Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 ноября 2022 г. N Ф05-28883/22 по делу N А40-61435/2022

г. Москва

18 ноября 2022 г.

Дело N А40-61435/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 16.11.2022.

Полный текст постановления изготовлен 18.11.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Ананьиной Е.А., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от АО "Аурат": Болонкина Я.Н. по доверенности от 12.08.2021, паспорту

от Федеральной антимонопольной службы: Усачева Е.А. по доверенности от 17.08.2022, удостоверению;

рассмотрев 16.11.2022 в судебном заседании кассационную жалобу АО "Аурат"

на решение от 15 июня 2022 года Арбитражного суда города Москвы

на постановление от 23 августа 2022 года Девятого апелляционного арбитражного суда

по делу N А40-61435/2022

по заявлению АО "Аурат"

к Федеральной антимонопольной службе,

об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Аурат" (далее - АО "Аурат", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной антимонопольной службе (далее - ФАС России, Административный орган) о признании незаконным и отмене постановления ФАС России по делу N 22/04/14.32-85/2020 от 10.03.2022 в части штрафных санкций.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15 июня 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества поддержал требования кассационной жалобы, представитель антимонопольного органа против удовлетворения кассационной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве (приобщен к материалам дела).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, выслушав сторон, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 8 декабря 2019 года в соответствии с приказом ФАС от 12.12.2019 года N 1634/19 в отношении общества была проведена внеплановая выездная проверка.

Определением начальника отдела особо важных расследований Управления по борьбе с картелями ФАС России от 13.08.2020 в отношении общества было возбуждено дело об административном правонарушении N 22/04/14.32-85/2020 по части 5 статьи 14.32 КоАП РФ.

Статс-секретарем - заместителем руководителя ФАС России Цариковским А.Ю., рассмотрен протокол и материалы дела N 22/04/14.32-85/2020 об административном правонарушении, 25 января 2021 года вынесено постановление, в соответствии с которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.32 КоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 000 рублей 00 копеек.

Не согласившись с оспариваемым постановлением, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражные суды исходили из следующего.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о том, что в действиях общества имеется состав вменённого административного правонарушения (незаконной координации экономической деятельности), что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в частности наличием электронных писем, направляемых АО "Аурат" в адрес хозяйствующих субъектов, участвующих в торгах, свидетельствующих о незаконной координации экономической деятельности; действиями по выборке торгов и определению участников будущих закупок, а также иными обстоятельствами, связанными с участием и проведением закупок, а также фактическое поведение координируемых лиц при проведении закупок; результатами анализа состояния конкуренции, проведенного в объеме, необходимом для принятия решения о наличии нарушения антимонопольного законодательства по делу N 22/01/11-50/2020 о нарушении антимонопольного законодательства.

Суды указали, что решение ФАС России в судебном порядке не оспаривалось.

Проверив требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности и назначению административного наказания, суды признали их соблюденными, указали на отсутствие оснований для освобождения общества от административной ответственности.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора и на правильном применении норм права.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15 июня 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2022 года по делу N А40-61435/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Ю.С. Петропавловская

Судьи

Е.А. Ананьина Р.Р. Латыпова