Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 сентября 2022 г. N Ф05-21530/22 по делу N А40-215599/2021

г. Москва

5 сентября 2022 г.

Дело N А40-215599/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 29.08.2022.

Полный текст постановления изготовлен 05.09.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Петропавловской Ю.С.,,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве: не явился, извещён;

от Департамента городского имущества города Москвы: Нагорный В.И. по доверенности от 29.12.2021, паспорту;

от Государственного бюджетного учреждения города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации: не явился, извещён;

рассмотрев 29.08.2022 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение от 15 марта 2022 года Арбитражного суда города Москвы

на постановление от 26 мая 2022 года Девятого апелляционного арбитражного суда

по делу N А40-215599/2021

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве,

третье лицо: Государственное бюджетное учреждение города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации,

о признании незаконным уведомления,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Росреестр) от 08.11.2021 N КУВД-001/2021-30838935/3.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Государственное бюджетное учреждение города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (далее - МосгорБТИ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2022, требования департамента удовлетворены.

В кассационной жалобе Росреестр просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам.

Представитель департамента в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Росреестр, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, своих представителей не направил, что в силу положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Департамента, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов.

Арбитражные суды установили, что департаментом принято распоряжение от 06.03.2019 N 8721Б "Об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 77:02:0022008:38", на основе которого разработан межевой план.

Для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) на основании вышеназванных документов департамент обратился в Росреестр.

Уведомлением Росррестра от 04.08.2021 внесение сведений о границах участка на основании указанных документов приостановлено, а уведомлением от 08.11.2021 в осуществлении внесения сведений в ЕГРН отказано.

Данные обстоятельства послужили поводом для обращения департамента в суд.

Суды установили, что в данном случае результатом кадастровых работ по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 77:02:0022008:38 является определение нормативной точности координат характерных точек границ и площади земельного участка, а также устранение пересечения с земельными участками с кадастровыми номерами 77:02:0022008:32, 77:02:0022008:25 (граница 24-н18-26), устранение чересполосицы с земельным участком с кадастровым номером 77:02:0022008:34 (37-н15-36), исключение из границ уточняемого земельного участка объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 77:02:0022008:1057, 77:02:0022008:1055 (границы 44-н7-н8-н9-43-н10-н11-н12-н13-н14).

При этом в качестве сведений, подтверждающих местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 77:02:0022008:38 был использован договор долгосрочной аренды земельного участка от 15.10.2004 г. N М-02-023120 (далее -договор).

Из пп 1.1. п. 1 договора следует, что предметом договора является земельный участок площадью 93476 кв.м, предоставляемый в пользование на условиях аренды для эксплуатации части зданий и сооружений тепличного комплекса. При этом в пп. 1.3 п. 1 договора прописано: "План земельного участка составлен на основе графических материалов и подлежит уточнению при проведении межевых работ с последующим оформлением нового плана границ участка. План земельного участка (приложение 2) является составной и неотъемлемой частью договора".

От ГБУ "Мосгоргеотрест" департаментом получен ответ с картографическими материалами в виде копии с цифрового топографического плана 1995 года. Письмо департамента включено в состав межевого плана.

Судами учтено, что как следует из заключения кадастрового инженера, местоположение координат характерных точек уточняемого земельного участка с кадастровым номером 77:02:0022008:38 не изменилось и соответствует ЕГРН. Границы 1 -1 уточняемого земельного участка существуют на местности более 15 лет и полностью соответствуют границам, отображенным на Плане земельного участка, являющегося приложением N 2 к договору. Границы 1 -1 не закреплены на местности с помощью конкретных объектов искусственного происхождения, в связи с чем в графе "Описание закрепления точки" указано - закрепление отсутствует. Таким образом, площадь фактически используемого земельного участка не превышает площадь ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 77:02:0022008:38.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации суды пришли к выводу, что оспариваемое решение Росреестра является незаконным и необоснованным, нарушает права и законные интересы заявителя.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2022 по делу N А40-215599/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Ю.С. Петропавловская

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов