г. Москва |
|
3 июня 2022 г. |
Дело N А40-185786/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2022 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Ворониной Е.Ю.,
судей: Каденковой Е.Г., Коваля А.В.,
при участии в заседании:
от истца - Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской Области не явился, уведомлен,
от ответчика - Федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Евлоева Д.Х., доверенность от 19.11.2021 N 59,
рассмотрев 02 июня 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу
ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 09 февраля 2022,
по иску Фонда капитального ремонта в Саратовской Области
к ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России
о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области ( далее - истец, фонд) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, учреждение) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в отношении жилых помещений, расположенных по адресу: г. Вольск, ул. Ярославская, д. 4/87; г. Пугачев, ул. Ермощенко, д. 169/1; г. Саратов, проезд им. Блинова Ф.А. 2-й, д. 4Б; г. Саратов, ул. Мысникова, д. 3А; г. Энгельс, ул. Колотилова, д. 60; г. Энгельс, ул. Студенческая, д. 68А, д. 68Б, д. 68В; г. Саратов, ул. 2 Рижская, д. 20В за период с января 2016 года по июнь 2020 года в размере 466 258 руб. 60 коп.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.12.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2022, решение было отменено, исковые требования были удовлетворены.
Учреждение обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационный жалобой, просит отменить постановление оставить в силе решение.
В обоснование кассационной жалобы указывает, что выводы апелляционного суда о то, что учреждение является надлежащим ответчиком по иску о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества сделаны при неправильном применении норм Жилищного кодекса РФ.
Кроме того, указывает, что на момент рассмотрения дела в апелляционном суде задолженность была частично оплачена.
В судебном заседании суда кассационный инстанции представитель ответчика поддержал довоы кассацонной жалобы.
Истец, уведомленный о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы своих представителей в суд не направил. На основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба рассмотрена без его участия.
Обсудив доводы по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность поставленные в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к его отмене.
При рассмотрении дела судами установлено, что учреждение является собственником жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах по адресам: г. Вольск, ул. Ярославская, д. 4/87; г. Пугачев, ул. Ермощенко, д. 169/1; г. Саратов, проезд им. Блинова Ф.А. 2-й, д. 4Б; г. Саратов, ул. Мысникова, д. 3А: г. Энгельс, ул. Колотилова, д. 60; г. Энгельс, ул. Студенческая, д. 68А, д. 68Б, д. 68В; г. Саратов, ул. Рижская, д. 20В.
Способ формирования фонда капитального ремонта упомянутых выше многоквартирных домов определен в виде формирования на счете регионального оператора. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в данных многоквартирных домах возникла с 01 октября 2014 года.
Названные выше многоквартирные дома формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора и специальных счетах, владельцем которого является Фонд капитального ремонта (согласно реестру специальных счетов Государственной жилищной инспекции Саратовской области).
Обращаясь в суд, фонд указал, что счета на оплату взносов на капитальный ремонт направлялись собственнику помещений. Однако, оплата взносов собственником не произведена. По расчету истца, задолженность за период с января 2016 г. по июнь 2020 г. включительно составляет 466 258 руб. 60 коп.
В установленный для погашения задолженности срок и до момента подачи искового заявления оплата взносов на капитальный ремонт не произведена.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, принадлежащих Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, и закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления, возложена законодателем именно на собственника такого имущества, а не на лицо, владеющее данным имуществом на каком-либо ограниченном праве, отметил, что собственником имущества обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт ответчику не передавалась, лимиты денежных средств ответчику не выделялись, в связи с этим отказал удовлетворении заявленных требований.
Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, отменяя решение, принимая новый судебный акт, апелляционный суд правомерно исходил из следующего
В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Каждый участник долевой собственности, в том числе собственник помещений в МКД, обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению статья 249 Гражданского кодекса РФ, часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт; обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (части 1 и 2 статьи 158 Жилищного кодекса РФ).
Согласно пункту 3 статьи 214 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" и пунктом 71 Положения о Минобороны федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении недвижимого имущества, находящегося у Вооруженных сил Российской Федерации, является Минобороны, которое закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных сил Российской Федерации на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за подведомственными ему федеральными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями.
Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ).
Исходя из смысла статей 210, 296 Гражданского кодекса РФ вещное право оперативного управления не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию этого имущества.
Статьями 296, 298 Гражданского кодекса РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав Учреждению во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанность по его содержанию.
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.
Таким образом, на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, с момента возникновения такого права распространяются требования Жилищного кодекса РФ по содержанию общего имущества в МКД и уплате взносов на капитальный ремонт.
Данный вывод апелляционного суда соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу N 304-ЭС15-6285, от 29.03.2022 по делу N305-ЭС21-25187 и в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.
Доводы учреждения о неверном определении ответчика, не соответствуют нормам материального права.
Доводы о том, что частично оплата задолженности была произведена, не заявлялись в судах первой инстанции и материалами дела не подтверждал. В связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции
При таких обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований правомерен.
В целом приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют позицию ответчика по спору, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела. Изложенные заявителем доводы основаны на несогласии с выводами апелляционного суда по фактическим обстоятельствам дела и направлены на переоценку представленных сторонами в материалы дела доказательств, что не может служить основанием для отмены постановления в кассационном порядке.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 февраля 2022 по делу N А40-185786/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.
Таким образом, на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, с момента возникновения такого права распространяются требования Жилищного кодекса РФ по содержанию общего имущества в МКД и уплате взносов на капитальный ремонт.
Данный вывод апелляционного суда соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу N 304-ЭС15-6285, от 29.03.2022 по делу N305-ЭС21-25187 и в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.
...
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 февраля 2022 по делу N А40-185786/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 июня 2022 г. N Ф05-10450/22 по делу N А40-185786/2021