Постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 ноября 2022 г. N Ф05-27542/22 по делу N А41-71825/2021

г. Москва

8 ноября 2022 г.

Дело N А41-71825/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01.11.2022.

Полный текст постановления изготовлен 08.11.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - товарищества собственников недвижимости ТСЖ "Садовая 22А" - извещено, представитель не явился,

от Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" - Ализаде Н.Р. (представителя по доверенности от 20.12.2021),

от акционерного общества "Управление жилищного хозяйства" - Кравченко В.С. (представителя по доверенности от 29.08.2022),

рассмотрев 01.11.2022 в судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"

на решение от 25.05.2022

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 02.08.2022

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-71825/2021

по заявлению товарищества собственников недвижимости ТСЖ "Садовая 22А"

к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"

об оспаривании решения,

третье лицо: акционерное общество "Управление жилищного хозяйства",

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников недвижимости ТСЖ "Садовая 22А" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом принятых судом уточнений, к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - инспекция) о признании незаконным решения от 07.07.2021 N 39954; об обязании на основании заявления от 29.07.2021 исх. N САД22А-05-01 внести изменения в реестр лицензий Московской области по многоквартирному дому, расположенному по адресу: Московская область, г. Одинцово, улица Садовая, д. N 22 "А" (далее - также МКД), в связи с расторжением договора управления с управляющей организацией акционерное общество "Управление жилищного хозяйства" (далее - общество).

В качестве третьего лица в деле участвует общество.

Решением от 25.05.2022, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2022, Арбитражный суд Московской области признал незаконным оспариваемое решение инспекции, в удовлетворении остальной части заявления отказал.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель общества возражал против ее удовлетворения.

Товарищество, извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в заседание суда округа не направило, что с учетом положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей инспекции и общества, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, 25.05.2021 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г. Одинцово, улица Садовая, дом N 22 "А" было принято решение о расторжении договора управления с управляющей организацией - обществом, выбран способ управления общим имуществом многоквартирного дома - управление товариществом собственников жилья. Было принято решение о создании товарищества.

Данное решение оформлено протоколом N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 25.05.2021.

Товарищество 28.06.2021 подало заявление в инспекцию о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации с приложением ряда документов.

По результатам рассмотрения заявления 07.07.2021 инспекцией принято решение N 39954 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Московской области и возврате заявления на основании подпункта "а" пункта 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр (далее - Порядок), в связи с нарушениями части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а именно: отсутствуют документы подтверждающее надлежащее уведомление каждого собственника о проведении общего собрания собственников помещений; нарушен срок проведения общего собрания собственников МКД; в большей части решений собственников дата голосования проставлена более поздняя дата окончания приема решений.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения товарищества в арбитражный суд с указанным заявлением.

Признавая незаконным оспариваемое решение, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь нормами статьями 198, 200 АПК РФ, части 4 статьи 45 ЖК РФ, пунктов 2, 4, 5,6, 7, 14 Порядка, пришли к выводу об отсутствии нарушений порядка проведения общего собрания собственников помещений МКД. При этом суды установили, что общее собрание собственников помещений МКД созвано по их инициативе; заочное голосование проведено в период с 15.11.2020 по 15.05.2021. Протоколом от 27.02.2020 N 1/2/22А/С общего собрания собственников помещений МКД определен способ уведомления собственников помещений о результатах собрания и о проведении последующих собраний путем размещения объявлений на информационных стендах подъезда дома и одновременно на сайте www.ao-ugh.ru.

Кроме того, как установили суды, товариществом в материалы дела представлен акт о размещении сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 03.11.2020, сообщения о переносе сроков проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном доме, фото распечатки размещения информации на стендах подъезда, также в адрес общества направлена информация о размещении на сайте www.ao-ugh.ru информации о проведении собрания, акт о размещении сообщения об итогах проведения общего собрания, распечатка с информационных стендов МКД. Очная часть общего собрания была проведена 15.11.2020; в период с 15.11.2020 по 15.05.2021 было проведено общее собрание собственников помещений в заочной форме голосования; датой окончания приема бюллетеней (решений) собственников помещений в МКД является 15.05.2021.

Вместе с тем, как указали суды, в период с время с 26.11.2020 по 09.06.2021 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД по инициативе других собственников помещений МКД. Согласно протоколу от 09.06.2021 N 1/3/22А/С внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, проведенного в форме очно-заочного голосования, собственниками приняты решения по вопросам повестки дня, в том числе: избрание способа управления МКД, утверждение условий управления многоквартирным домом с управляющей организацией - общество, утверждение платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласование плана работы Совета дома, определение места хранения материалов общего собрания в управляющей организации - общества.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм жилищного законодательства с учетом таких обстоятельств.

Из доводов кассационной жалобы инспекции оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25.05.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2022 по делу N А41-71825/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина Р.Р. Латыпова