Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 июля 2022 г. N Ф05-16712/22 по делу N А40-155152/2021

г. Москва

14 июля 2022 г.

Дело N А40-155152/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 14.07.2022.

Постановление в полном объеме изготовлено 14.07.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Красновой С.В.

судей Беловой А.Р., Филиной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от Региональной общественной организации "Клуб любителей живописи Константина Васильева": Мелащенко Д.С. по дов. от 14.07.2022,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве: Клименко Н.А. по дов. от 17.01.2022,

от Департамента культуры города Москвы: не явился, извещен,

от Департамента городского имущества города Москвы: Конфектова А.Н. по дов. от 19.11.2021,

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Департамента городского имущества города Москвы на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 по делу N А40-155152/2021

по заявлению Региональной общественной организации "Клуб любителей живописи Константина Васильева"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным действия

третьи лица: Департамент культуры города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация "Клуб любителей живописи Константина Васильева" (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы к Управлению Росреестра по Москве (далее - Управление) с заявлением о признании незаконными действий по принятию на учёт в качестве бесхозяйной недвижимости по адресу: ул. Череповецкая, д.3 б, г. Москва, с кадастровым номером 77:02:0001012:1003; об обязании аннулировать, путём признания недействительной, регистрационную запись в ЕГРП от 13.08.2019 за N 77:02:0001012:1003-77/009/2019-1 о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости с кадастровым номером 77:02:0001012:1003.

Заявитель в суде первой инстанции уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части обязания, а именно: просил суд обязать Управление погасить запись от 13.08.2019 N 77:02:0001012:1003-77/009/2019-1 по принятию на учёт в качестве бесхозяйного здания по адресу: г. Москва, ул. Череповецкая, д. 3 Б, с кадастровым номером 77:02:0001012:1003.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Департамент культуры города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.12.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 28.12.2021 отменено. Принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление и Департамент обратились с кассационными жалобами, в которых просят обжалуемый судебный акт отменить как незаконный и необоснованный, принятый с нарушением норм материального и процессуального права, и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Департамент культуры города Москвы своих представителей в суд кассационной инстанции не направил, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.

Отводов составу суда не поступило.

В судебном заседании представители Управления и Департамента доводы и требования кассационных жалоб поддержали, представитель заявителя против удовлетворения кассационных жалоб возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения постановления суда апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписки из ЕГРП от 16.04.2021 Управлением на основании заявления Департамента была произведена запись от 13.08.2019 N 77:02:0001012:1003-77/009/2019-1 о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости по адресу: ул. Череповецкая, д. 3Б, г. Москва, с кадастровым номером 77:02:0001012:1003, двухэтажного кирпичного здания, 1917 года постройки, площадью 373,4 кв. м, кадастровой стоимостью 8.578.241 руб.

31.05.2021 заявитель обратился в Управление об отмене записи в ЕГРП N 77:02:0001012:1003-77/009/2019-1 от 13.08.2019 о принятии на учет как бесхозяйного спорного объекта недвижимости с кадастровым номером 77:02:0001012:1003, ссылаясь на то, что им никогда не совершались действия, направленные на отказ от права собственности на данное здание.

Отказывая в удовлетворении заявления о признании действий Управления незаконными, суд первой инстанции исходил из того, что заявитель не представил доказательств фактического нарушения его прав.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также порядком постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, установленным Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 N 931 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, признал незаконными действия Управления по принятию на учет в качестве бесхозяйной недвижимости по адресу: ул. Череповецкая, д. 3Б, г. Москва, с кадастровым номером 77:02:0001012:1003.

Так, апелляционным судом установлено, что согласно представленным документам 21.05.1988 заявитель купил спорный объект недвижимости в разрушенном состоянии по остаточной стоимости за 2.000 руб., затем восстановил его за счет собственных денежных средств, из доходов от уставной деятельности, подключил все коммуникации (газ, электричество-свет, отопление, ХВС и ГВС), открыл музей художника Константина Васильева на основании следующих документов: распоряжение Правительства Москвы "О строительстве в городе Москве музея К. Васильева" от 16.04.1996 N 376-РП; акт передачи строения "Белая дача" от Треста столовых на баланс Клуба любителей живописи Константина Васильева от 21.05.1988 б/н; решение Исполнительного комитета Московского городского совета народных депутатов "Об использовании строения N 1 по Череповецкой улице, 1" от 10.11.1988 N 2399; решение Исполнительного комитета Тимирязевского районного совета народных депутатов "О передаче строения Белая дача (ул. Череповецкая, д. 1) на баланс Клуба любителей живописи К. Васильева" от 06.04.1998 N 14/1059; распоряжение Семерханова С.В. N 102 "Об открытии музея художника К. Васильева" от 05.10.1998 N 102; договор аренды земельного участка и разрешение на строительство.

В течение 32 лет по настоящее время в спорном здании открыта постоянно действующая выставка работ художника Константина Васильева, а также экспонируются работы других славянских художников и ремесленников, проводятся социально-значимые городские мероприятия, экскурсии, детские образовательные программы, действует Интернет-сайт museum-slav.com.

В настоящее время в Управлении находится на рассмотрении обращение заявителя о регистрации права собственности на построенное им спорное здание с кадастровым номером 77:02:0001012:1003 (уведомление от 29.06.2021).

Заявителем неоднократно заключались договоры с компаниями-поставщиками электроэнергии: с "Мосэнего" от 19.10.1989 N 92812963, от 01.09.1991 N 92812663, от 12.12.1995 N 92811761, от 15.10.2007 N 92811761 с "Мосэнергосбытом" с автоматической пролонгацией.

Заявителем осуществлялся подвод коммуникаций к объекту с согласованием с уполномоченными органами и предприятиями, заключались договора с поставщиками газа, воды, охраны здания.

Данные обстоятельства подтверждают факт непрерывного владения и использования здания, что не опровергнуто третьими лицами и само по себе исключает возможность вывода о бесхозяйности объекта.

Суд апелляционной инстанции указал, что представленные в материалы настоящего дела доказательства свидетельствуют о том, что спорный объект не является бесхозяйным, а, напротив, приведенные доводы свидетельствуют о том, что он участвует в гражданском обороте с юридическими лицами.

Многочисленные судебные споры (дела N N А40-127942/2009, А40-19955/2007, А40-182800/2020), на которые ссылаются заявители жалоб как на основание для отказа в удовлетворении требований, свидетельствуют лишь о наличии правопритязаний на данный объект недвижимости как со стороны заявителя, так и со стороны г.Москвы.

Таким образом, как правильно указал суд, Департаментом при обращении с заявлением в Управление представлены не соответствующие действительности сведения о бесхозяйности объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: ул. Череповецкая, д. 3Б, г. Москва, с кадастровым номером 77:02:0001012:1003, что повлекло совершение Управлением незаконных действий по принятию объекта на учет в качестве бесхозяйного.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания ненормативного акта недействительным, решения, действия незаконным, в резолютивной части решения суд указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежали удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами суда апелляционной инстанции и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемого судебного акта апелляционный суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы, приведенные в кассационных жалобах, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, и свидетельствуют о несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом апелляционной инстанции доказательств.

Переоценка доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 по делу N А40-155152/2021 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В. Краснова

Судьи

А.Р. Белова Е.Ю. Филина