Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 сентября 2022 г. N Ф05-22184/22 по делу N А40-221645/2021

г. Москва

15 сентября 2022 г.

Дело N А40-221645/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 13.09.2022 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 15.09.2022 г.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Красновой С.В.

судей Лазаревой И.В., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании: от ТУ Росимущества в городе Москве: не явился, извещен, от Управления Росреестра по Москве: не явился, извещен,

в судебном заседании по рассмотрению кассационной жалобы Управления Росреестра по Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 21.02.2022 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022 по делу N А40-221645/2021

по заявлению ТУ Росимущества в городе Москве

к Управлению Росреестра по Москве

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

ТУ Росимущества в городе Москве (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием: признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве (далее - Управление) от 19.10.2021 N КУВД-001/2021-27498973/6 об отказе в осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности Российской Федерации на нежилое здание (творческая мастерская), общей площадью 268,4 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, поселение Внуковское, п. ДСК "Мичуринец" (городок писателей "Переделкино") уч. N 5, обязать Управление осуществить испрашиваемые регистрационные действия.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.02.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанными судебными актами, Управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Стороны своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Отводов составу суда и отзыва на кассационную жалобу не поступило.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их отмены или изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, сообщением от 19.07.2021 N КУВД-001/2021-27498973/1 Управление уведомило заявителя о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объект.

Уведомлением от 19.07.2021 N КУВД-001/2021-27498973/1 Управление отказало в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в связи с тем, что в представленных документах отсутствует технический план.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Управление, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Закона N 218-ФЗ.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведены в пункте 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ.

При этом согласно подпункту 7 данной нормы основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, технический план.

В силу пунктом 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Судом первой инстанции установлено, что в состав приложений к заявлению от 06.07.2021 N MFC-0558/2021-1105758-1 в качестве документов-оснований представлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации прав от 11.11.2020 N MFC-0558/2020-752193.

В состав приложений к заявлению от 11.11.2020 N MFC-0558/2020-752193 был приложен технический план на объект, подготовленный в связи с созданием здания, расположенного по адресу: г. Москва, поселение Внуковское, п. ДСК "Мичуринец".

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу, что у Управления отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения, которое противоречит требованиям Закона N 218-ФЗ и нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами судов и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и свидетельствуют о несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой и апелляционной инстанций доказательств.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.02.2022 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022 по делу N А40-221645/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Краснова

Судьи

И.В. Лазарева Л.В. Федулова