Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 октября 2022 г. N Ф05-16557/22 по делу N А41-103813/2019

г. Москва

3 октября 2022 г.

Дело N А41-103813/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29.09.2022.

Полный текст постановления изготовлен 03.10.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Администрации городского округа Химки Московской области - Убушаева Э.Н. (представителя по доверенности от 27.12.2021),

от общества с ограниченной ответственностью "Атлант" - Строкань М.П. (представителя по доверенности от 15.09.2022),

от индивидуального предпринимателя Гриева Игоря Владимировича - извещен, не явился, представителя не направил,

рассмотрев 29.09.2022 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Атлант"

на решение от 20.01.2022

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 31.05.2022

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-103813/2019

по заявлению Администрации городского округа Химки Московской области

к обществу с ограниченной ответственностью "Атлант"

об обязании осуществить демонтаж объектов,

третье лицо: индивидуальный предприниматель Гриев Игорь Владимирович,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Химки Московской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Атлант" (далее - общество) об обязании в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить демонтаж незаконно размещенных торговых павильонов "Цветы", "Мегафон", "МТС", расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060226:4 по адресу: Московская область, городской округ Химки, мкр. Сходня, ул. Первомайская участок 2, площадью 1 985 кв. м.; в случае неисполнения решения суда в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить администрации право демонтажа незаконно размещенных торговых павильонов "Цветы", "Мегафон", "МТС", расположенных на данном земельном участке.

В качестве третьего лица в деле участвует индивидуальный предприниматель Гриев Игорь Владимирович (далее также - предприниматель).

Решением от 20.01.2022, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2022, Арбитражный суд Московской области обязал общество в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить демонтаж торговых павильонов "Цветы" и "Мегафон", расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060226:4, и предоставил администрации право демонтажа данных объектов в случае неисполнения решения суда в течение 14 дней с момента его вступления в законную силу. В удовлетворении остальной части требования суд отказал.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимися в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Представитель администрации в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Предприниматель, извещенный о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в заседание суда округа не явился, своего представителя не направил, что с учетом положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что предприниматель является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:10:0060226:4 площадью 1 985 кв. м. с видом разрешенного использования "для строительства и эксплуатации торгового центра крестьянского хозяйства". Земельный участок расположен по адресу: Московская область, городской округ Химки, мкр. Сходня, ул. Первомайская уч. 2.

Составлен акт от 18.10.2018 N КС-1810/2 о выявлении объекта, имеющего признаки незаконно размещенного на территории городского округа Химки на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060226:4.

На заседании Межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства и самовольного занятия земельных участков на территории городского округа Химки 24.10.2018 установлено, что на этом земельном участке в отсутствие разрешительной документации размещены торговые павильоны "Цветы", "Мегафон", "МТС".

Разрешений на размещение данных торговых павильонов на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060226:4 администрацией не выдавалось, соответствующих решений не принималось.

Исходя из этого администрация 01.04.2019 обратилась в суд с иском к предпринимателю о демонтаже торговых павильонов.

В ходе разбирательства по делу в Химкинском городском суде Московской области установлено, что рассматриваемые нестационарные объекты (торговые павильоны) переданы предпринимателем обществу; иск оставлен без рассмотрения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в арбитражный суд с указанным заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 7, 42, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 10, 17 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", оценивая судебные экспертные заключения, иные доказательства по вопросу об отнесении торговых павильонов "Цветы" и "Мегафон" к объектам недвижимости, пришли к выводу о том, что данные объекты фактически представляют собой отдельные нестационарные торговые павильоны, размещенные на земельном участке, вид разрешенного использования которого не предполагает их размещение. Суды отметили, что общество не имело намерения возводить такие объекты как объекты недвижимого имущества, поскольку при их возведении какой-либо разрешительной документации (разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию), обществом не оформлялось. Суды указали, что в материалы дела не представлено документов, предусматривающих право на размещение на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060226:4 рассматриваемых павильонов.

Таким образом, как заключили суды, в целях устранения допущенных нарушений гражданского, земельного и градостроительного законодательства торговые павильоны "Цветы" и "Мегафон" подлежат демонтажу.

Вопреки мнению общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, с соблюдением требований АПК РФ, и на применении норм материального права с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.

Обществом не учтено, что пунктом 11 статьи 56 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" запрещается самовольная установка объектов, предназначенных для осуществления торговли, без получения разрешения в установленном порядке.

В силу части 3 статьи 86 АПК РФ заключение экспертизы является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" разъяснено, что суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ. Возражая против доводов общества администрация также представила в материалы дела доказательства.

Доводы кассационной жалобы общества, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20.01.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2022 по делу N А41-103813/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения данных судебных актов, введенное определением Арбитражного суда Московского округа от 17.06.2022.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова