г. Москва |
|
28 сентября 2022 г. |
Дело N А40-246463/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22.09.2022.
Полный текст постановления изготовлен 28.09.2022.
Арбитражный суд Московского округа
в составе: председательствующего-судьи Федуловой Л.В.,
судей Беловой А.Р., Лазаревой И.В.,
при участии в судебном заседании:
от Общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Олимп" - до перерыва Кузнецова А.С. (доверенность от 18.09.2020), после перерыва не явился, извещен;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве - до перерыва Панин А.А. (доверенность от 17.01.2022), после перерыва Скиперский А.С. (доверенность от 17.01.2022);
от Общества с ограниченной ответственностью "Стройинвестресурс" - не явился, извещен;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Олимп"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 25.03.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2022 по делу N А40-246463/2021
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Олимп"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве,
третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Стройинвестресурс",
о признании незаконными действий,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Олимп" (далее - Общество, ООО "СЗ "Олимп") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве (далее - Управление) о признании незаконным решения, изложенного в уведомлении от 11.01.2022 N КУВД-001/2021-41862285/5, об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен общество с ограниченной ответственностью "Стройинвестресурс".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.03.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, ООО "СЗ "Олимп" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение. Заявитель в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
В судебном заседании суда, назначенном на 21.09.2022, в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 22.09.2022
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления возражал против удовлетворения жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 20.06.2012 между ООО "Бизнесстройгрупп" и Компанией "Кипарамото Лтд" заключен Договор NМДС-1/12-002 участия в долевом строительстве (далее - Договор участия в долевом строительстве) в отношении объектов долевого строительства - квартир, указанных в пункте 1.2. договора, в строящемся 7-секционном 6-19-этажном жилом доме по строительному адресу: г. Москва, Марушкинское поселение, дер. Марушкино (площадка N 1), на земельном участке с кадастровым номером 50:26:170505:37.
16.11.2012 между Компанией "Кипарамото Лтд" и ООО "СтройИнвестРесурс" заключен Договор NМДС-6/1112 уступки права требования по Договору участия в долевом строительстве (далее - Договор уступки) в отношении объектов долевого строительства - квартир N 374, 86, указанных в пункте 1.2. договора.
С 16.11.2012 ООО "СтройИнвестРесурс" является участником долевого строительства по Договору участия в долевом строительстве.
Договор участия в долевом строительстве и договор уступки зарегистрированы в установленном порядке, обязательства по оплате исполнены в полном объеме.
В соответствии с пунктом 5.1. Договора участия в долевом строительстве в редакции дополнительного соглашения от 02.09.2015 Застройщик (Заявитель) обязуется передать участнику долевого строительства квартиру по акту приема-передачи в срок до 30.09.2019.
Решением единственного участника N 1/2018 от 12.02.2018 ООО "Бизнесстройгрупп" реорганизовано в форме выделения из состава ООО "Бизнесстройгрупп" следующих обществ: ООО "Олимп", обществу с ограниченной ответственностью "Антей", обществу с ограниченной ответственностью "Миллениум", которым переданы права и обязанности на основании передаточного акта.
08.08.2018 в отношении ООО "Олимп" в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме выделения.
Все права и обязанности по объекту строительства: 7-секционный жилой дом по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, д. Марушкино, кадастровый номер земельного участка 50:26:0170505:37, ООО "Бизнесстройгрупп" передало на основании передаточного акта ООО "Олимп".
Строительство указанного многоэтажного многоквартирного жилого дома осуществляется ООО "СЗ "Олимп", что подтверждается разрешением на строительство, выданным Комитетом государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) 11.11.2019 N 77-237-000-018558-2019.
20.08.2021 ввиду переноса срока передачи объекта долевого строительства, ООО "СЗ "Олимп" и ООО "СтройИнвестРесурс" заключили Дополнительное соглашение к Договору участия в долевом строительстве, в соответствии с пунктом 1 которого стороны установили новый срок передачи квартиры - 30.06.2024.
Данная информация также отражена в проектной декларации N 77-001807, размещенной в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).
06.10.2021 ООО "СЗ "Олимп" и ООО "СтройИнвестРесурс" обратились в Управление с заявлением о регистрации дополнительного соглашения.
13.10.2021 Управление приостановило государственную регистрацию прав в отношении дополнительного соглашения от 20.08.2021, а 10.01.2022 отказало в осуществлении регистрационных действий.
Полагая, что отказ Управления нарушает законные права и интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявления, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, суды исходили из того, что положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о долевом строительстве) предусмотрено, что договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, при этом в силу положений пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Суды установили, что земельный участок с кадастровым номером 50:26:0170505:37 предоставлен в аренду ООО "Олимп" на основании Договора аренды земельного участка N М-11-500812 от 02.08.2004, в редакции дополнительного соглашения от 02.08.2004, срок действия которого истек 02.08.2016.
В соответствии с частью 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) относительно преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок не применяются после 01.03.2015, в том числе положения указанной статьи ГК РФ в части возобновления договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок, в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя.
Кроме того, суды отметили, что Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) уведомил письмом от 06.05.2020 N77-22-230/20 Управление о нарушении застройщиком более чем на шесть месяцев сроков завершения строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче участнику долевого строительства в отношении ООО "Бизнесстройгрупп", правопреемником которого является ООО "Олимп", осуществляющего 3-ю очередь строительства ЖК "Внуково Парк" на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170505:37 по адресу: город Москва, поселение Марушкинское, д. Марушкино, в связи с чем у регистрирующего органа имелись основания, предусмотренные пунктом 57 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) для приостановления государственной регистрации прав.
Между тем судами не учтено следующее.
Положениями Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с 1 марта 2015 года, прямо не исключено применение пункта 2 статьи 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов, следовательно, если после 1 марта 2015 года арендатор продолжил пользование земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Действие договора аренды земельного участка N М-11-500812 от 02.08.2004, в редакции дополнительного соглашения от 02.08.2004, в редакции дополнительного соглашения от 08.06.2015, а также в редакции дополнительного соглашения к нему от 21.03.2020 подтверждается письмами Департамента городского имущества города Москвы от 01.04.2021 N ДГИ-Э-29847/21-1, а также письмом от 12.07.2021 года N ДГИЭ-78632/21-1, представленными в дело, которым также дана оценка при рассмотрении дела А40-246034/2021.
Права и обязанности по объекту строительства: 7-секционный жилой дом по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, д. Марушкино, кадастровый номер земельного участка 50:26:0170505:37, ООО "Бизнесстройгрупп" передало на основании передаточного акта ООО "Олимп". Привлечение денежных средств участника долевого строительства застройщиком - ООО "СЗ "Олимп" в случае заключения дополнительного соглашения к ранее заключенному договору долевого участия, в части изменения срока передачи объекта, не происходит. Следовательно, совершение действий по регистрации дополнительного соглашения влечет изменения прав и обязанностей сторон по договору долевого участия в части срока передачи объекта долевого строительства.
В силу пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе, в том числе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 названной статьи.
В связи с тем, что судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении заявления установлены все фактические обстоятельства дела, имеющие значение для дела, но судами неверно применены нормы материального и процессуального права, арбитражный суд кассационной инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, считает возможным решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт.
Руководствуясь ст. ст. 176, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 25.03.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2022 по делу N А40-246463/2021 отменить.
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Олимп" удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения от 20.08.2021 к Договору участия в долевом строительстве N МДС-1/12-002 от 20.06.2012, оформленное уведомлением N КУВД-001/2021-41862285/5 от 11.01.2022.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в течение десяти дней с даты вступления постановления в законную силу осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения от 20.08.2021 к Договору участия в долевом строительстве N МДС-1/12-002 от 20.06.2012, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Олимп" и обществом с ограниченной ответственностью "СтройИнвестРесурс".
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Олимп" судебные расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд первой, апелляционной, кассационной инстанций в сумме 6 000 руб.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Олимп" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 руб., оплаченную за подачу апелляционной жалобы платежным поручением N 48 от 31.03.2022.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Олимп" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 руб., оплаченную за подачу кассационной жалобы платежным поручением N 120 от 29.07.2022.
Председательствующий судья |
Л.В. Федулова |
Судьи |
А.Р. Белова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с частью 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) относительно преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок не применяются после 01.03.2015, в том числе положения указанной статьи ГК РФ в части возобновления договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок, в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя.
Кроме того, суды отметили, что Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) уведомил письмом от 06.05.2020 N77-22-230/20 Управление о нарушении застройщиком более чем на шесть месяцев сроков завершения строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче участнику долевого строительства в отношении ООО "Бизнесстройгрупп", правопреемником которого является ООО "Олимп", осуществляющего 3-ю очередь строительства ЖК "Внуково Парк" на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170505:37 по адресу: город Москва, поселение Марушкинское, д. Марушкино, в связи с чем у регистрирующего органа имелись основания, предусмотренные пунктом 57 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) для приостановления государственной регистрации прав.
...
Положениями Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с 1 марта 2015 года, прямо не исключено применение пункта 2 статьи 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов, следовательно, если после 1 марта 2015 года арендатор продолжил пользование земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
...
решение Арбитражного суда города Москвы от 25.03.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2022 по делу N А40-246463/2021 отменить."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 сентября 2022 г. N Ф05-22230/22 по делу N А40-246463/2021