Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23 мая 2022 г. N Ф05-9501/22 по делу N А40-13241/2021

г. Москва

23 мая 2022 г.

Дело N А40-13241/21

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.,

судей Каденковой Е.Г., Кочеткова А.А.,

при участии в заседании:

от акционерного общества "Москабельмет" Коломейцев В.С., доверенность от 23.03.3033 N 17-09/23,

от акционерного общества "Мосводоканал" Каменская Е.Ю., доверенность от 30.12.2021 N (30)01.08-1765/21,

рассмотрев 18 мая 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Москабельмет"

на решение от 19 октября 2021 года Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 24 января 2022 года Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятые по иску акционерного общества "Москабельмет"

к акционерному обществу "Мосводоканал"

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Москабельмет" (далее - истец, Москабельмет) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к акционерному обществу "Мосводоканал" (далее - ответчик, Мосводоканал) о взыскании неосновательного обогащения в связи с необоснованным списанием платы за сброс загрязняющих веществ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2022, в иске отказано.

Истец обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование кассационной жалобы указывает, что суды неверно истолковали и применили пункт 130(3) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, согласно которому в течение трех месяцев с даты опубликования нормативного акта органа местного самоуправления о корректировке нормативов состава сточных вод, абонентом вносятся изменения в декларацию в части изменения перечня загрязняющих веществ, в отношении которых в декларации указаны фактические концентрации загрязняющих веществ, и подается измененная декларация в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца довод кассационной жалобы поддержал, а представитель ответчика против её удовлетворения возражал.

Обсудив доводы сторон по кассационной жалобе. проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.

Судами при рассмотрении дела установлено, что что 16.12.1999 истец заключил с ответчиком договор N 70056 на прием сточных вод (далее - Договор).

Согласно п. 1 Договора, истец обязался платить ответчику за прием ответчиком сточных вод. Размер платежа истца за прием сточных вод ответчиком зависит от объема и состава сточных вод.

06.12.2019 г. истец письмом N 18/8307 передал ответчику декларацию в отношении сбрасываемых сточных вод на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 (на 2020 год). При этом, задекларированные истцом показатели не превышали максимальных значений нормативных показателей.

09.11.2020 Мосводоканал платежным требованием N 18160 списал с расчетного счета истца в счет платы за сброс загрязняющих веществ 930 502,80 руб.

Поскольку в в спорный период истец осуществлял плату за прием истцом сточных вод исходя из состава и свойств воды, указанного в декларации, фактов превышения показателей состава сточных вод, указанных в декларации не было истец обратился в уд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, руководствуясь положениями статей 309, 310, 1102 Гражданского кодекса РФ, пунктом 8.2 части 11 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, учитывая условия заключенного между сторонами и действующего в спорный период договора суды пришли к выводу, что на стороне ответчика отсутствует неосновательное обогащение.

Суды указали, что в приложении N 1 (1) к Правилам N 644 приведена единая форма декларации как для негативного воздействия, так и для нормативов состава сточных вод (подтверждение этому - необходимость указания технологической зоны водоотведения).

Предоставление деклараций отдельно для негативного воздействия и для нормативов состава сточных вод действующим законодательством не предусмотрено.

Обязанность по соблюдению установленных нормативов состава сточных вод возникла у всех абонентов Мосводоканала с момента опубликования распоряжения ДЖКХ города Москвы N 01-01-14-182/20 от 19.08.2020 независимо от того были ли внесены абонентом изменения в декларацию или нет.

При этом пункт 203 Правил N 644 предусматривает, что определенным категориям абонентов плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод начисляется вне зависимости от предоставления декларации, а именно с момента вступления в силу раздела ХV за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, без каких либо отсрочек для предоставления корректирующей декларации со стороны абонента (как указывает Ответчик).

В силу пункта 194 Правил N 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Согласно пункту 195 Правил N 644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130-130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Данный пункт Правил N 644 говорит о том, что расчет платы за НССВ осуществляется на основании Декларации предоставляемой абонентом, а в случае не предоставления Декларации и в случаях, предусмотренных 130-130(3) на основании результатов отбора проб сточных вод.

Учитывая, что у Москабельмет на момент выставления счетов имелась поданная в установленном порядке Декларация, то соответственно расчет платы за НССВ был произведен на основании этой Декларации.

Суды посчитали. что исходя из пункта 130(3) правил N 644 следует, что абонентом вносятся соответствующие изменения в декларацию в части изменения перечня веществ после утверждения нормативов состава сточных вод, то есть в случае, если у абонента на момент утверждения НССВ уже имелась Декларация, то он обязан был в уже имеющуюся декларацию (в перечень) внести соответствующие изменения в течение 3 месяцев и только по истечении этих 3 месяцев, в случае если абонент не внес изменения, декларация прекращает свое действие (с 20.11.2020).

Учитывая, что на момент утверждения НССВ у Москабельмет имелась согласованная декларация, абонент должен был в нее внести изменения, изменения внесены не были и соответственно декларация, на основании которой в адрес истцу за октябрь и ноябрь были выставлены счета за НССВ, утратила силу с 20.11.2020.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов, получили соответствующую оценку, и с учетом установленных судами фактических обстоятельств выводы судов не опровергают, не подтверждают нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены судебных актов.

Иное толкование Правил N 644 не свидетельствует о допущенной судами ошибке.

Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения участвующих в деле лиц и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Предусмотренных статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19 октября 2021 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2022 года по делу N А40-13241/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Воронина

Судьи

Е.Г. Каденкова А.А. Кочетков