Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13 мая 2022 г. N Ф05-8171/22 по делу N А40-130102/2021

г. Москва

13 мая 2022 г.

Дело N А40-130102/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова В.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Сикам МСП" - Шелкова С.А., представитель по доверенности от 6 мая 2022 года;

от заинтересованного лица: Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве - извещено, представитель не явился;

от третьего лица: извещено, представитель не явился;

рассмотрев 11 мая 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сикам МСП" на решение от 4 октября 2021 года Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 17 января 2022 года Девятого арбитражного апелляционного суда, по делу N А40-130102/21,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сикам МСП"

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по городу Москве

третье лицо: акционерное общество "Специализированная электросетевая сервисная компания Единой национальной электрической сети"

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 4 октября 2021 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2022 года, отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Сикам МСП" (далее - заявитель, общество) о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее - антимонопольный орган, Московское УФАС России) от 1 июня 2021 года по делу N 077/07/00-8971/2021 и об отмене результатов закупочной процедуры N 32110124219.

Не согласившись с выводами судов, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Из установленных судами фактических обстоятельств по делу усматривается, что решением Московского УФАС России от 1 июня 2021 года по делу N 077/07/00-8971/2021 признана необоснованной жалоба заявителя на отклонение АО "Специализированная электросетевая сервисная компания Единой национальной электрической сети" его заявки на участие в запросе предложений в электронной форме на поставку системы светоограждения фазных проводов для выполнения работ по титулу: "Выполнение полного комплекса работ по переустройству участка ВЛ 500 кВ Ногинск-Чагино (ВЛ 500 кВ Каскадная-Чагино) пролеты опор N 1-9" (реестровый N 32110124219).

Полагая, что решение антимонопольного органа не соответствует закону и принято без достаточных на то оснований, заявитель обратился с настоящими требованиями в суд.

Установив, что обществом к заявке не было приложено документа, подтверждающего надлежащим образом полномочия генерального директора, суды пришли к выводу, что у организатора закупочной процедуры не имелось оснований для вывода о легитимности поданной заявки.

Судами отмечено, что в подтверждение соответствия требованию закупочной документации о необходимости включения в состав заявки документа, подтверждающего правоспособность, в том числе, копии документа о назначении руководителя (пункта 3.3.7.3), обществом был приложен приказ от 8 сентября 2017 года N 1 о назначении Попова А.Н. генеральном директором.

При этом, в соответствии с пунктом 21.2 Устава ООО "Сикам МСП" и применительно к части 1 статьи 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", полномочия генерального директора в соответствии с утвержденным приказом истекали 9 сентября 2020 года, в то время как рассмотрение поданных заявок осуществлялось АО "Специализированная электросетевая сервисная компания Единой национальной электрической сети" 14 мая 2021 года.

Учитывая, что подав заявку на участие в процедуре, конклюдентно согласился с требованиями документации, в связи с чем возложил на себя риски по отклонению заявки в связи с ее несоответствием положениям такой документации, суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ООО "Сикам МСП", поскольку оспариваемое решение антимонопольного органа соответствует закону и не нарушает прав заявителя.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 4 октября 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2022 года по делу N А40-130102/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.В. Кузнецов Ю.С. Петропавловская