Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 июля 2022 г. N Ф05-17387/22 по делу N А40-182262/2021

г. Москва

28 июля 2022 г.

Дело N А40-182262/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Филиной Е.Ю.

судей Красновой С.В., Федуловой Л.В.

при участии в заседании:

от заявителя: Яковлева Е.А., доверенность от 23.06.2022;

от заинтересованного лица: Удилова Е.Л., доверенность от 07.06.2022;

от третьего лица: не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 12.01.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 по делу N А40-182262/2021

по иску ООО "Аксиома"

к Управлению Росреестра по Москве

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы,

о признании незаконным решений от 27.10.2021 N КУВД-001/2021-29183769/3, от 27.10.2021 N КУВД-001/2021-29187152/3 об отказе в государственной регистрации прав; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Аксиома" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - заинтересованное лицо) от 27.10.2021 N КУВД-001/2021-29183769/3, от 27.10.2021 N КУВД-001/2021-29187152/3 об отказе в государственной регистрации прав и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Департамент городского имущества города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.01.2022 заявление удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 12.01.2022 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, Управление Росреестра по Москве обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не направило, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель заявителя возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам письменного отзыва, приобщенного судебной коллегией в материалы дела.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судами, 16.07.2021 заявителем в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве подано заявление о государственной регистрации перехода права собственности к заявителю на нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0004018:7147, площадью 236,2 кв.м, и на нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0004018:7146, площадью 116 кв.м, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Грузинский Вал, д. 26, стр. 3.

27.07.2021 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в адрес ООО "Аксиома" направлены уведомления о приостановлении государственной регистрации прав N КУВД-001/2021-29183769/1 и NКУВД-001/2021-29187152/1 на срок до 27.10.2021, согласно которым в качестве основания для приостановления государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество указан пункт 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно не представление договора купли-продажи объекта недвижимого имущества (уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 27.07.2021 N КУВД-001/2021-29183769/1 и NКУВД-001/2021-29187152/1).

27.10.2021 решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве отказано в государственной регистрации перехода права собственности к ООО "Аксиома" в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0004018:7147, площадью 236,2 кв.м, и нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0004018:7146, площадью 116 кв.м, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Грузинский Вал, д.26, стр.3 (уведомление об отказе в государственной регистрации от 27.10.2021 N КУВД-001/2021-29183769/3 и NКУВД-001/2021-29187152/3).

Полагая, что решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 27.10.2021 N КУВД-001/2021-29183769/3, от 27.10.2021 N КУВД-001/2021-29187152/3 об отказе в государственной регистрации прав являются незаконными, нарушают его права и законные интересы, заявитель обратился в суд.

Исследовав материалы дела и доводы заявления, суды установили, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконными.

Кроме того в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Как установлено судами, поскольку право выкупа нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0004018:7147, площадью 236,2 кв.м, нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0004018:7146, площадью 116 кв.м, расположенных по адресу: г.Москва, ул. Грузинский Вал. д.26. стр.3, признано за ООО "Аксиома" вступившим в законную силу решением суда и также вступившим в законную силу решением суда предписано произвести государственную регистрацию перехода права собственности к ООО "Аксиома", законные основания к приостановке государственной регистрации права отсутствовали.

Обоснованных препятствий государственной регистрации права судами не установлено, поскольку заявителем к заявлению о государственной регистрации права представлены необходимые для этого документы-основания.

Как установлено судами аналогичные основания содержит и отказ в государственной регистрации, выраженный в уведомлении об отказе в государственной регистрации от 27.10.2021 N КУВД-001/2021-29183769/3 и NКУВД-001/2021-29187152/3.

С учетом установленных обстоятельств суды пришли к выводу о том, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по отказу в государственной регистрации не основаны на требованиях действующего законодательства, нарушают права заявителя, которые подтверждены вступившим законную силу судебным актом.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Иное толкование Управлением положений закона не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Доводы заявителя кассационной жалобы, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12.01.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 по делу N А40-182262/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

Е.Ю. Филина

Судьи

С.В. Краснова Л.В. Федулова