Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 октября 2022 г. N Ф05-23782/22 по делу N А40-55610/2022

г. Москва

11 октября 2022 г.

Дело N А40-55610/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 04.10.2022.

Полный текст постановления изготовлен 11.10.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия - извещено, представитель не явился,

от публичного акционерного общества "Банк Уралсиб" - Пановой А.Ю. (представителя по доверенности от 04.12.2020),

от Расулова Замана Бандиали оглы - извещен, не явился, представителя не направил,

рассмотрев 04.10.2022 в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Банк Уралсиб"

на решение от 29.04.2022

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 04.07.2022

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-55610/2022

по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия

к публичному акционерному обществу "Банк Уралсиб"

о привлечении к административной ответственности,

третье лицо: Расулов Заман Бандиали оглы,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении публичного акционерного общества "Банк Уралсиб" (далее - банк) к ответственности по части 2 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В качестве третьего лица в деле участвует Расулов Заман Бандиали оглы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.04.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2022, банк привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 17.14 КоАП РФ в виде 1 000 000 рублей штрафа.

В кассационной жалобе банк просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, неполное исследование обстоятельств дела.

В судебном заседании представитель банка поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Управление и Расулов З. Б., извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, Расулов З. Б. также не явился, что с учетом норм части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

В приобщении к материалам дела копий дополнительных документов, приложенных банком к кассационной жалобе, отказано ввиду отсутствия у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 АПК РФ полномочий по сбору и оценке доказательств.

Изучив материалы дела, выслушав представителя банка, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия судей суда округа пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, управление 02.07.2018 возбудило исполнительное производство N 62936/18/10001-ИП на основании исполнительного листа N ФС 006550717, выданного 14.06.2018 Тринадцатым арбитражным апелляционным судом по делу N А26-4314/2017, о наложении ареста на денежные средства, принадлежащие Расулову Заману Бандиали оглы, в сумме 6 187 435,54 рублей в пользу Алихановой Александры Девлетхановны.

В ходе исполнительного производства N 62936/18/10001-ИП выявлено, что на имя должника Расулова Замана Бандиали оглы в банке открыт расчетный счет N 40817810322339045892. На этом счете находились денежные средства.

Судебным приставом-исполнителем 30.09.2020 вынесено постановление N 10001/20/301282 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах N 42309810222339010064, 40817810422339030435, 40817810422339036455, 40817840622339000248, 40817810122339008217, 40817810222339040900, 42309810022339006906, 42309810722339010056, 40817810322339045892.

В материалах исполнительного производства имеется справка банка о том, что на 22.10.2020 на счете N 40817810322339045892 находились денежные средства в сумме 6 190 761,64 рублей.

Судебным приставом-исполнителем 20.10.2020 вынесено постановление N 10001/20/318612 о снятии ареста с денежных средств на счетах N 42309810222339010064, 40817840622339000248, 40817810122339008217, 40817810222339040900, 42309810022339006906, 42309810722339010056.

При этом в данном постановлении судебного пристава-исполнителя не имелось указания о снятии ареста с денежных средств на счете N 40817810322339045892.

Управлением 15.10.2021 возбуждено исполнительное производство N 215668/21/10020-ИП на основании исполнительного документа N ФС.035296369 от 04.10.2021, вступившего в законную силу 02.09.2021, выданного Арбитражным судом Республики Карелия по делу N А26-4314/2017 о взыскании с Расулова Замана Бандиали оглы в пользу Алихановой Александры Девлетхановны денежных средств в размере 5 651 000 рублей.

Управлением 26.10.2021 возбуждено исполнительное производство N 229449/21/10020-ИП на основании исполнительного документа N ФС 035296368 от 04.10.2021, вступившего в законную силу 02.09.2021, выданного Арбитражным судом Республики Карелия по делу N А26-4314/2017 о взыскании с Расулова Замана Бандиали оглы в пользу Федеральной налоговой службы по Республике Карелия денежных средств в размере 574 159,01 рублей.

Исполнительные производства N 215668/21/10020-ИП, 229449/21/10020-ИП в отношении должника Расулова Замана Бандиали оглы объединены в сводное исполнительное производство N 215668/21/10020-СД.

В рамках сводного исполнительного производства N 215668/21/10020-СД судебным приставом-исполнителем 16.11.2021 вынесено постановление N 10020/21/375695 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете N 40817810322339045892 в бане на сумму 6 225 159,01 руб.

Денежные средства на депозитный счет управления не поступали.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя N 10020/21/375695 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете N 40817810322339045892 в банке не исполнено.

Исходя из этого управление составило в отношении банка протокол об административном правонарушении от 10.03.2022 по части 2 статьи 17.14 КоАП РФ и обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении банка к ответственности по части 2 статьи 17.14 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе нормами частей 2, 5, 9 статьи 70 Закона, Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о доказанности в действиях банка состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 17.14 КоАП РФ. При этом суды учли, что каких-либо мер, направленных на обеспечение исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, банком в установленный срок предпринято не было: также исходили из отсутствия у банка оснований для вывода о снятии ареста с денежных средств на счете N 40817810322339045892.

Установив, что требования КоАП РФ к порядку привлечения к ответственности соблюдены, суды пришли к выводу о наличии оснований для привлечения банка к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.14 КоАП РФ. При этом штраф назначен с учетом санкции части 2 статьи 17.14 КоАП РФ и правил КоАП РФ о назначении административного наказания.

По мнению коллегии судей суда округа, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, на применении норм материального права с учетом таких обстоятельств Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не имеется. Из доводов кассационной жалобы банка, материалов дела оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 29.04.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2022 по делу N А40-55610/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова