Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 октября 2022 г. N Ф05-25408/22 по делу N А40-178256/2021

г. Москва

21 октября 2022 г.

Дело N А40-178256/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19.10.2022.

Полный текст постановления изготовлен 21.10.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Михайловский": не явился, извещён;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве: не явился, извещён;

от Департамента городского имущества города Москвы: не явился, извещён;

рассмотрев 19.10.2022 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение от 22 марта 2022 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 05 июля 2022 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-178256/2021,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Михайловский"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Михайловский" (далее - Заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление), оформленное уведомлением от 28.06.2021 N КУВД-001/20219679521/2, об отказе в государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером 50:26:0152004:6 по адресу: г.Москва, поселение Новофедоровское, ЗАО "Кузнецовский комбинат", о возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 50:26:0152004:6 по адресу: г. Москва, поселение Новофедоровское, ЗАО "Кузнецовский комбинат", на основании ранее представленных Заявителем документов.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен Департамент городского имущества города Москвы (далее - департамент).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22 марта 2022 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июля 2022 года, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, своих представителей не направили, что в силу положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 17.03.2021 в Управление Росреестра по г.Москве поступило заявление N MFC-0558/2021-450067-1 о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером 50:26:0152004:6 по адресу: г. Москва, поселение Новофедоровское, ЗАО "Кузнецовский комбинат" (далее -"Земельный участок").

По результатам рассмотрения заявления Заинтересованным лицом принято уведомление от 27.03.2021 N КУВД-001/2021-9679521/1 о приостановлении действий по государственному кадастровому учету изменений Земельного участка по основаниям несоответствия отдельным требованиям к межевым планам.

В целях устранения оснований приостановления действий по государственному кадастровому учету изменений Земельного участка Заявитель представил в Управление заявление о предоставлении дополнительных документов от 04.06.2021. В составе документов Заявителем был представлен уточненный межевой план.

Уведомлением от 08.06.2021 N КУВД-001/2021-9679521/2 управление уведомило Заявителя об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета изменений Земельного участка в связи с тем, что представленные документы от 04.06.2021 N MFC-0558/2021955825-1 не устраняют причин, препятствующих осуществлению действий по государственному кадастровому учету изменений Земельного участка.

Оспариваемым решением от 28.06.2021 N КУВД-001/2021-9679521/2 управление отказало обществу в государственном кадастровом учете изменений Земельного участка в связи с истечением срока приостановления и не устранением приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению кадастрового учета.

Полагая, что решение Управления нарушает законные права и интересы Общества, заявитель обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций исследовав, оценив доводы сторон и собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 65, 198, 200, 201 АПК РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказу Минэкономразвития от 23.03.2016 N 164, Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, пришли к выводу, что оспариваемое решение Управления является незаконным и нарушает права и свободы заявителя в предпринимательской деятельности.

Оспариваемым решением об отказе от 28.06.2021 N КУВД-001/2021-9679521/2 Управление отказало обществу в государственном кадастровом учете изменений Земельного участка в связи с истечением срока приостановления и неустранением причин, препятствующих осуществлению кадастрового учета. При этом Управление не указало, какие именно замечания остались не устраненными, не отразило в уведомлении конкретные основания, по которым считает представленные 04.06.2021 документы не устраняющими причины приостановления.

В межевом плане от 26.05.2021 года уточнялось местоположение границ и площади земельного участка 50:26:0152004:6, в связи с этим был оформлен Акт согласования на обороте Чертежа, что подтверждается межевым планом.

В заключении кадастрового инженера (межевой план от 26.05.2021 стр.46) данная информация была указана.

Таким образом, указанное в Уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости от 27.03.2021 г. и последующем отказе от 28.06.2021 требование об оформлении Акта согласования на обороте Чертежа в электронном формате является не обоснованным.

Судами установлено, что первоначальный межевой план содержал в себе незаверенные приложения (решения суда, паспорта водных объектов, документы Москомархитектуры и ДГИ), но при повторной подаче данные приложения из исправленного межевого плана от 26.05.2021 были исключены.

Кроме того, суды указали, что все разделы графической части межевого плана от 02.03.2021 и от 26.05.2021 были выполнены с использованием специальных условных знаков в соответствии с Приложением к Требованиям.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, на правильном применении норм материального и процессуального права с учетом таких обстоятельств.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22 марта 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июля 2022 года по делу N А40-178256/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Ю.С. Петропавловская

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Е. Шевченко