Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 июня 2022 г. N Ф05-10463/22 по делу N А40-177673/2021

город Москва

29 июня 2022 г.

Дело N А40-177673/21

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Беловой А.Р.,

судей Лазаревой И.В., Филиной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от ПАО "Россети": Безымянный Д.Ю., по доверенности от 22.07.2020 N 81-20

от МИФНС N 46 по г. Москве: Клюевский Г.В., по доверенности от 17.09.2021 N 07-17/072915

от третьего лица ИФНС N 21 по г. Москве: не явилась, извещена,

при рассмотрении 27 июня 2022 года в судебном заседании кассационной жалобы ПАО "Россети"

на решение от 23 декабря 2021 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 27 марта 2022 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по заявлению ПАО "Россети" к МИФНС N 46 по г. Москве о признании незаконными решения,

третье лицо: ИФНС N 21 по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Россети" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве (далее - Инспекция) от 07.12.2020 N 153784 о предстоящем исключении ООО "Савока" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), как недействующего юридического лица, о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ сведений от 25.03.2021 N 22177002336564 об исключении ООО "Савока", как недействующего юридического лица, возложении на налоговый орган соответствующих обязательств.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ИФНС N 21 по г. Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 декабря 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2022 года решение Арбитражного суда города Москвы от 23 декабря 2021 года оставлено без изменения.

Законность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке статей 274, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ПАО "Россети", которое просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. ПАО "Россети" указывает на то, что ООО "Савока" имеет непогашенную задолженность перед заявителем, принятие решения об исключении ООО "Савока" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица при наличии неисполненных обязательств не соответствует требованиям ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, поскольку очевидно нарушает права его кредитора, как препятствующее получению надлежащего исполнения по денежному обязательству.

От Инспекции, ИФНС N 21 по г. Москве поступили отзывы на кассационную жалобу, которые приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ПАО "Россети" поддержал приведенные доводы и требования своей кассационной жалобы. Представитель Инспекции по доводам кассационной жалобы возражал, просил оставить судебные акты без изменения.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

Надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства Инспекция N 21 по г. Москве явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечила, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, выслушав представителей ПАО "Россети" и Инспекции, проверив в пределах требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела и принятии судебных актов, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, ООО "Савока" зарегистрировано в качестве юридического лица 29.10.2013 за основным государственным регистрационным номером 5137746006272.

В Инспекцию из ИФНС России N 21 по г. Москве поступили справка об отсутствии средств по счетам или отсутствии открытых счетов N 07298-С от 20.11.2020 и справка о непредставлении ЮЛ в течение последних 12 месяцев документов отчетности от 20.11.2020 N 07298-0 в отношении ООО "Савока" по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации N 32н "Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов".

07.12.2020 Инспекцией было принято решение N 153784 о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО "Савока" из ЕГРЮЛ.

09.12.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2207713289507 в отношении ООО "Савока" о принятии решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

09.12.2020 сведения о принятом решении опубликованы в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 N 49(816) вместе с информацией о том, что юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, вправе в течение 3 месяцев со дня настоящей публикации направить или представить в регистрирующий орган мотивированное заявление с учетом требований, установленных пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, г. Москва, Походный пр-д, домовладение 3, стр.2, не поступало надлежащих заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "Савока.

Поскольку заявления (по форме) от заинтересованных лиц в отношении ООО "Савока" в срок не поступили, то Инспекцией 24.03.2021 принято решение N 153784И о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ 25.03.2021 внесена запись за ГРН 2217702336564 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - ООО "Савока".

По мнению ПАО "Россети", действия Инспекции по исключению ООО "Савока" из ЕГРЮЛ противоречат закону и нарушают права и законные интересы общества как кредитора, что послужило основанием для обращения суд с настоящими требованиями.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав доказательства по делу в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ, исходя из того, согласно справке налогового органа N07298-О документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в отношении ООО "Савока" последний раз предоставлялись 30.07.2019, согласно справке налогового органа N 07298-С отсутствуют сведения об открытых банковских счетах ООО "Савока", таким образом, в отношении ООО "Савока" имели место быть одновременно два признака недействующего юридического лица, указанные в п. 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, доказательств того, что ООО "Савока" в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия налоговым органом решения от 07.12.2020 N 153784, представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляло операции по банковским счетам, не представлено, установив, что во исполнение требований пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ сведения о предстоящем исключении ООО "Савока" из ЕГРЮЛ были опубликованы регистрирующим органом 02.12.2020 в Вестнике государственной регистрации, в течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, г. Москва, Походный пр-д, домовладение 3, стр.2, не поступало надлежащих заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "Савока"; поскольку заявления (по форме) от заинтересованных лиц в отношении ООО "Савока" в срок не поступили, в связи с чем Инспекцией 24.03.2021 принято решение N 153784И о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ 25.03.2021 внесена запись за ГРН 2217702336564 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - ООО "Савока", признав, таким образом, доказанным факт, что регистрирующим органом реализован предусмотренный действующим законодательством механизм раскрытия информации о принятии решения о предстоящем исключении юридических лиц, направленный на своевременное информирование участников гражданско-правовых отношений о фактах деятельности юридических лиц и о принятии в отношении них соответствующих решений, учитывая, что доказательств невозможности ознакомления с извещением, размещенным в журнале Вестник государственной регистрации, равно как доказательств невозможности представления соответствующего заявления в регистрирующий орган, судам заявителем представлено не было, отметив, что ПАО "Россети" как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО "Савока" из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган в срок соответствующее заявление свидетельствующее о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы налоговому органу исключить его из ЕГРЮЛ, пришли к выводу, что поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения по форме и в установленный срок, оснований полагать, что исключением общества из ЕГРЮЛ нарушены его права, а также права заинтересованных лиц не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказали.

Отклоняя доводы общества, суды указали на то, что наличие неисполненных обязательств у общества перед кредиторами при наличии оснований для исключения из ЕГРЮЛ, предусмотренных статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, само по себе не препятствует исключению юридического лица по решению регистрирующего органа из ЕГРЮЛ. Также взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, имеет возможность обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, если у ликвидированного должника организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов.

Оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций кассационная коллегия не усматривает и признает, что судами установлены все существенные обстоятельства дела, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.

Из текста решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции усматривается, что все представленные в материалы дела доказательства были исследованы и оценены в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, что по ним судом были сделаны соответствующие выводы. При том, что оценка какого-либо доказательства, сделанная судом не в пользу стороны, представившей это доказательства, не свидетельствует об отсутствии как таковой оценки доказательства со стороны суда.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является компетенцией суда, рассматривающего спор по существу.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией и отклонены, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, являются позицией общества по спору, повторяют доводы, приводимые обществом при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанции, которым дана соответствующая оценка, и по существу доводы общества основаны на несогласии с данной судами оценкой установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательства, направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.

Несогласие общества с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не установил оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23 декабря 2021 года постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2022 года по делу N А40-177673/21 оставить без изменения, кассационную жалобу ПАО "Россети" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.Р. Белова

Судьи

И.В. Лазарева Е.Ю. Филина