г. Москва |
|
27 мая 2022 г. |
Дело N А41-73962/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25.05.2022.
Постановление в полном объеме изготовлено 27.05.2022.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего - судьи Красновой С.В.
судей Беловой А.Р., Федуловой Л.В.,
при участии в заседании:
от ООО "Первомайское-54": не явился, извещен,
от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 08.12.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2022 по делу N А41-73962/21
по заявлению ООО "Первомайское-54"
к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
об оспаривании,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Первомайское-54" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление), выраженное в уведомлении об отказе в государственной регистрации прав N КУВД-001/2021-30914937/8 от 09.11.2021 незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию перехода прав на здание с кадастровым номером 50:08:0000000:18366 по договору купли-продажи имущества, между заявителем и Кабановым А.А.
Решением Арбитражного суда Московской области от 08.12.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2022, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права, и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.
Стороны своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Заявитель против удовлетворения кассационной жалобы возражает по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Отводов составу суда не поступило.
Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их отмены или изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно протоколу результатов проведения торгов N 466-ОТПП/1 от 12.07.2021 победителем по лоту N 1: здание (нежилое здание, Центральная контора), кадастровый номер: 50:08:0000000:18366, этажность 2, площадь 557 кв. м, адрес (местоположение): имущественный комплекс N 9 признан Кабанов Александр Андреевич.
16.07.2021 между заявителем и гр. Кабановым Александром Андреевичем заключен договор купли-продажи имущества, в соответствии с которым заявитель передал в собственность Кабанова А.А. следующее имущество: здание (нежилое здание, Центральная контора), кадастровый номер 50:08:0000000:18366, площадь 557 кв. м, адрес (местоположение): имущественный комплекс N 9 (Московская область, Истринский район, сельское поселение Ядроминское, поселок Курсаково, ул. Железнодорожная, д. 7, литера Б5), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0000000:338, категория земель: Земли лесного фонда (далее - объект недвижимого имущества).
28.07.2021 заявитель и Кабанов А.А. подали заявление N КУВД-001/2021-30914937 о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
09.08.2021 территориальным отделом N 2 Управления вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав N КУВД-001/2021-30914937/1, в связи с отсутствием сведений в договоре о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен отчуждаемый объект недвижимого имущества, а также в связи с нарушением принципа единства судьбы земельного участка.
Заявлением N КУВД-001/2021-33430700 от 13.08.2021 заявитель и Кабанов А.А. представили новую редакцию договора купли-продажи имущества с указанием сведений о земельном участке, на котором расположен отчуждаемый объект недвижимого имущества.
23.08.2021 территориальным отделом N 2 Управления вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав N КУВД-001/2021-30914937/6. Причиной приостановления регистрации прав послужило нарушение принципа единства судьбы земельного участка.
Уведомлением N КУВД-001/2021-30914937/9 от 09.11.2021 заявителю было отказано в государственной регистрации прав.
В обоснование отказа Управление указало на нарушение принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов со ссылкой на пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Удовлетворяя заявленные требования, суды, исходили из следующего.
Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно статье 18 Закона N 218-ФЗ, к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Статьей 57 Закона N 218-ФЗ предусмотрены особенности осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества при регистрации перехода прав на него установлены положениями.
Так, в соответствии с частью 1 статьи Закона N 218-ФЗ при государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение или другое недвижимое имущество одновременно на основании заявления осуществляется государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок, занятый таким недвижимым имуществом и принадлежавший предшествующему собственнику такого недвижимого имущества на праве собственности.
В соответствии с пунктом 70 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278 (далее - Административный регламент, приказ N 278) уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание на все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на нормы (пункты, части, статьи) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов, и рекомендации по устранению причин приостановления.
Данные причины и рекомендации должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин, а также для подготовки им заявления об обжаловании решения о приостановлении в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278.
Принимая решение об отказе в государственной регистрации перехода прав, Управление указало на нарушение принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ними объектов.
Однако решением Арбитражного суда Московской области от 15.07.2020 по делу N А41-110318/19 законность отчуждения здания без земельного участка была подтверждена.
Кроме того, при регистрации перехода права собственности к заявителю регистрирующим органом уже проводилась правовая экспертиза, которая подтвердила возможность отчуждения здания без земельного участка. Само по себе наличие зарегистрированного права собственности у заявителя подтверждает законность отчуждения здания без прав собственности на земельный участок.
Таким образом, суды пришли к выводу, что Управлению был предоставлен полный и соответствующий требованиям закона комплект документов, подтверждающий наличие оснований для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, в связи с чем отказ в регистрации перехода права собственности является незаконным
На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами судов и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.
При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, свидетельствуют о несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой и апелляционной инстанций доказательств.
Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 08.12.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2022 по делу N А41-73962/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий - судья |
С.В. Краснова |
Судьи |
А.Р. Белова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 70 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278 (далее - Административный регламент, приказ N 278) уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание на все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на нормы (пункты, части, статьи) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов, и рекомендации по устранению причин приостановления.
Данные причины и рекомендации должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин, а также для подготовки им заявления об обжаловании решения о приостановлении в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278.
Принимая решение об отказе в государственной регистрации перехода прав, Управление указало на нарушение принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ними объектов.
Однако решением Арбитражного суда Московской области от 15.07.2020 по делу N А41-110318/19 законность отчуждения здания без земельного участка была подтверждена."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 мая 2022 г. N Ф05-7940/22 по делу N А41-73962/2021