Постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 сентября 2022 г. N Ф05-20516/22 по делу N А40-182273/2021

г. Москва

8 сентября 2022 г.

Дело N А40-182273/2021

Арбитражный суд Московского округа

в составе: судьи Петропавловской Ю.С.,

рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу

Управления Роспотребнадзора по городу Москве

на постановление от 19 мая 2022 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятого в порядке упрощенного производства

по делу N А40-182273/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Васко"

к Управлению Роспотребнадзора по городу Москве

об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Васко" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Роспотребнадзора по городу Москве (далее - управление) о признании незаконным и отмене постановления от 27.07.2021 N 411 о привлечении общества к административной ответственности по статье 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 27.07.2021.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2022 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2022 отменено, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым постановлением суда апелляционной инстанции, управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Управление считает судебный акт незаконными и необоснованными, как принятый с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 21.04.2021 в адрес управления поступило обращение потребителя N 30507/Ж-2021 от 21.04.2021 с просьбой проведения проверки и привлечения к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Старт" за нарушения законодательства в области защиты прав потребителей.

11.05.2021 в ходе проведения документарной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью "Старт" управлением при мониторинге интернет страницы htpps://vasko.ru обнаружено, что в качестве продавца на сайте размещена информация об обществе с ограниченной ответственностью "ВАСКО". Однако в обращении потребителя, копиях кассовых чеков и копиях договоров со ссылкой на указанный сайт в качестве продавца значится общество с ограниченной ответственностью "СТАРТ".

Кроме того, на сайте htpps://vasko.ru отсутствует достоверная информация о продавце: полное фирменное наименований, адрес местонахождения, ОГРН. Представленная в свою очередь информация соответствует иному юридическому лицу - обществу с ограниченной ответственностью "Старт".

17.05.2021 управлением вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушения и проведении административного расследования в отношении общества.

08.06.2021 управлением в рамках осмотра сайта htpps://vasko.ru установлено не доведение до потребителей информации об адресе, месте нахождения, адресе электронной почты и (или) номера телефона продавца, а именно по указанному на сайте htpps://vasko.ru адресу: город Москва, улица Михайлова, дом 13, корпус 2 общество деятельность не осуществляет.

13.07.2021 управлением в отношении общества составлен протокол б/н об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ.

13.07.2021 управлением было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.

27.07.2021 управлением в отношении общества было вынесено постановление N 411 о назначении административного наказания юридическому лицу, согласно которому общество привлечено к административной ответственности по статье 14.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с управлением, общество оспорило данное постановление в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении требований общества, суд первой инстанции отклонил довод общества о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности.

Судом отклонен довод общества о неполучении определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.05.2021, при этом суд первой инстанции указал, что, исходя из пояснений управления, определение было направлено в адрес общества 18.05.2021 заказным письмом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Довод общества о неполучении извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении также был отклонен судом первой инстанции, так как уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по статье 14.15 КоАП РФ от 08.06.2021 было направлено в адрес общества также посредством заказного письма 10.06.2021, что также подтверждается отчетом об отправке.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя иск общества, суд апелляционной инстанций установил, что протокол об административном правонарушении составлен управлением 13.07.2021 в отсутствие представителя общества.

Сведений о том, что должностное лицо, рассматривавшее административное дело и выносившее постановление, выясняло, извещено ли общество о дате, времени и месте составления протокола и рассмотрения дела в установленном порядке, а также каковы причины неявки представителя общества, не имеется, в оспариваемом постановлении такие сведения отсутствуют.

Оснований полагать, что судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и были допущены нарушения норм процессуального права, которые могли бы повлиять на исход дела, не усматривается.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом апелляционной инстанции применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьей 288.2 АПК РФ, для отмены или изменения принятого по делу судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 285 - 287, 288.2, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2022 года по делу N А40-182273/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

Ю.С. Петропавловская