Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 сентября 2022 г. N Ф05-22298/22 по делу N А41-73543/2021

г. Москва

19 сентября 2022 г.

Дело N А41-73543/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Филиной Е.Ю.

судей Красновой С.В., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (заинтересованного лица) на решение Арбитражного суда Московской области от 21.03.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2022 по делу N А41-73543/2021

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "ИНВЕСТ-СТРОЙ"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

о признании незаконными решений,

третье лицо: Администрация городского округа Мытищи Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Специализированный застройщик "ИНВЕСТ-СТРОЙ" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - заинтересованное лицо) с требованиями, с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ о признании незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 30 августа 2021 года: N КУВД-001/2021-17073019/3; N КУВД-001/2021-17073009/3; N КУВД-001/2021-17073017/2; N КУВД-001/2021-17073009/2; N КУВД-001/2021-17073010/2; N КУВД-001/2021-17073012/2; N КУВД-001/2021-17073014/2; N КУВД-001/2021-17073008/2; N КУВД-001/2021-17073016/2; N КУВД-001/2021-17073019/2; N КУВД-001/2021-17073011/2, принятые в отношении здания с кадастровым номером 50:12:0000000:23765, расположенном по адресу: Московская область, Мытищинский район, г. Мытищи, переулок Щелковский 1-й, д. 18а, а также всех жилых помещений в указанном здании, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрационные действия по снятию с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером 50:12:0000000:23765, расположенном по адресу: Московская область, Мытищинский район, г. Мытищи, переулок Щелковский 1-й, д. 18а, в связи с прекращением его существования, одновременно осуществив снятие с государственного кадастрового учета и государственную регистрацию прекращения прав на все расположенные в этом здании помещения с кадастровыми номерами: N 50:12:0000000:29042; N 50:12:0000000:29041; N 50:12:0000000:29044; N 50:12:0000000:29048; N 50:12:0000000:29049; N 50:12:0000000:29043; N 50:12:0000000:29045; N 50:12:0000000:29046; N 50:12:0000000:29047; N 50:12:0000000:55240; N 50:12:0000000:52909; N 50:12:0000000:52478; N 50:12:0000000:52910.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 марта 2022 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 июня 2022 года решение Арбитражного суда Московской области от 21 марта 2022 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, Управление Росреестра по Московской области обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права, просит принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Заявитель, заинтересованное лицо и третье лицо своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судами, ООО "Специализированный застройщик "ИНВЕСТ-СТРОЙ" является собственником жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Московская область, Мытищинский район, г. Мытищи, переулок Щелковский 1-й, д. 18а, со следующими кадастровыми номерами: N 50:12:0000000:29042; N 50:12:0000000:29048; N 50:12:0000000:29046; N 50:12:0000000:29047; N 50:12:0000000:55240; N 50:12:0000000:52909; N 50:12:0000000:52478; N 50:12:0000000:52910.

Право собственности на указанные выше объекты недвижимого имущества зарегистрировано ООО "Специализированный застройщик "ИНВЕСТ-СТРОЙ" в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Остальные жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, относятся к муниципальному жилому фонду. Право собственности на них в установленном порядке не зарегистрированы.

Постановлением Администрации городского округа Мытищи от 06.11.2019 N 4683 "О сносе ветхих многоквартирных домов N 18а по 1-му Щелковскому проезду" постановлено: 1. Снести ветхий многоквартирный жилой дом; 2. ООО "ИНВЕСТ-СТРОЙ" разрешить осуществить работы по сносу ветхого многоквартирного дома, представить акт о сносе дома; 3. Управлению земельно-имущественных отношений администрации городского округа Мытищи - снять с кадастрового учета муниципальные объекты недвижимости, исключить их из муниципальной казны и реестра муниципального имущества городского округа Мытищи.

На основании указанного постановления Администрации городского округа Мытищи от 06.11.2019 N 4683 "О сносе ветхих многоквартирных домов N 18а по 1-му Щелковскому проезду" осуществлен снос ветхого многоквартирного жилого дома N 18а по 1-му Щелковскому проезду, в котором располагались вышеуказанные жилые помещения.

Актом о приемке выполненных по договору работ от 13.12.2019 подтверждается исполнение подрядчиком принятых договорных обязательств по сносу многоквартирного дома.

В связи с конструктивной гибелью здания многоквартирного жилого дома, необходимостью снятия его с кадастрового учета и прекращения права собственности, заявитель обратился в регистрирующий орган.

Осуществление регистрирующих действий было приостановлено заинтересованным лицом. В дальнейшем приняты решения об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Полагая указанные решения незаконными, общество обратилось в суд с заявлением.

Исследовав материалы дела и доводы заявления, суды установили, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконными.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Как установлено судами, заявителем при обращении в регистрирующий орган был представлен акт обследования. Указанным актом подтверждено прекращение существования объекта - жилого дома, по адресу: Московская область, Мытищинский район, г. Мытищи, переулок Щелковский 1-й, д. 18а. Таким образом кадастровый инженер подтверждает прекращение существования указанного МКД.

Представленный ООО "ИНВЕСТ-СТРОЙ" акт обследования, подготовленный кадастровым инженером 07.04.2021 в целях представления в орган регистрации прав заявления о снятии с учета здания с кадастровым номером 50:12:0000000:23765, права на которое не зарегистрированы в ЕГРН, ввиду того, что здание представляет собой многоквартирный дом. Данный акт также подготовлен в целях прекращения существования помещений одновременно с прекращением существования здания. Из содержания вышеуказанного акта обследования следует, что прекращение существования здания осуществляется в связи с решением Администрации городского округа Мытищи о признании объекта недвижимости ветхим на основании решения Совета Депутатов городского округа Мытищи Московской области от 21.01.2016 N 1/8 и решения о сносе многоквартирного жилого дома на основании Постановления Администрации городского округа Мытищи от 16.11.2019 N 4683 "О сносе ветхих многоквартирных жилых домов N 18а по 1-му Щелковскому проезду и N 14/16 по ул. 2-я Калининградская в г. Мытищи".

С заявлениями о снятии с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером 50:12:0000000:23765, расположенном по адресу: Московская область, Мытищинский район, г. Мытищи, переулок Щелковский 1-й, д. 18а, а также помещений, был представлен акт обследования, составленный кадастровым инженером, подтверждающий прекращение существования объектов недвижимости.

Кроме того, согласно акту обследования, кадастровым инженером проведен осмотр места нахождения объекта недвижимости с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости. При подготовке акта обследования были использованы сведения ЕГРН об объектах недвижимости и земельном участке, на котором они расположены, с решением Администрации городского округа Мытищи о признании объекта недвижимости ветхим на основании решения Совета Депутатов городского округа Мытищи Московской области от 21.01.2016 N 1/8 и решения о сносе многоквартирного жилого дома на основании Постановления Администрации городского округа Мытищи от 16.11.2019 N 4683 "О сносе ветхих многоквартирных жилых домов N 18а по 1-му Щелковскому проезду и N 14/16 по ул. 2-я Калининградская в г. Мытищи", документы, подтверждающие прекращение существования объектов недвижимости или являющиеся основанием для сноса объектов недвижимости.

Представленный заявителем акт обследования по форме и содержанию соответствуют требованиям к подготовке акта обследования, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 25.12.2015 N 861.

Учитывая вышеизложенное, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворении заявленных требований.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно.

Заявленные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а фактически основаны на неверном толковании норм права и сводятся к несогласию с выводами судов, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 21.03.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2022 по делу N А41-73543/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

Е.Ю. Филина

Судьи

С.В. Краснова Л.В. Федулова