город Москва |
|
30 мая 2022 г. |
Дело N А40-166794/2021 |
Арбитражный суд Московского округа в составе
судьи Гречишкина А.А. (единолично),
рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 34)
на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2021,
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2022
принятые в порядке упрощенного производства
по делу N А40-166794/2021
по заявлению индивидуального предпринимателя Булавиной М. Е.
к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 34)
о признании недействительным решения,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Булавина Марина Евгеньевна (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решение Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 34) (далее - фонд) от 28.04.2021 N 169 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам; об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем выплаты пособия по беременности и родам за период с 01.01.2021 по 30.04.2021.
Дело рассмотрено судом в порядке главы 29 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2022 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с выводами судов, фонд обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение норм права.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2 АПК РФ.
Как установлено судами, основанием для обращения заявителя в суд послужило решение фонда от 28.04.2021 N 169 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, в связи с тем, что заявителем не соблюдено условие оплаты страховых взносов в 2019 году за страховой случай 2020 года.
Признавая недействительным оспариваемое решение фонда как не соответствующее Федеральному закону от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), суды обоснованно исходили из следующего.
Согласно части 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.
В силу части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Частью 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.
Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В силу части 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.
Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.
Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.
В части 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов, а в случае осложненных родов, как это имело место быть с заявителем, 86 календарных дней после родов.
В рассматриваемом случае судами установлено, что предприниматель уплатила страховые взносы за 2020 год в сумме 4 221 руб. 24 коп., как это предусмотрено частями 3 - 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ, то есть в полном объеме (МРОТ 12 130 руб. х 2,9% х 12), что Фондом не оспаривается.
Принимая во внимание то, что спорный период нетрудоспособности имел место, в том числе, с 01.01.2021 по 30.04.2021, в 2020 году предприниматель добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уплатила за 2020 год (то есть год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай) за себя страховые взносы, суды пришли к обоснованному выводу о том, что с 01.01.2021 заявитель имеет право на получение социального пособия по беременности и родам.
То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан 26.11.2020 (продление листка нетрудоспособности от 08.02.2021 года), не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
Учитывая изложенное, правильно применив совокупность вышеприведенных норм права к фактическим обстоятельствам дела, суды обоснованно признали оспариваемое решение недействительным.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов двух инстанций, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Само по себе несогласие заявителя кассационной жалобы с выводами суда, основанными на оценке фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о наличии в принятом по спору судебном акте нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства.
Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено, судом кассационной инстанции при рассмотрении данной кассационной жалобы не установлено (пункт 3 статьи 288.2 АПК РФ).
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ не нарушены.
Руководствуясь статьями 286, 288, 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2022 по делу N А40-166794/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья |
А.А. Гречишкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.
В части 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов, а в случае осложненных родов, как это имело место быть с заявителем, 86 календарных дней после родов.
В рассматриваемом случае судами установлено, что предприниматель уплатила страховые взносы за 2020 год в сумме 4 221 руб. 24 коп., как это предусмотрено частями 3 - 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ, то есть в полном объеме (МРОТ 12 130 руб. х 2,9% х 12), что Фондом не оспаривается."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 мая 2022 г. N Ф05-8437/22 по делу N А40-166794/2021