Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 октября 2022 г. N Ф05-21872/22 по делу N А41-11044/2022

г. Москва

3 октября 2022 г.

Дело N А41-11044/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 28.09.2022.

Полный текст постановления изготовлен 03.10.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от садоводческого некоммерческого товарищества "Леониха" с организационно-правовой формой товарищества собственников недвижимости: не явился, извещён;

от Администрации муниципального образования городского округа Лосино-Петровский: не явился, извещён;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явился, извещен,

рассмотрев 28.09.2022 в судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Леониха" с организационно-правовой формой товарищества собственников недвижимости на решение от 01 апреля 2022 года Арбитражного суда Московской области на постановление от 21 июня 2022 года Десятого апелляционного арбитражного суда по делу N А41-11044/2022

по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Леониха" с организационно-правовой формой товарищества собственников недвижимости

к Администрации муниципального образования городского округа Лосино-Петровский,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Леониха" с организационно-правовой формой товарищества собственников недвижимости (далее - СНТ, СНТ "Леониха") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (далее - ответчик, Администрация) с требованием об установлении границы земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества "Леониха" с организационно-правовой формой товарищества собственников недвижимости, площадью 7026 кв. м., с кадастровым номером 50:14:0040312, расположенного по адресу: РФ, МО, г. Лосино-Петровский, СНТ "Леониха" с организационно-правовой формой ТСН, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "ведение садоводства".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01 апреля 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, своих представителей не направили, что в силу положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, согласно постановлению N 31 от 21 апреля 1994 года Администрацей Анискинского сельского округа Щелковского района Московской области "Об организации огородного товарищества в д. Леониха", за гражданами, занимающими земельный участок 1,0 Га на Северовосточной стороне д. Леониха под огороды, во исполнение решения N 7/38 от 17.03.1993 г. малого Совета Московской области, закреплен по фактическому пользованию земельный участок 1,0 Га для организации огородного товарищества для выращивания сельхозпродукции.

27.07.2001 за N 98 в ответ на N 182-Т от 10.02.2001 г. Глава Администрации Анискинского сельского округа В.И. Складуцкая направила письмо в земельную комиссию при Администрации Щелковского района о том, что Администрация Анискинского сельского округа согласна на изменение статуса огородного товарищества в установленном законе порядке.

Межведомственная комиссия по градостроительному регулированию и земельным отношениям при администрации Щелковского р-на Протоколом N 1 от 23.01.2002 года приняла решение о разрешении оформления документов в установленном законом порядке.

Постановлением N 2916 от 24.12.2003 года утверждены материалы предварительного согласования места размещения садов на земельном участке 0,9 Га, расположенном в дер. Леониха Анискинского сельского округа Щелковского района (земли поселений).

13 декабря 2021 года СНТ "Леониха" обратилось в Администрацию г. Лосино-Петровского с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040312, площадью 7026 кв. м., расположенного по адресу: РФ, МО, г. Лосино-Петровский, СНТ "Леониха" с организационно-правовой формой ТСН, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "ведение садоводства", в собственность бесплатно.

Решением городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11.01.2022 N Р001-2176984604-52991644 СНТ "Леониха" отказано в предоставлении государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

Отказ мотивирован тем, что земельный участок не может быть предоставлен в собственность бесплатно, площадь земельного участка противоречит предельному размеру участка для ведения садоводства, установленному правилами землепользования и застройки территории городского округа Петровский Московской области от 05.09.2017года N 49.15.

Полагая, что у СНТ "Леониха" имеется право на получение в собственность земельного участка площадью 7 026 кв. м, СНТ обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями, избрав способ защиты: установление границ земельного участка площадью 7026 кв. м.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, с учетом положений ст. 12, 304, 305 ГК РФ, п.п. 2, 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" исходил из того, что доказательств, подтверждающих передачу права на земли коллективного садоводства к юридическому лицу - СНТ "Леониха", в материалах дела не имеется.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда первой инстанции, указав, что земельный участок на основании Постановления N 31 от 21 апреля 1994 года Администрации Анискинского сельского округа Щелковского района Московской области "Об организации огородного товарищества в д. Леониха" истцу не представлялся, так как истец, как юридическое лицо было создано в 2004 году, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ N ЮЭ9965-22-50053783 от 17.02.2022.

С учетом всех установленных обстоятельств по делу суды пришли к выводу, что истец не является тем лицом, у которого имеется право на предъявление требования об установлении границы земельного участка закрепленного за гражданами в 1993 г.

Таким образом, отказ в предоставлении государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" является обоснованным.

Учитывая изложенное, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Вопреки доводам кассационной жалобы СНТ, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора и на правильном применении норм права.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 01 апреля 2022 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2022 года по делу N А41-11044/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Ю.С. Петропавловская

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова