Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20 января 2006 г. N А68-АП-337/18-05 Общество правомерно при исчислении суммы единого социального налога уменьшило налоговый вычет на сумму начисленных за тот же период страховых взносов, в связи с чем отсутствуют событие и состав какого-либо налогового правонарушения, суд правомерно отказал в удовлетворении требования Инспекции о взыскании штрафных санкций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 20 января 2006 г. N А68-АП-337/18-05
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от налогового органа - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от налогоплательщика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной Инспекции ФНС России N 3 по Тульской области на решение от 11.10.2005 г. Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-337/18-05, установил:

Межрайонная Инспекция ФНС России N 3 по Тульской области (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Открытому акционерному обществу "СЗКЗ" (далее - Общество, налогоплательщик), о взыскании 242 462,6 руб. штрафа.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 11.10.2005 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции Законность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда, как принятое с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная проверка Общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за 2004 год.

По результатам проверки налоговым органом принято решение от 23.06.2005 г. N 314, согласно которому Обществу доначислен ЕСН за 2004 год в сумме 1212313 руб., а также налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 242 462,6 руб.

Основанием для указанных доначислений послужило неправомерное, по мнению Инспекции, применение налогоплательщиком вычета по ЕСН, поскольку страховые взносы были начислены, но уплата их произведена не в полном объеме, как того требует п. 3 ст. 243 НК РФ.

На основании решения по результатам проверки Обществу 29.06.2005 г. выставлено требование N 280 об уплате налоговой санкции.

Поскольку в добровольном порядке штраф уплачен не был, Инспекция обратилась с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 243 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При этом сумма вычета, то есть сумма начисленных страховых взносов, не может превышать сумму налога (авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.

Статьей 106 НК РФ определено, что под налоговым правонарушением понимается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние налогоплательщика (действие или бездействие), за которое Налоговым кодексом установлена ответственность.

Правомерность исчисления налогоплательщиком суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004 год Инспекция не ставит под сомнение.

Доказательств нарушения плательщиком порядка отражения в налоговой декларации сумм ЕСН и налоговых вычетов, Инспекцией не представлено.

В соответствии с нормами ст. 243 НК РФ сумма единого социального налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов, т.е. законодательством о налогах и сборах определено, что уменьшение уплаты налога связано именно с начислением страховых взносов.

Положения п. 3 ст. 243 НК РФ, устанавливающего, что в случае, если в отчетном периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая сумма признается занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу, является основанием для доначисления сумм налога и пени, но не могут служить основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности при отсутствии в его действиях вины.

Следовательно, суд обоснованно пришел к выводу, что в действиях Общества, которое правомерно, на основании Налогового кодекса, применило при исчислении суммы единого социального налога налоговый вычет на сумму начисленных за тот же период страховых взносов, отсутствуют событие и состав какого-либо налогового правонарушения, и правомерно отказал в удовлетворении требования Инспекции о взыскании штрафных санкций по п. 1 ст. 122 НК РФ.

Положенные в основу кассационной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу, им дана правильная юридическая оценка, следовательно, они не могут служить основанием для отмены судебного акта, принятого в соответствии с нормами материального права.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 11.10.2005 г. Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-337/18-05 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.