Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 октября 2022 г. N Ф05-25244/22 по делу N А41-9607/2022

г. Москва

28 октября 2022 г.

Дело N А41-9607/2022

Арбитражный суд Московского округа в составе судьи Шевченко Е.Е.,

рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу акционерного общества "Главное управление обустройства войск"

на решение от 16.05.2022

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 19.07.2022

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятые в порядке упрощенного производства

по делу N А41-9607/2022

по заявлению акционерного общества "Главное управление обустройства войск"

к Главному управлению содержания территорий Московской области

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Главное управление обустройства войск" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным постановления Главного управления содержания территорий Московской области (далее управление) от 21.01.2022 N 5/1378/200 о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 6.18 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (далее - КоАП МО).

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.05.2022, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что управлением 25.11.2021 произведен осмотр места проведения земляных работ по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Военный городок, напротив д. 53, корп. 3.

По результатам осмотра указанной территории составлен акт осмотра территории (объекта) от 25.11.2021, к нему оформлена фототаблица, согласно которым обществом допущены нарушения части 12 статьи 43, части 5 статьи 44, части 10 статьи 56 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" (далее - Закон N 191/2014-ОЗ), выразившееся в отсутствии ограждений в местах проведения земляных и иных видов работ, а также в других местах, установленных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, а именно: при проведении работ по переподключению электрического кабеля путем переноса кабеля под землю напротив многоквартирного жилого дома корп. N 3 д. 53 г. Солнечногорска Московской области отсутствует ограждение места проведения работ и размещения специальной техники.

По данному факту постановлением управления от 21.01.2022 N 5/1378/200 общество привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 6.18 КоАП МО в виде 20 000 рублей штрафа.

Не согласившись с данным постановлением управления, общество оспорило его в судебном порядке.

Признавая законным оспариваемое постановление, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь частью 4 статьи 6.18 КоАП МО, статьями 1, 4, 43, 44, 56 Закона N 191/2014-ОЗ, пришли к выводу о том, что в действиях общества имеется состав вмененного административного правонарушения, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что при проведении работ по переподключению электрического кабеля путем переноса кабеля под землю напротив многоквартирного жилого дома корп. N 3 д. 53 г. Солнечногорска Московской области отсутствует ограждение места проведения работ и размещения специальной техники.

Проверив требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности и назначению административного наказания, суды признали их соблюденными.

Вопреки мнению общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон, и на применении норм материального права с учетом таких обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы общества, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288.2 АПК РФ, для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 285-287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16.05.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022 по делу N А41-9607/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

Е.Е. Шевченко