Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 августа 2022 г. N Ф05-23629/21 по делу N А40-259366/2020

г. Москва

10 августа 2022 г.

Дело N А40-259366/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03.08.2022.

Полный текст постановления изготовлен 10.08.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью Авиационная компания "Авиастар ТУ" - Ревтюка А.В., Осинцевой Я.А. (представителей по доверенности от 30.12.2020),

от Внуковской таможни - Вольновой В.Л. (представителя по доверенности от 29.12.2021), Сулеймановой Л.С. (представителя по доверенности от 06.07.2022),

рассмотрев 27.07.2022 - 03.08.2022 (объявлялся перерыв) в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Авиационная компания "Авиастар ТУ"

на решение от 24.02.2022

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 11.04.2022

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-259366/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Авиационная компания "Авиастар ТУ"

к Внуковской таможне

об оспаривании постановления, представления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Авиационная компания "Авиастар ТУ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Внуковской таможне (далее - таможня) о признании незаконными постановления от 16.12.2020 по делу об административном правонарушении N 10001000-1207/2020 по части 1 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и представления от 16.12.2020 по данному делу о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2021, заявление удовлетворено.

Постановлением от 05.10.2021 Арбитражный суд Московского округа данные судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции исходя из необходимости дополнительной проверки обстоятельств и оценки доводов сторон спора.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.02.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2022, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам. По доводам жалобы, в действиях общества отсутствуют событие и состав вмененного административного правонарушения.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы и требования кассационной жалобы, представители таможни возражали против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что 09.04.2019 на таможенную территорию ЕАЭС в аэропорт Кольцово (г. Екатеринбург) из г. Харбин (Китай) рейсом TUP6462 прибыло воздушное судно Boeing 757-200, бортовой номер VQ-BPY по ТДТС N 10508010/090419/40000315, ГД N 10508010/920419/01138.

После прибытия на таможенную территорию ЕАЭС на воздушном судне совершена одна внутренняя воздушная перевозка.

Воздушное судно 11.04.2019 вылетело из аэропорта Новый (г. Хабаровск) в аэропорт г. Харбин (Китай).

Исходя из этого таможня по делу N 10001000-1207/2020 вынесла постановление от 16.12.2020 о назначении административного наказания, которым привлекла общество к административной ответственности по части 1 статьи 16.24 КоАП РФ в виде 50 000 рублей штрафа в связи с нарушением подпункта 1 части 4 статьи 275 ТК ЕАЭС, вменив обществу использование временно ввезенного транспортного средства международной перевозки для внутренней перевозки грузов, а также выдала обществу представление от 16.12.2020 о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Не согласившись с данными постановлением и представлением, общество оспорило их в судебном порядке.

Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что обществу по делу об административном правонарушении правомерно вменено указанное нарушение и в действиях общества имеется состав административного правонарушения по части 1 статьи 16.24 КоАП РФ.

Как указала таможня, согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 275 ТК ЕАЭС на таможенной территории Союза не допускается использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки.

Между тем согласно пункту 3 статьи 273 ТК ЕАЭС после помещения временно ввезенных транспортных средств международной перевозки под таможенные процедуры такие транспортные средства международной перевозки используются на таможенной территории Союза в соответствии с заявленной таможенной процедурой и положения настоящей главы к ним не применяются.

В силу пункта 5 статьи 224 ТК ЕАЭС по истечении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие таможенной процедуры прекращается.

Как следует из постановления Арбитражного суда Московского округа принято 29.11.2021 по делу N А40-52454/2021 с участием общества и таможни, в отношении рассматриваемого иностранного товара (самолет гражданский транспортный марки "BOEING", тип 757-200, модель 757-236, серийный номер 25597, бортовой номер VQ-BPY), действие процедуры временного ввоза воздушного судна было прекращено с 01.01.2018, таможенные платежи были уплачены в полном объеме. При этом таможенным органом ВС не выпускалось как обладающее статусом временного ввезенного ТСМП. Также, как установлено судами по делу N А40-52454/2021, общество в течение длительного периода использовало спорное воздушное судно, включая неоднократное пересечение таможенной границы ЕАЭС по поручению ООО "Аэрокарго+", и в отношении его использования не поступало возражений со стороны таможенных органов касательно статуса воздушного судна и/или условий его использования. В результате суды по делу N А40-52454/2021 признали незаконными решения таможни, которыми обществу было вменено использование иностранного воздушного судна, ввезенного и оформленного в качестве транспортного средства международной перевозки для осуществления внутренних перевозок грузов (пункт 4 статьи 275 ТК ЕАЭС). С учетом этого не имеется оснований для вывода о правомерности вменения обществу состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.24 КоАП РФ.

Исходя из этого обжалуемые судебные акты подлежат отмене на основании части 1 статьи 288 АПК РФ с принятием в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ нового судебного акта об удовлетворении заявления общества.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 24.02.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2022 по делу N А40-259366/2020 отменить.

Постановление Внуковской таможни от 16.12.2020 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 10001000-1207/2020 и представление Внуковской таможни от 16.12.2020 о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью Авиационная компания "Авиастар ТУ", признать незаконными и отменить.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина Р.Р. Латыпова