Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 сентября 2022 г. N Ф05-19865/22 по делу N А40-32569/2022

г. Москва

5 сентября 2022 г.

Дело N А40-32569/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30.08.2022.

Полный текст постановления изготовлен 05.09.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Ананьиной Е.А., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от Управления Росреестра по Москве: Киракосян О.Г. по доверенности от 16.12.2021, паспорту;

от Криксина Ф.И.: лично по паспорту;

от Прокуратура Москвы: не явился, извещён;

рассмотрев 30.08.2022 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве

на постановление от 06.06.2022

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-32569/2022

по заявлению Управления Росреестра по Москве

к Криксину Ф.И.

о привлечении к административной ответственности,

третье лицо: Прокуратура Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росреестра по Москве обратилось в арбитражный суд с заявлением к арбитражному управляющему Криксину Федору Игоревичу о привлечении к административной ответственности по части 3 ст. 14.13 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от 10 декабря 2021 года N 4337721).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08 апреля 2022 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2022 года решение первой инстанции и отменено. В удовлетворении требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о привлечении арбитражного управляющего Криксина Федора Игоревича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ отказано.

Не согласившись с выводами суда апелляционной инстанции, управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебный акт апелляционной инстанции как принятый с нарушением норм права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель управления поддержал требования кассационной жалобы.

Криксин Ф.И. возражал против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве (приобщен к материалам дела).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судом апелляционной инстанции норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, уполномоченным должностным лицом Управления в отношении арбитражного управляющего Криксина Ф.И. составлен протокол об административном правонарушении N 4337721.

В период проведения процедуры конкурсного производства в отношении ООО "Револьта Моторс" арбитражный управляющий Криксин Федор Михайлович совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ: неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.08.2018 по делу N А40 -123904/18-73-159"Б" в отношении ООО "Револьта Моторс" введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждён Криксин Ф.И.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2019 по делу N А40-123904/18-73-159"Б" в отношении ООО "Револьта Моторс" введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Криксин Федор Игоревич.

Согласно п. 1 ст. 61.22 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон о банкротстве) сведения о подаче заявления о привлечении к ответственности, о судебных актах, вынесенных по 3 результатам рассмотрения по существу такого заявления, и судебном акте о его пересмотре подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее -ЕФРСБ).

Согласно п. 4.1 ст. 28 Федеральному закону о банкротстве сведения, подлежащие включению в ЕФРСБ, включаются в него арбитражным управляющим, если Федеральным законом о банкротстве включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо.

Пунктом 3.1 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 "Об утверждении Порядка формирования и ведения ЕФРСБ о фактах деятельности юридических лиц и ЕФРСБ и Перечня сведений, подлежащих включению в ЕФРСБ" (далее - Порядок формирования и ведения ЕФРСБ) в случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено внесение (включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также опубликованию, но срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс не установлен, соответствующие сведения вносятся (включаются) в информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно определению Арбитражного суда города Москвы от 15.04.2019 по делу N А40-123904/18-73-159"Б" в арбитражный суд 10.04.2019 поступило заявление конкурсного управляющего ООО "Револьта Моторс" Криксина Ф.И. о привлечении Осорина Максима Петровича к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО "Револьта Моторс".

Согласно ЕФРСБ заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности включено арбитражным управляющим Криксиным Ф.И. сообщением от 17.04.2019 N 3683524.

В соответствии с ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. С учётом производственного календаря на 2019 год сообщение о заявлении о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности должно быть включено в ЕФРСБ арбитражным управляющим Криксиным Ф.И. не позднее 15.04.2019.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требования, пришел к выводу, что в нарушение п. 1 ст. 61.22 Федерального закона о банкротстве и п. 3.1 Порядка формирования и ведения ЕФРСБ арбитражным управляющим Криксиным Ф.И. сообщение, содержащее сведения о подаче заявлении о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, включено с нарушением срока установленного Федеральным законом о банкротстве на два дня.

Апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции, руководствуясь положениями статьёй 2.9, 14.13 КоАП РФ, Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", пришел к выводу, что пропуск срока на 2 дня при опубликовании сообщения хотя формально и является административным правонарушением, однако сам по себе не повлек существенного нарушения каких-либо прав (в том числе имущественных) для должника, его кредиторов, общества и государства.

Вывод суда апелляционной инстанции основан на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм административного законодательства с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судом при рассмотрении дела не были учтены какие-либо документы, имеющиеся в материалах дела, и фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.

Доводы кассационной жалобы управления, направленные на иную, чем у суда оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2022 по делу N А40-32569/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Ю.С. Петропавловская

Судьи

Е.А. Ананьина Р.Р. Латыпова