Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 июля 2022 г. N Ф05-14904/22 по делу N А40-118092/2021

г. Москва

4 июля 2022 г.

Дело N А40-118092/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Филиной Е.Ю.

судей Беловой А.Р., Лазаревой И.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Кастальская Г.С., доверенность от 19.11.2021;

от заинтересованного лица: Скиперский А.С., доверенность от 17.01.2022;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 25.10.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2022 по делу N А40-118092/2021

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Росреестра по Москве

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - заинтересованное лицо), оформленного уведомлением от 16.02.2021 N КУВД001/2020-21580973/2; об обязании осуществить учетно-регистрационные действия в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Москва, Южное Бутово, мкр. Б-1, корп. 28, Г-5.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.10.2021 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 25.10.2021 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судами, между Правительством Москвы и ООО "СвитЛайн" был заключен инвестиционный контракт (реестровый N 12-073215-5601-0026-00001-05).

Предметом контракта является реализация инвестиционного проекта строительства многоэтажного гаража-стоянки на 300 м/мест на строительной площадке по адресу: Южное Бутово, мкр. Б-1, корп. 28, Г-5.

В связи с ненадлежащим исполнением ООО "СвитЛайн" условий инвестиционного контракта Правительство Москвы обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением об определении доли города Москвы по инвестиционному контракту от 23.09.2005 (реестровый N 12-073215-5601-0026-00001-05) в объекте незавершенного строительства по адресу: Южное Бутово, мкр. Б-1, корп. 28, Г-5, общей площадью 13 314,1 кв.м, в размере 5818/133141 доли от общей площади, признании права собственности города Москвы на долю в объекте незавершенного строительства по адресу: Южное Бутово, мкр. Б-1, корп. 28, Г-5, общей площадью 13 314,1 кв.м, в размере 5818/133141 доли от общей площади.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-203787/2018 требования Правительства Москвы удовлетворены в полном объеме.

Заявитель направил в Управление заявление о постановке объекта на государственный кадастровый учет вместе с техническим планом с приложениями.

Письмом Управления от 16.02.2021 N КУВД-001/2020-21580973/2 сообщено об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела и доводы заявления, суды установили, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконными.

Кроме того в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Как установлено судами, отказ Управления мотивирован тем, что заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, а именно: нарушение требований, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений".

Вместе с тем, как установлено судами, Департаментом при обращении в Управление полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий. Документы соответствуют требованиям законодательства РФ и отражают информацию, необходимую для осуществления регистрационных действий.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы заявителя кассационной жалобы, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 25.10.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2022 по делу N А40-118092/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

Е.Ю. Филина

Судьи

А.Р. Белова И.В. Лазарева