г. Москва |
|
20 сентября 2022 г. |
Дело N А40-249625/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13.09.2022.
Полный текст постановления изготовлен 20.09.2022.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Ананьиной Е.А., Латыповой Р.Р.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "С-Строй" - Фомина В.А. (представителя по доверенности от 30.07.2022),
от Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области - извещено, представитель не явился,
от муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства" - извещено, представитель не явился,
рассмотрев 13.09.2022 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "С-Строй"
на решение от 11.03.2022
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 01.06.2022
Девятого арбитражного апелляционного суда
по делу N А40-249625/2021
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "С-Строй"
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Московской области
об оспаривании решения,
третье лицо: муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства",
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "С-Строй" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - управление) от 03.09.2021 по делу N РНП-34602/21.
В качестве третьего лица в деле участвует муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства" (далее - учреждение).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2022, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, неполное их исследование.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы.
Управление и учреждение, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, что с учетом норм части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Арбитражные суды установили, что в управление поступило обращение учреждения (заказчик) о включении сведений в отношении общества в реестр недобросовестных поставщиков в связи с принятием решения об одностороннем отказе от исполнения расторжении контракта от 10.08.2021 N 07/21.
В результате рассмотрения указанного обращения управление вынесло решение от 03.09.2021 по делу N РНП-34602/21 о включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков в связи с существенным нарушением условий государственного контракта от 04.03.2021 N 3502916894321000008.
Не согласившись с управлением, общество оспорило данное решение в судебном порядке.
Признавая законным оспариваемое решение управления, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 198, 200 АПК РФ, статей 34, 95, 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пришли к выводу о том, что действия по включению сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков совершены управлением в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с законодательством, указав, что действий, направленных на своевременное и добросовестное исполнение контракта, обществом в срок, установленный контрактом, не предпринято; факт допущенной со стороны общества просрочки в исполнении обязательств по контракту, свидетельствует о проявленной обществом недобросовестности в ходе его исполнения. Доказательств совершения действий, направленных на исполнение контракта в подтверждение своей добросовестности, обществом не представлено.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм права с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства и доказательства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.
Доводы кассационной жалобы общества, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.
Согласно части 3 статьи 288 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.
Таких и иных оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов из материалов дела и доводов кассационной жалобы не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2022 по делу N А40-249625/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Е.Е. Шевченко |
Судьи |
Е.А. Ананьина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Признавая законным оспариваемое решение управления, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 198, 200 АПК РФ, статей 34, 95, 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пришли к выводу о том, что действия по включению сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков совершены управлением в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с законодательством, указав, что действий, направленных на своевременное и добросовестное исполнение контракта, обществом в срок, установленный контрактом, не предпринято; факт допущенной со стороны общества просрочки в исполнении обязательств по контракту, свидетельствует о проявленной обществом недобросовестности в ходе его исполнения. Доказательств совершения действий, направленных на исполнение контракта в подтверждение своей добросовестности, обществом не представлено."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 сентября 2022 г. N Ф05-17272/22 по делу N А40-249625/2021