• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 июля 2022 г. N Ф05-16227/22 по делу N А40-140692/2021

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

"Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между ГБОУ Школа "Свиблово" (заказчик) и ООО "РусСоцКапитал" (исполнитель) был заключен договор бюджетного учреждения N 2020-ПИТАНИЕ-0689 "Оказание услуг по организации питания и обеспечению питьевого режима обучающихся в 2020-2021 годах (ГБОУ Школа "Свиблово")". Период оказания услуг по контракту был установлен с 01 августа 2020 года по июль 2021 года. Исполнитель приступил к оказанию услуг по контракту с 03 августа 2020 года. Услуги по контракту оказываются исполнителем по адресам оказания услуг, указанным в приложении N 10 к техническому заданию. Согласно пункту 5.4.28 контракта, в обязанности ответчика (исполнителя) было вменено заключить с заказчиком договор передачи в безвозмездное пользование имущества (недвижимое имущество или недвижимое и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим контрактом, в том числе производственные, складские, административные помещения пищеблока и их оборудование, грузовые лифтыподъемники), имеющееся на объекте заказчика, и необходимое исполнителю для оказания услуг по настоящему контракту (приложение 5 к настоящему контракту) на подготовительном этапе оказания услуг. Факт передачи движимого и недвижимого имущества подтверждается актом приема-передачи оборудования и помещений. При этом срок договора передачи в безвозмездное пользование не может превышать срока действия настоящего контракта. В случае размещения объекта для реализации буфетной продукции (ларек, прилавок, буфетная стойка с сопутствующим оборудованием) за пределами линии раздачи пищеблока (в обеденном зале, вестибюле, рекреации и т.п.), либо вынесения линии раздачи пищи из пищеблока в обеденный зал, площади, занимаемые данными объектами и оборудованием, должны быть приняты исполнителем по договору в безвозмездное пользование. Аналогичная обязанность предусмотрена и к истцу (заказчику) в пункте 5.2.5. Кроме того, в пункт 5.2.6. контракта предусмотрена обязанность истца (заказчика) обеспечить ответчика (исполнителя) на период оказания услуг электроэнергией, горячей и холодной водой, отоплением и освещением, контролировать их использование исключительно на нужды заказчика, связанные с организацией питания по настоящему контракту. Форма договора безвозмездного пользования нежилым помещением, закрепленным на праве оперативного управления за государственным учреждением города Москвы, была согласована сторонами в приложении N 5 к контракту. При этом истец указал, что договор безвозмездного пользования между сторонами не был заключен, в связи с чем он полагает, что в данном случае к правоотношениям сторон применимы положения ст. 616 ГК РФ, где закреплено, что арендатор обязан нести расходы на содержание имущества, к которым относятся коммунальные расходы. Истец ссылается на то, что ответчик, осуществляя бездоговорное пользование имуществом, принадлежащим истцу на праве оперативного управления, потребляет коммунальные ресурсы, оплату за которые производит истец, в связи с чем истец полагает, что на стороне ответчика имеется обязанность по возмещению истцу денежных средств в размере 17.798.781 руб. 32 коп.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца с настоящим иском, в удовлетворении которого было отказано, что подтверждается решением и постановлением по делу. При этом суд в обжалуемых актах, оставляя исковые требования без удовлетворения, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 689 ГК РФ, правомерно исходил из того, что из пунктов 5.4.28, 5.2.5, 5.2.6. контракта, приложения N 5 к контракту, а также из письма Департамента городского имущества города Москвы от 29.05.2020 года N ДГИ-Э-57404/20-1 однозначно следует, что пользование имуществом (движимым и недвижимым) в период действия контракта с 01.08.2020 года по 31.07.2021 год осуществляется ответчиком полностью на безвозмездной основе, включая пользование коммунальными, эксплуатационными и иными услугами в целях надлежащего оказания услуг по организации питания и обеспечению питьевым режимом обучающихся истца.

Более того, из буквального толкования положений контракта (п.п.5.4.28, 5.2.5) следует, что ответчик обязан на подготовительном этапе заключить договор безвозмездного пользования в отношении имущества, имеющегося у заказчика (истца) и необходимого исполнителю (ответчику) для оказания услуг по контракту. В части обеденных залов ответчик обязался принять только ту часть (площадь) обеденных залов, которая занята буфетом и/или линией раздачи. Из материалов дела следует, что руководствуясь принятыми на себя обязательствами, ответчик 15.09.2020 года подготовил и направил для оформления в адрес истца подписанный со своей стороны договор безвозмездного пользования в 2 экземплярах с актами приема передачи. Однако, истец не согласился с полученной редакцией договора безвозмездного пользования, поскольку посчитал, что обеденные залы должны быть приняты ответчиком (исполнителем) в полном объеме, в связи с чем обратился в Арбитражный суд города Москвы. Решением Арбитражного суда города Москвы от 09 июня 2021 г. в рамках дела N А40-16332/21 суд обязал ООО "РусСоцКапитал" заключить договор безвозмездного пользования в редакции ГБОУ Школа Свиблово. Суд в решении указал, что 15.09.2020 года от ответчика (ООО "РусСоцКапитал") в адрес истца (ГБОУ Школа "Свиблово") поступило письмо (исх. N 04/20-П от 15.09.2020 года) с которым ответчик направил истцу оформленный надлежащим образом договор безвозмездного пользования в двух экземплярах с приложенными актами приема-передачи, однако, в актах приема-передачи отсутствовали полные площади обеденных залов, вместо этого указаны площади, занимаемые буфетом. Таким образом, из поведения сторон явствует воля на заключение договора безвозмездного пользования, при этом возникший спор в части толкования некоторых положений контракта был передан на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы.

Кроме того, суд верно отметил, что контракт был заключен сторонами в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При этом конкурсной документацией было установлено, что начальная (максимальная) цена контракта, начальная сумма цен единиц услуг включают в себя стоимость услуг, оплачиваемую заказчиком исполнителю за выполнение исполнителем своих обязательств по контракту, включая налоги, сборы и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Цена была определена методом анализа рыночной стоимости закупаемых товаров, работ, услуг с использованием наименьшего ценового предложения. Аналогичная позиция в части перечня затрат, издержек и расходов, включенных в стоимость цены контракта была закреплена сторонами в пункте 2.5., в котором было определено, что цена единицы товара, работы, услуги включает в себя все затраты, издержки и иные расходы исполнителя, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением настоящего контракта. Из вышесказанного следует, что в стоимость рациона входят исключительно издержки, которые несет ответчик (исполнитель), коммунальные расходы истца (заказчика) в стоимость цены контракта (рациона) не включены."

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 июля 2022 г. N Ф05-16227/22 по делу N А40-140692/2021