта 4 статьи 170 Кодекса данная сумма налога подлежит вычету в порядке статьи 172 Кодекса в пропорции, установленной пунктом 4.1 статьи 170 Кодекса.

Между тем, согласно карточке счета 603 "Расчеты с дебиторами и кредиторами" субконто ЗАО "Гостиница "Турист" арендная плата по данному счету-фактуре учтена по стоимости с НДС, далее указанная сумма отражена в корреспонденции со счетом 71802 "Расходы, связанные с обеспечением деятельности", данная арендная плата учтена Обществом по стоимости с учетом НДС.

При этом вышеуказанное противоречит разъяснениям Банка России "По вопросам, связанным с применением Положения Банка России от 22.03.2018 N 635-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета договоров аренды некредитными финансовыми организациями". Бухгалтерский учет арендатора" согласно которым в случае, если некредитная финансовая организация применяет пункт 4 статьи 170 Кодекса, не позднее даты уплаты арендного платежа арендатор отражает НДС, уплаченный в составе арендного платежа по договору аренды за истекший месяц бухгалтерской записью: Дебет счета N 60310 "Налог на добавленную стоимость, уплаченный" - Кредит счета N 60311 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками".

Некредитная финансовая организация - арендатор (далее - НФО - арендатор), применяющая пункт 4 статьи 170 Кодекса, на дату начала аренды обязательство по договору аренды оценивает по приведенной стоимости арендных платежей с учетом сумм НДС, рассчитанных в пропорции для целей ведения раздельного учета НДС.

При этом, в соответствии с пунктом 6.9 приложения 2 к Положению Банка России N 486-П и в целях соблюдения требований статьи 170 Кодекса по ведению раздельного учета сумм НДС НФО - арендатор самостоятельно определяет в своей учетной политике порядок отражения в бухгалтерском учете сумм НДС в случае осуществления как облагаемых НДС, так и освобождаемых от налогообложения операций.

Таким образом, отсутствие налоговых вычетов по НДС и книг покупок за периоды 2016 - 2019 гг., учет сумм "входящего" НДС в стоимости товаров (работ, услуг) указывают на фактическое отсутствие ведения обществом раздельного учета в соответствии с пунктом 4 статьи 170 Кодекса.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суды делают правильный вывод, что положения о раздельном учете формально отражены в учетной политике общества, но в реальности не соблюдаются.

Как обоснованно указано судами, заявленный обществом довод о недопустимости обложения косвенным налогом сделок, по которым получен отрицательный финансовый результат, противоречит Главе 21 Кодекса, поскольку согласно пункту 1 статьи 146 Кодекса объектом налогообложения признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В отношении экономико-правовой природы НДС в первую очередь, следует отметить, что при обложении налогом на добавленную стоимость операций по реализации товаров (работ, услуг) не учитываются финансовые показатели по сделке (прибыль/убыток).

При исчислении НДС следует руководствоваться перечнем "необлагаемых операций" ("освобожденных от налогообложения"), содержащимся в статье 149 Кодекса, и перечнем "облагаемых операций" (статья 146 Кодекса).

Более того, механизм исчисления НДС предусматривает учет прав налогоплательщика даже в случае, если приобретенные товары (работы, услуги) были реализованы с убытком.

По общему правилу налогоплательщику, использующему приобретенные товары, работы и услуги для ведения своей экономической деятельности, в рамках которой предполагается совершение облагаемых НДС операций, гарантируется право вычета "входящего" налога, предъявленного контрагентами.

Позиция инспекции подтверждается и выводом Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимся в определении от 07.11.2008 N 1049-0-0: "Само же по себе возникновение объекта обложения налогом на добавленную стоимость при совершении операций по реализации товаров (работ, услуг), к которым следует относить как операции по приобретению товаров (работ, услуг), так и операции по их последующей перепродаже, отражает экономико-правовую природу налога на добавленную стоимость как налога с оборота (косвенного налога), характеризует объективный механизм его функционирования и, соответственно, не свидетельствует о двойном налогообложении".

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что общество учитывало "входящий" НДС в стоимости приобретенных ГОТС, при этом в дальнейшем, при реализации имущества покупателям общество рассчитывало налоговую базу по пункту 3 статьи 154 Кодекса как разницу между ценой реализации и стоимостью имущества, что согласно выводу судов, привело к уплате НДС в меньшем объеме, чем это предусмотрено положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом облагается не убыток/прибыль, а конкретные операции по реализации ГОТС.

Общество также ссылается на то, что нормы пункта 5 статьи 170 Кодекса не регулируют вопросы правил учета "входящего" налога в расходах по налогу на прибыль и вопросы способов расчета "исходящего" налога, полагает, что может руководствоваться субъективным толкованием норм Налогового кодекса Российской Федерации и отраслевых правил бухгалтерского учета ГОТС, и, соответственно, учитывать спорные ГОТС по стоимости с учетом "входящего" налога.

При этом, Глава 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации имеет четкую структуру в соответствии с установленными элементами налогообложения.

Так пункт 5 статьи 170 Кодекса находится в группе норм, регулирующих порядок учета "входящего" НДС, и не должен детально описывать правила (способы) расчета "исходящего" НДС, которые регулируются другой группой норм.

Что касается учета "входящего" налога в стоимости приобретенного имущества, то нормы пункта 2 статьи 170 Кодекса устанавливают строго ограниченный круг случаев, когда законодатель обязывает налогоплательщика обеспечить такой способ учета предъявленного налога. В рассматриваемой ситуации, учет "входящего" налога в стоимости спорных ГОТС не соответствует требованиям пункта 2 статьи 170 Кодекса.

В то же время, положения Главы 25 Кодекса, которые регулируют спорные правоотношения, закреплены в пункте 1 статьи 248, подпункте 1 пункта 1 статьи 264, подпункте 2 пункта 1 статьи 268 Кодекса, подпункте 1 пункта 7 статьи 272, пункте 2 статьи 318 Кодекса.

Исходя из вышеуказанных норм, при покупке ГОТС общество необходимо учитывать "входящий" НДС в составе прочих расходов, которые учитываются в затратах по налогу на прибыль организаций в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 264 Кодекса, при этом момент учета в затратах по налогу на прибыль организаций указан в подпункте 1 пункта 7 статьи 272 Кодекса, то есть при начислении суммы налога.

Стоимость самих ГОТС учитывается в составе прочего имущества, но с учетом положений подпункта 2 пункта 1 статьи 268 и пункта 2 статьи 318 Кодекса.

При реализации прочего имущества налогоплательщик вправе уменьшить доходы от реализации на расходы по приобретению этого прочего имущества.

Таким образом, положения Налогового кодекса Российской Федерации относительно учета ГОТС не содержат каких-либо противоречий или пробелов.

Как обоснованно указано судами, общество рассчитало налоговую базу лишь с "межценовой" разницы (цена реализации - цена приобретения), в то время как следовало руководствоваться пунктом 1 статьи 154 Кодекса и учитывать налоговую базу с полной цены реализации.

При этом "входящий" НДС единовременно учитывается в затратах по налогу на прибыль организаций.

Таким образом, как верно указали суды, является ошибочной и позиция общества, согласно которой оно лишено права на принятие "входящего" НДС к вычету, что приводит к излишнему налогообложению.

Общество в случае, если предусматривает в своей учетной политике налоговый учет "входящего" НДС по пункту 4 статьи 170 Кодекса, принимает всю сумму "входящего" НДС к вычету.

Однако, данный метод учета более трудозатратен, поскольку требует разделять операции на "облагаемые НДС" и "необлагаемые НДС" операции, для чего необходимы большие административные и иные издержки.

Метод учета по пункту 5 статьи 170 Кодекса предоставляет право организациям финансового сектора вместо принятия к вычету учитывать "входящий" НДС единовременно в затратах по налогу на прибыль организаций (если финансовая организация в своей учетной политике выберет учет по пункту 5 статьи 170 Кодекса вместо пункта 4 статьи 170 Кодекса).

При этом учет НДС по пункту 5 статьи 170 Кодекса удобен тем, что финансовая организация не разделяет операции с НДС на "облагаемые" и "необлагаемые", что является менее трудозатратным для общества.

С учетом вышеизложенного, как верно отметили суды, общество уплатило НДС в меньшем объеме по рассматриваемому транспортному средству, а именно 0 руб. вместо подлежащих уплате 87 000 руб. При этом "входящий" НДС единовременно учитывается в затратах по налогу на прибыль организаций.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов, что некорректна также ссылка общества на пункт 5.1 статьи 154 Кодекса, который регулирует расчет налоговой базы в случае приобретения автомобилей у физических лиц.

Физические лица (если они не индивидуальные предприниматели) не являются плательщиками НДС, счетов-фактур с выделенной суммой налога не выставляют и, следовательно, организации-покупатели автомобилей не могут применить налоговые вычеты, а также не могли (до внесенных изменений в налоговое законодательство) учесть налог в стоимости приобретенных автомобилей.

Инспекция полагает, что статья 154 Кодекса была дополнена пунктом 5.1 в целях компенсации расходов налогоплательщиков по операциям - приобретения автомобилей (в том числе и в качестве отступного) у неплательщиков физических лиц.

Кроме вышеизложенного, общество также ссылается на порядок осуществления бухгалтерского учета страховыми организациями, в частности на Положение Банка России от 22.09.2015 N 492-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, инвестиционного имущества, долгосрочных активов, предназначенных для продажи запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, имущества и (или) его годных остатков, полученных в связи с отказом страхователя (выгодоприобретателя) от права собственности на застрахованное имущество, в некредитных финансовых организациях" (далее - Положение N 492-П) согласно которому НДС учитывается в стоимости ГОТС без разделения и отражения на отдельном счете бухгалтерского учета. Общество считает, что данный порядок соответствует пункту 5 статьи 170 Кодекса в условиях отсутствия у Общества права на вычет НДС.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов, что позиция общества является неверной с учетом следующего.

Суды указали, что НДС, предъявленный при приобретении имущества, по общим правилам бухгалтерского учета не учитывается в стоимости этого имущества, поскольку является возмещаемым налогом. Исключения делаются только для таких видов приобретаемого имущества как, например, основные средства, нематериальные активы, инвестиционное имущество, запасы (пункты 2.9, 3.6, 4.6, 6.6 Положения N 492-П). Такое исключение делается в связи с назначением имущества, т.е. если актив предназначен для осуществления операций, не облагаемых НДС, а именно страховых операций. Это в полной мере согласуется с правилами, установленными пунктом 2 статьи 170 Кодекса.

Таким образом, как пункт 8.2 в отдельности, так и вся Глава 8 Положения N 492-П в целом не содержат предписаний о том, что ГОТС подлежат учету по стоимости с учетом налога.

В отношении пункта 8.4 Положения N 492-П стоит отметить, что данным пунктом установлено, что до даты определения руководством некредитной финансовой организации, являющейся страховщиком (перестраховщиком), дальнейших намерений в отношении использования полученного имущества либо его продажи объекты имущества и (или) его годных остатков (кроме объектов недвижимости), учитываются на балансовом счете N 61101.

С учетом вышеизложенного, суды пришли к законному выводу о том, что согласно Положению Банка России от 02.09.2015 N 486-П "О Плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения" (далее - Положение N 486-П) для учета годных остатков транспортных средств выделен отдельный счет N 61101.

Положение N 486-П также предусматривает, что "Налог на добавленную стоимость, уплаченный" учитывается по счету N 60310 согласно Главе "А" раздела 6 "Средства и имущество", следовательно, довод общества об учете годных остатков транспортных средств: "по единой цене предполагаемой продажи, при этом подразумевающей, что такая цена включает в себя НДС", не соответствует действительности.

Соответственно, на счетах бухгалтерского учета "входящий" НДС может учитываться в стоимости имущества, если такой учет прямо предусмотрен правилами бухгалтерского учета и пунктом 2 статьи 170 Кодекса.

В свою очередь, если налогоплательщик должен вести раздельный учет НДС согласно пункта 4 и 4.1 статьи 170 Кодекса, то налогоплательщик должен учитывать уплаченный при приобретении товара (работы, услуги) НДС на отдельном счете N 60310 "Налог на добавленную стоимость, уплаченный" (аналогично в случае ведения учета согласно пункту 5 статьи 170 Кодекса).

Поскольку общество не могло учитывать ГОТС по стоимости вместе с суммой НДС согласно пункту 2 статьи 170 Кодекса, то, как следствие, и указывать НДС на счете N 61101 не представлялось возможным.

В обоснование своей позиции общество также ссылается на пункты 2.9, 3.6, 4.6, 6.6 Положения N 492-П, указывая, что из перечисленных правил учета отдельных видов имущества следует, что они принимаются к учету по стоимости за исключением НДС. Лишь в отдельных случаях страховщик (иная некредитная финансовая организация) вправе в учетной политике определить иное на основании законодательства Российской Федерации.

Однако общество считает, что пункты 8.2 и 8.4 Положения N 492-П являются специальными нормами и имеют приоритет над Главами 2, 3, 4, 6 Положения N 492-П.

Как обоснованно указано судами, позиция общества является ошибочной на основании следующего.

Судами правильно указано, что в пунктах 2.9, 3.6, 4.6, 6.6 Положения N 492-П предусмотрена возможность бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, инвестиционного имущества, запасов по стоимости с учетом налога на основании законодательства Российской Федерации, поскольку данное имущество используется в необлагаемой деятельности (страховой).

Как следует, например, из пункта 2.9 Положения N 492-П, первоначальной стоимостью основных средств, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат некредитной финансовой организации на сооружение (строительство), создание (изготовление) и приобретение объекта основных средств, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, когда некредитной финансовой организацией в учетной политике определено иное на основании законодательства Российской Федерации).

Иными словами, первоначальная стоимость основных средств рассчитывается с учетом сумм фактических затрат на сооружение, приобретение и т.д., за исключением НДС и иных возмещаемых налогов.

То есть НДС учитывается в стоимости основного средства вместе с фактически произведенными затратами только в случаях, предусмотренных законом.

В случае с ГОТС в пункте 8.2 Положения N 492-П указано, что при первоначальном признании объектов имущества и (или) его годных остатков, полученных в связи с отказом страхователя (выгодоприобретателя) от права собственности на застрахованное имущество, производится их оценка по предполагаемой цене, по которой объекты могут быть проданы, за вычетом затрат, необходимых для их продажи (чистая стоимость возможной продажи).

Иными словами, пункт 8.2 Положения N 492-П не содержит ни прямого, ни логического предписания для учета ГОТС по стоимости с учетом налога.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, что в пункте 23 письма Банка России разъясняется, что в пунктах 2.9, 3.8, 4.6, 6.6 Положения N 492-П указаны активы, по которым НДС учитывается в стоимости имущества, то есть в отношении учета основных средств, нематериальных активов, инвестиционного имущества и запасов, но не в отношении годных остатков транспортных средств.

Кроме вышеизложенного, общество ссылается на постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" (далее - Постановление от 30.05.2014 N 33).

Как обоснованно указано судами, позиция общества является ошибочной ввиду следующего.

Согласно пункту 17 Постановления от 30.05.2014 N 33 цена договора включает в себя НДС (в частности, в случае если НДС не выделяется в договоре и при этом операция подлежит налогообложению НДС).

Данное толкование предусматривает, что из цены договора следует рассчитывать сумму НДС по той или иной налоговой ставке.

При этом указанная позиция суда, вопросы учета НДС в разрезе бухгалтерского учета никак не определяет.

Таким образом, к предмету данного спора пункт 17 Постановления от 30.05.2014 N 33 не относится.

Как обоснованно указано судами, НДС, предъявленный при приобретении имущества, по общим правилам бухгалтерского учета не учитывается в стоимости этого имущества, поскольку является возмещаемым налогом.

В налоговом учете это согласуется с пунктом 1 статьи 168 Кодекса, согласно которому при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4, 5 и 5.1 статьи 161 Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов, что в отношении же ссылки общества на постановление Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 N 12030/11 по делу N А56-36252/2010 (АКБ "Таврический" (ОАО)) суды верно указали следующее.

Федеральным законом от 19.07.2011 N 245-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" были внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, пункт 2 статьи 170 Кодекса был дополнен подпунктом 5, который предоставил банкам право учета имущества, приобретенного в результате кредитных операций у должников по стоимости с учетом НДС даже в том случае если это имущество не будет использоваться банком в своей деятельности).

В силу Положения о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях от 26.03.2007 N 302-П (пункты 5.3, 5.6, 10.5.1 приложения N 10) и Указания Центрального банка Российской Федерации от 27.07.2001 N 1007-У "О порядке отражения в бухгалтерском учете операций, совершаемых кредитными организациями при прекращении обязательств, обеспечении исполнения обязательств и перемене лиц в обязательствах по договорам на предоставление (размещение) денежных средств" (пункт 7) имущество, приобретенное банком-кредитором в результате осуществления сделок по договорам отступного, новации, залога, при постановке на учет в балансе банка-кредитора отражается по счету 61011 "Внеоборотные запасы" в сумме прекращенных обязательств заемщика (должника) и списывается при его выбытии по балансовой стоимости выбывающего имущества в корреспонденции с соответствующими счетами по учету этого имущества.

С учетом приведенных правил бухгалтерского учета, установленных Банком России, суды пришли к правомерному выводу о том, что имущество, полученное в качестве отступного, учитывается в сумме прекращенных обязательств (добавить к цене сумму НДС невозможно, следовательно, НДС входит в состав цены) и позиционируется в качестве "запасов", т.е. имущества, неразрывно связанного с основной (необлагаемой налогом) деятельностью.

На основании указанных правил бухгалтерского учета приобретенное по соглашению о предоставлении отступного имущество принималось банками к учету по стоимости, равной сумме прекращенных обязательств контрагентов с учетом уплаченного налога на добавленную стоимость.

Иными словами, банки учитывали имущество, полученное в качестве отступного, с учетом НДС, в соответствии с правилами бухгалтерского учета, действовавшими на тот момент. При этом данный факт не являлся спорным. Соответственно, расчет налоговой базы банком в соответствии с пунктом 3 статьи 154 Кодекса являлся правомерным.

В то же время бухгалтерский учет страховых организаций предусматривает раздельный учет стоимости ГОТС и суммы уплаченного НДС по данным ГОТС, соответственно расчет налоговой базы следует производить по пункту 1 статьи 154 Кодекса.

Судами верно указано, что в основе приведенной обществом аналогии между ГОТС и отступным лежат налоговые обязательства, возникающие совершенно из иных договорных правоотношений и в отношении иного вида имущества.

В отношении банков объектом совершаемых операций являлось отступное, полученное при неисполнении должником кредитного договора, у страховых компаний объектом операций являются годные остатки транспортных средств.

Необходимо также отметить, что согласно пункту 1 статьи 34.2 Кодекса Министерство финансов Российской Федерации дает письменные разъяснения налоговым органам, налогоплательщикам, ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Так Минфин России в письме от 31.05.2007 N 03-07-05/30 разъяснил допустимость применения банками пункта 3 статьи 154 Кодекса при расчете НДС.

В случае же со страховыми организациями имеются многочисленные письма Минфина России и ФНС России о недопустимости рассчитывать налоговую базу по пункту 3 статьи 154 Кодекса: письма ФНС России от 20.05.2015 N ГД-4-3/8429@, от 27.05.2015 N ГД-4-3/8953@, письма Минфина России от 28.04.2011 N 03-07-11/114, от 20.04.2015 N 03-07-15/22310.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суды делают правильный вывод, что имущество, получаемое банками по договорам отступного, учитывалось по стоимости вместе с суммой НДС на едином счете, в то время как бухгалтерский учет страховых организаций предусматривает раздельный учет цены ГОТС и суммы уплаченного НДС по данным ГОТС.

В основе рассматриваемых судами споров лежат налоговые обязательства, возникающие совершенно из иных договорных правоотношений и в отношении иного вида имущества (отступное у банков и ГОТС у страховых компаний).

В период совершения оспариваемых сделок банки руководствовались разъяснениями Минфина России, в то же время общество данные разъяснения, касающиеся его деятельности, не соблюдает.

Таким образом, очевидно отсутствие аналогии в бухгалтерском учете между банками по отступному и ГОТС у страховых организаций.

Общество расширительно толкует пункт 2 статьи 170 Кодекса, что является недопустимым.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суды делают правильный вывод, что совокупность оснований, необходимая в силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ для удовлетворения требований, отсутствует, в связи с чем требования общества удовлетворению не подлежат и, что инспекция исполнила процессуальные обязанности, установленные ч. 5 ст. 200 АПК РФ.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанции материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 04 октября 2021 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2022 года по делу N А40-132492/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Каменская

Судьи

О.В. Анциферова А.А. Гречишкин