Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 января 2024 г. N Ф05-32295/23 по делу N А41-32065/2023

г. Москва

26 января 2024 г.

Дело N А41-32065/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 23.01.2024.

Полный текст постановления изготовлен 26.01.2024.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи О.В. Анисимовой,

судей Е.А. Ананьиной, Е.Е. Шевченко

при участии в заседании:

от Комитета лесного хозяйства Московской области: извещен, представитель не явился;

от некоммерческого партнерства индивидуальных застройщиков "ЕРЕМИНО - 2": Анисимов А.А. по доверенности от 12.07.2023;

от Администрации городского округа Мытищи Московской области: извещен, представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу некоммерческого партнерства индивидуальных застройщиков "ЕРЕМИНО - 2" на решение Арбитражного суда Московской области от 04.07.2023, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023 по делу N А41-32065/2023 по заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к некоммерческому партнерству индивидуальных застройщиков "ЕРЕМИНО - 2" об обязании

третье лицо: Администрация городского округа Мытищи Московской области

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в арбитражный суд Московской области (далее - МОСОБЛКОМЛЕС) с иском к некоммерческому партнерству индивидуальных застройщиков "ЕРЕМИНО - 2" (далее - НП "Еремино-2") с требованиями: обязать демонтировать очистные сооружения, прекратить сброс сточных вод на территорию земельного участка в квартале 16, выделе 31 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества (вблизи НП "Еремино-2") и привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа Мытищи Московской области (далее - администрация).

Решением Арбитражного суда Московской области от 04.07.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе НП "Еремино-2" просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В судебном заседании представитель НП "Еремино-2" доводы и требования кассационной жалобы поддержал.

МОСОБЛКОМЛЕС и Администрация городского округа Мытищи Московской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены в связи со следующим.

Как установлено судами, по результатам осмотра лесного участка в квартале 16, выделе 31 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества был составлен акт от 07.03.2023.

В ходе осмотра было установлено, что на территории лесного участка расположены очистные сооружения, стоки воды собираются в пруд, излишки выливаются на территорию лесного фонда. Лесной участок граничит с землями НП "ЕРЕМИНО-2".

В адрес НП "ЕРЕМИНО-2" была направлена претензия от 09.03.2023 с требованием устранить нарушения лесного законодательства, в ответ на которую было сообщено, что очистные сооружения возведены по согласованию с Администрацией городского округа Мытищи.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Разрешая спор, суды исходили из следующего.

В силу части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее также - линейные объекты).

Согласно части 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

В соответствии с частью 3 указанной статьи лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

Частью 5 указанной статьи предусмотрено, что правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах", которые устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что в лесах не допускается:

а) загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды;

б) ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;

в) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

г) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;

д) уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

Положением части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки в составе земель лесного фонда ограничиваются в обороте.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Часть 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений. восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно части 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

При этом в силу части 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Также, в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного, установив, что в квартале 16, выделе 31 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества в отсутствие каких-либо прав на пользование либо распоряжение лесным участком возведены очистные сооружения, эксплуатацию которых осуществляет НП "Еремино-2" для обеспечения водоотведения из коттеджного поселка, из которых осуществляется сброс сточных вод на лесной участок, суды пришли к выводу о доказанности нарушения ответчиком лесного законодательства.

Суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Приведенные заявителем доводы не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые судебные акты законными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для их отмены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 04.07.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023 по делу N А41-32065/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Анисимова

Судьи

Е.А. Ананьина Е.Е. Шевченко