Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 октября 2022 г. N Ф05-21714/22 по делу N А41-84/2022

г. Москва

11 октября 2022 г.

Дело N А41-84/2022

Арбитражный суд Московского округа в составе:

судьи Латыповой Р.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства кассационную жалобу акционерного общества "Восточные коммунальные системы"

на решение от 28 февраля 2022 года

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 30 мая 2022 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А41-84/22,

по заявлению акционерного общества "Восточные коммунальные системы"

к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"

об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 28 февраля 2022 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2022 года, отказано в удовлетворении заявления акционерного общества "Восточные коммунальные системы" (далее - общество, заявитель) об оспаривании постановления Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - ГЖИ МО) от 14 декабря 2021 года N 08ОГ/28-455-39-28-2021. Одновременно с этим оспариваемое постановление изменено в части назначенного наказания, административный штраф в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей заменен на административный штраф в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Не согласившись с выводами судов, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 АПК РФ.

Изучив материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением ГЖИ МО от 14 декабря 2021 года N 08ОГ/28-455-39-28-2021 заявитель привлечен к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В качестве противоправного деяния заявителю вменено нарушение пунктов 5, 15 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354.

Не согласившись с постановлением, общество обратилось в суд.

Статьей 7.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Пунктами 5 и 15 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 установлены нормативы соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и температуры воздуха в жилых помещениях.

Как указали суды, проведенной ГЖИ МО проверкой установлено, что в угловой квартире N 2 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, ул. Юбилейная, д. 1 температура внутреннего воздуха в жилых помещениях составляет от + 17,9 гр. C до + 18,9 гр. C при нормативе не менее + 20 гр. C, температура горячего водоснабжения в ванной комнате + 57 гр. C и в кухне + 46,2 гр. C, в квартире N 52 температура горячей воды в ванной комнате составляет + 55,8 гр. C и в кухне + 53,4 гр. C.

Указанные значения не соответствуют положениям пунктов 5 и 15 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, в связи с чем суды пришли к выводу о наличии в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, сроки и порядок привлечения общества к административной ответственности административным органом соблюдены, а также учитывая, что оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и оценки допущенного обществом правонарушения, как малозначительного с учетом положений пунктов 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", не имелось, суды правомерно отказали в удовлетворении требований.

Одновременно с этим, установив, что в ходе рассмотрения административного дела ГЖИ МО не установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суды, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости снизили административный штраф до 5 000 рублей.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

В силу части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Доводы общества, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28 февраля 2022 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2022 года по делу N А41-84/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

Р.Р. Латыпова