Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 июля 2022 г. N Ф05-12973/22 по делу N А40-128837/2021

г. Москва

1 июля 2022 г.

Дело N А40-128837/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30.06.2022.

Полный текст постановления изготовлен 01.07.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.

при участии в заседании:

от ТСН "ЗЕМЛЯНОЙ ВАЛ 39": Поликарпова С.В. по доверенности, паспорту;

от Управления ФАС России по городу Москве: Семенов Г.В. по доверенности от 30.12.2021, удостоверению;

рассмотрев 30.06.2022 в судебном заседании кассационную жалобу ТСН "ЗЕМЛЯНОЙ ВАЛ 39"

на решение от 27 сентября 2021 года Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 23 декабря 2021 года Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-128837/2021

по заявлению ТСН "ЗЕМЛЯНОЙ ВАЛ 39"

к Управлению ФАС России по городу Москве

об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости "ЗЕМЛЯНОЙ ВАЛ 39" (далее - ТСН) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным Постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее - административный орган) от 21.05.2021 N 077/04/9.21- 1427/2021, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.21 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2021, в удовлетворении заявленных товариществом требований отказано.

В кассационной жалобе ТСН просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель ТСН поддержал требования кассационной жалобы, а представитель административного органа возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, оспариваемым постановлением ТСН признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей 00 копеек.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ТСН обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что в действиях ТСН доказан состав административного правонарушения, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности административным органом соблюдены.

Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.

В соответствии с оспариваемым постановлением, антимонопольный орган установил объективную сторону вменяемого ТСН правонарушения, виде нарушения части 3 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 N 416 "О водоснабжении и водоотведении" (далее-Закон о водоснабжении и водоотведении), выразившегося в препятствовании транспортировке воды на Объект, принадлежащий ООО "Энергозащита" по водопроводным сетям ТСН "Земляной вал 39".

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы 20.05.2021 по делу N А40-188122/20 удовлетворены требования ООО "ЭНЕРГОЗАЩИТА" к ТСН "ЗЕМЛЯНОЙ ВАЛ 39" об обязании в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу восстановить в здании общей площадью 1 300 кв.м, расположенном по адресу: г.Москва, ул.Земляной Вал, д.39, стр.2 централизованную систему холодного водоснабжения и не чинить в будущем препятствия в водоснабжении здания холодной (питьевой) водой.

Учитывая приведенные данные судами сделаны верные выводы о наличии и доказанности объективной стороны вмененного ТСН правонарушения.

Вопреки мнению ТСН, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на правильном применении норм процессуального и гражданского законодательства с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.

Доводы кассационной жалобы ТСН, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27 сентября 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2021 года по делу N А40-128837/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Ю.С. Петропавловская

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Е. Шевченко