Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 августа 2022 г. N Ф05-18579/22 по делу N А40-232480/2021

г. Москва

11 августа 2022 г.

Дело N А40-232480/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Анциферовой О.В., Дербенева А.А.,

при участии в заседании:

от истца: Семиволова М.В. по дов. от 01.02.2022 г.;

от ответчика: неявка уведомлен,

рассмотрев 08 августа 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу

Индивидуального предпринимателя Красавин Евгений Андреевич

на решение от 23 марта 2022 года

Арбитражного суда г. Москвы,

на постановление от 01 июня 2022 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по иску Индивидуального предпринимателя Красавин Евгений Андреевич

к Государственному казенному учреждению города Москвы "Информационный город"

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы обратился Индивидуальный предприниматель Красавин Евгений Андреевич с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению города Москвы "Информационный город" об обязании ответчика выполнить принятые на себя обязательства, а именно: принять от истца товар по товарным накладным от 11.10.2021 г. N 3230 на сумму 65 135 руб. 10 коп., N 3231 на сумму 1 333 249 руб. 72 коп., от 18.10.2021 г. N 3243 на сумму 372 729 руб. 40 коп., от 18.10.2021 г. N 3244 на сумму 4 428 руб. 45 коп. с сопроводительными документами к товару во исполнение государственного контракта на поставку комплектующих и расходных материалов (идентификационный код закупки N 2127701356086770301001006100100002440) от 04.08.2021 г. N 88/07/21, в соответствии со ст. ст. 309, 310, 506, 513 ГК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 марта 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01 июня 2022 года, решение Арбитражного суда г. Москвы от 23 марта 2022 года оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Индивидуальный предприниматель Красавин Евгений Андреевич обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В Арбитражный суд Московского округа поступило ходатайство Индивидуального предпринимателя Красавина Евгения Андреевича о предоставлении возможности в проведении онлайн-заседания.

Проверив представленные к ходатайству документы, учитывая наличие технической возможности в Арбитражном суде Московского округа для проведения онлайн-заседания в режиме веб-конференции, указанное ходатайство удовлетворено.

Представитель кассатора принял участие в онлайн-заседании, поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции надлежаще извещенный ответчик не явился, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Письменный отзыв представлен в материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов суда первой и апелляционной инстанций ввиду следующего.

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, между Индивидуальным предпринимателем Красавиным Е.А. (поставщик) и ГКУ "Инфогород" (заказчик) заключен государственный контракт на поставку комплектующих и расходных материалов (идентификационный код закупки N 2127701356086770301001006100100002440) от 04.08.2021 г. N 88/07/21, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить комплектующие и расходные материалы в объеме, установленном в спецификации (приложение N 1 к контракту, являющееся его неотъемлемой частью), в соответствии с Техническим заданием (приложение N 2 к контракту, являющееся его неотъемлемой частью), в сроки, установленные в Графике поставки товара (приложение N 3 к контракту, являющееся его неотъемлемой частью), заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В п. 12.1 контракта установлено, что контракт вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует по 30.11.2021 г. включительно.

Пунктом 1.2 контракта предусмотрено, что наименование, количество и иные характеристики поставляемого товара указаны в спецификации.

На основании ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно п. 4.1.1 контракта поставщик обязуется поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом, спецификацией и графиком поставки.

В соответствии с п. 3.1 контракта поставка товара осуществляется на условиях и в сроки, установленные контрактом и графиком поставки товара, в течение 60 календарных дней с даты заключения контракта.

Графиком поставки товара (приложение N 3 к контракту) предусмотрено, что товар поставляется в 3 этапа: 1 этап - до 18.08.2021 г.; 2 этап - до 25.08.2021 г.; 3 этап - 03.10.2021 г.

Поставщик не менее чем за 3 рабочих дня до даты осуществления поставки товара направляет в адрес заказчика уведомление о времени и дате доставки товара в место доставки в порядке, предусмотренном статьей "Прочие положения" контракта.

Пунктом 4.3.1 контракта предусмотрена обязанность заказчика обеспечить своевременную приемку и оплату поставленного товара надлежащего качества в порядке и сроки, предусмотренные контрактом.

Согласно п. 3.3 контракта поставщик поставляет товары заказчику собственным транспортом или с привлечением транспорта третьих лиц за свой счет. Все виды погрузочно-разгрузочных работ, включая работы с применением грузоподъемных средств, осуществляются поставщиком собственными техническими средствами или за свой счет.

В день поставки товаров поставщик представляет заказчику комплект документов в соответствии с Техническим заданием, подписанный поставщиком в 2 экземплярах, сертификаты (декларации о соответствии), обязательные для данного вида товара (и сопутствующих услуг), и иные документы, подтверждающие качество товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, акт приема-передачи товара (партии товара).

В п. 3.6 контракта установлено, что при отсутствии у заказчика претензий по количеству и качеству поставленного товара (и сопутствующих услуг) заказчик в течение 25 рабочих дней с момента доставки товара поставщиком подписывает и направляет поставщику 1 экземпляр акта приема-передачи товара (партии товара), товарных накладных (ТОРГ-12), а также иных документов, предусмотренных контрактом и техническим заданием. После этого товар считается переданным поставщиком заказчику.

В соответствии с п. 3.9 контракта право собственности и риск случайной гибели или порчи товара переходит от поставщика к заказчику с момента приемки товара заказчиком и подписания сторонами документов, указанных в п. 3.6 контракта.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, что ответчиком в адрес истца были направлены уведомления о нарушении сроков поставки товара от 19.08.2021 г. N 65-04-162/21, от 31.08.2021 г. N 65-04-162/21, от 06.10.2021 г. N 65-04-162/21 с требованием после завершения поставки товара по контракту письменно уведомить о данном факте и представить комплект отчетных документов, предусмотренных п. 3.3 контракта.

Обращением от 31.08.2021 г. N 673-22 истец уведомил ответчика о поставке 06.09.2021 г. партии товара на сумму 3 806 633 руб. 03 коп. по адресу: г. Москва, Площадь Академика Курчатова, д. 1, стр. 15.

Исполнение истцом обязательства по поставке товара на указанную сумму подтверждается обоюдными актами приема-передачи партии товара от 06.09.2021 г. N 1, N 2, N 3, в п. 6 которых указаны сроки поставки товара по этапам - 18.08.2021 г., 25.08.2021 г., 04.10.2021 г., фактический срок поставки - 06.09.2021 г.

Исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленной истцом партии товара подтверждается платежными поручениями.

В соответствии с п. п. 8, 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 12.2 контракта предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном п. п. 9 - 23 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

Согласно п. 12.2.1.3 контракта заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт, в том числе в случае неоднократного (от двух и более раз) нарушения поставщиком сроков поставки товаров, предусмотренных контрактом.

В п. 4.3.3 контракта установлено, что в случае принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик обязуется не позднее чем в течение 3 дней с даты принятия указанного решения разместить его в Единой информационной системе в сфере закупок и направить поставщику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование данного уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику.

В связи с неоднократным нарушением истцом сроков поставки товара, ответчиком было принято решение от 08.10.2021 г. N 65-04-162/21 об одностороннем отказе от исполнения контракта, направленное ответчиком в адрес истца вместе с уведомлением от 08.10.2021 г. N 65-04-162/821 об одностороннем отказе от исполнения контракта по адресу электронной почты истца, указанному в контракте, на почтовый адрес, а также посредством размещения уведомления на ЕИС.

В соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления с сайта АО "Почта России" решение об одностороннем отказе получено истцом 23.10.2021 г.

Истцом в адрес ответчика было направлено обращение от 05.10.2021 г. N 673-26, в котором сообщалось о поставке товара 11.10.2021 г. на сумму 1 398 384 руб. 82 коп. по адресу: г. Москва, Площадь Академика Курчатова, д. 1, стр. 15.

По прибытию к месту поставки представителям истца сообщено о том, что пропуски аннулированы и ответчиком в приемке товара истцу было отказано.

В связи с тем, что ответчиком не были исполнены обязательства по принятию товара, истцом в адрес ответчика было направлено требование от 11.10.2021 г. N 426-21 с требованием осуществить приемку товара по контракту и отменить решение о расторжении контракта, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с сайта АО "Почта России".

Обращением от 13.10.2021 г. N 673-28 истец уведомил ответчика о поставке 18.10.2021 г. товара по контракту на сумму 377 157 руб. 85 коп. по адресу: г. Москва, Площадь Академика Курчатова, д. 1, стр. 15.

Однако товар ответчиком не принят, что подтверждается представленными истцом в материалы дела товарными накладными от 11.10.2021 г. N 3230 на сумму 65 135 руб. 10 коп., N 3231 на сумму 1 333 249 руб. 72 коп., от 18.10.2021 г. N 3243 на сумму 372 729 руб. 40 коп., от 18.10.2021 г. N 3244 на сумму 4 428 руб. 45 коп.

Суды установили, что в письме от 14.10.2021 г. N 65-04-162/21 ответчик уведомил истца о том, что в связи с неоднократным нарушением истцом сроков поставки товара, о чем истец был проинформирован, ответчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, о чем истец был уведомлен в тот же день, в соответствии с ч. 14 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ контракт будет считаться расторгнутым 19.10.2021 г., в связи с утратой интереса в непоставленных в установленные контрактом сроки товаров и отсутствием достаточного времени на приемку товара до 19.10.2021 г. дальнейшая поставка товара нецелесообразна.

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 28.10.2021 г. N 452-21, в котором указывалось о готовности поставить товар со ссылкой на то, что истцом было получено 25.10.2021 г. уведомление о расторжении контракта, решение заказчика вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления одной стороной другого об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с чем действие контракта не прекращено и стороны обязаны исполнять свои обязательства.

В ответе от 29.10.2021 г. N 65-04-1628/21 ответчик сообщил истцу о том, что в случае отправления уведомлений посредством факсимильной связи и электронной почты уведомления считаются полученными стороной в день их отправки, уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта было отправлено 08.10.2021 г. и вступило в силу 19.10.2021 г.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 14.12.2021 г. по делу N А40-239898/21-10-1259 по иску ИП Красавина Евгения Андреевича к ГКУ "ИНФОГОРОД" с требованием о признании недействительным одностороннего отказа от государственного контракта на поставку комплектующих и расходных материалов (идентификационный код закупки N 2127701356086770301001006100100002440) от 04.08.2021 г. N 88/07/21 и применении последствий недействительности в виде признания государственного контракта действующим, в удовлетворении требований отказано, при этом судами установлено, что по каждому из 3 этапов поставки срок поставки товаров поставщиком нарушен, о просрочке поставки товара предприниматель проинформирован заказчиком путем направления соответствующих уведомлений по трем этапам поставки, 08.10.2021 г. заказчиком по адресу электронной почты, указанному в контракте, направлено уведомление поставщику об одностороннем отказе от исполнения контракта и указанное уведомление направлено поставщику на почтовый адрес, а также уведомление размещено на ЕИС, уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу через 10 дней с момента его получения, соответственно, контракт считается расторгнутым с 19.10.2021 г., принимая во внимание, что устранение ответчиком нарушения сроков поставки товара не представляется возможным, у ответчика не имелось оснований для отмены решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, в силу п. 1.1 контракта истечение срока действия контракта влечет прекращение обязательства по контракту, в связи с чем 19.10.2021 г. обязательства заказчика по контракту прекращены.

На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки (п. 1 ст. 513 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ).

При этом нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров (абз. 3 п. 2 ст. 523 ГК РФ).

Поскольку ответчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, действие контракта прекращено 19.10.2021 г., что подтверждается также вступившим в силу решением суда, обязательства заказчика по контракту прекращены, суды правомерно отказали в удовлетворении требований в полном объеме.

Довод Истца о планировании им к поставке 11 октября 2021 г. всего оставшегося по контракту товара не соответствует действительности - как указано выше в обращении от 5 октября 2021 г. N 673-26, Истец указал сумму, на которую он планировал осуществить поставку товара, меньшую по сравнению с суммой непоставленного по контракту товара.

Довод Истца о возможности устранения нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе, был предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен, поскольку основан на неправильном толковании норм права. Основанием для одностороннего отказа Ответчика от контракта является неоднократное нарушение сроков поставки Истцом. Устранить факты неоднократного нарушения сроков поставки - не представляется возможным.

В силу п. 12.1 контракта истечение срока действия контракта влечет прекращение обязательств по контракту, в связи с чем 19 октября 2021 г. обязательства заказчика по контракту прекращены.

В отношении поставки товара поставщиком в срок до вышеуказанной даты заказчиком неоднократно сообщалось, что в связи с утратой интереса (в соответствии с частью 2 статьи 405 ГК РФ, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков) в не поставленных поставщиком в установленные контрактом сроки товарах и отсутствием достаточного времени на приемку товаров в установленные контрактом сроки до расторжения контракта дальнейшая поставка поставщиком товаров не целесообразна, а также были разъяснены причины и основания одностороннего отказа.

Действуя в рамках исполнения контракта, поставщик должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов на общественные социально-экономические цели, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из конкретного контракта.

В судебных актах содержатся исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных судами фактов, выводы судов аргументированы.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (ч. ч. 1, 3 ст. 286 АПК РФ).

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанции материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23 марта 2022 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01 июня 2022 года по делу N А40-232480/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Каменская

Судьи

О.В. Анциферова А.А. Дербенев