Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17 ноября 2022 г. N Ф05-28541/22 по делу N А41-69428/2021

город Москва

17 ноября 2022 г.

Дело N А41-69428/21

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Латыповой Р.Р., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) СНТ "Флора": Луканкиной Е.В. (дов. N 01/07 от 19.07.2021 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) СНТ "Астра": Бондарчук Н.Н. - председателя СНТ (протокол N 1 от 22.05.2021 г.), Буланова Е.А. (дов. от 13.01.2022 г.);

от третьего лица СНТ "Флора-2": Рукина В.Н. - председателя СНТ (протокол N 52 от 18.06.2022 г.), Буланова Е.А. (дов. от 13.01.2022 г.);

от третьего лица СНТ "Плужково-2": Буланова Е.А. (дов. от 13.01.2022 г.);

от третьего лица Администрации городского округа Чехов: не явились, извещены;

от третьего лица Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица ФГБУ "Росреестра" в лице филиала по Московской области: не явились, извещены;

рассмотрев 10 ноября 2022 г. в судебном заседании кассационную жалобу СНТ "Флора"

на решение Арбитражного суда Московской области от 26 мая 2022 г.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2022 г.,

по делу N А41-69428/21

по иску садоводческого некоммерческого товарищества "Флора"

к садоводческому некоммерческому товариществу "Астра"

об обязании прекратить пользование дорогой,

третьи лица: садоводческое некоммерческое товарищество "Флора-2"; садоводческое некоммерческое товарищество "Плужково-2"; Администрация городского округа Чехов; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области,

УСТАНОВИЛ: постановлением Главы Администрации Чеховского района Московской области от 03 августа 1994 г. N 1369 земельный участок общей площадью 0,25 га изъят из земель колхоза "Ленинское знамя" и передан садоводческим товариществам "Флора" и "Плужково-2" под строительство подъездной дороги.

Согласно выписке из постановления Администрации Чеховского муниципального района Московской области от 13 июля 2017 г. N 1450/21-01/2017, в целях оформления права собственности на земли общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества "Флора" (далее - СНТ "Флора", товарищество, истец) внесены изменения в постановление Главы Администрации Чеховского района Московской области от 13 ноября 1992 г. N 1610, СНТ "Флора" предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 11 837 кв.м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Московской обл., Чеховский район, с.п. Стремиловское, с/т "ФЛОРА", кадастровый номер 50:31:0020121:48.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 26 октября 2021 г. земельный участок с кадастровым номером 50:31:0020121:48 имеет общую площадь 11 837 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли общего пользования", что подтверждается регистрационной записью от 15 августа 2017 г. N 50:31:0020121:48-50/0312017-1.

В границу земельного участка СНТ "Флора" входит, в том числе, подъездная (проездная) дорога, ведущая от автодороги N N 46Н-12387 до СНТ "Флора" (далее - подъездная дорога).

Указанная дорога не является автомобильной дорогой общего пользования или муниципальным имуществом, является частной собственностью садового некоммерческого товарищества и пролегает исключительно по территории земельного участка СНТ "Флора", построена за счет средств членов СНТ "Флора", ремонт дороги также осуществляется за счет средств членов товарищества.

Вместе с тем, как полагает истец, садоводческое некоммерческое товарищество "Астра" (далее - СНТ "Астра", ответчик) без соответствующих правовых оснований самовольно использует проезд по территории СНТ "Флора", в частности: использует подъездную дорогу, принадлежащую СНТ "Флора", путем организации движения и использования проездной дороги по своему назначению; организовало несанкционированные "стихийные" съезды (примыкание) к подъездной дороге с укладкой железной трубы и устройством соответствующего покрытия из бетона и асфальтовой крошки; для оборудования подъезда к подъездной дороге СНТ "Астра" осуществлен завоз и установка железной трубы, насыпан щебень на указанную подъездную дорогу. При этом подъездная дорога не является единственной для проезда к территории СНТ "Астра".

22 июля 2021 г. СНТ "Флора" направило в адрес МЧС России запрос о предоставлении информации относительно того, имеется ли иная пригодная для проезда транспортных средств к своим земельным участкам дорога, которая также соответствует требованиям пунктов 8.17 - 8.18 Приказа МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" о проезде спецтехники, автомобилей экстренных служб, включая пожарных машин.

Согласно полученным данным из Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Чехов (письмо исх. N 813/2-10-38-13 от 18 августа 2021 г.), на территорию СНТ "Астра" в центральной и восточных частях СНТ имеются проезды для пожарной техники с автодороги, проходящей через деревню Плужково, которые обеспечивают подъезд пожарной техники к участкам и строениям на них в СНТ "Астра".

17 августа 2021 г. СНТ "Флора" в адрес СНТ "Астра" направлено претензионное письмо с требованием прекращении незаконно пользоваться подъездной дорогой, входящей в земельный участок с кадастровым номером 50:31:0020121:48, демонтаже несанкционированного "стихийного" съезда (примыкания) к подъездной дороге и последующей уборке строительного мусора и асфальтовой крошки, демонтаже железной трубы и щебня на указанную подъездную дорогу.

Поскольку претензия была оставлена ответчиком без ответа, СНТ "Флора" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском об обязании СНТ "Астра" прекратить незаконно пользоваться подъездной (проездной) дорогой, ведущей к автодороге N 46Н-12387 и входящей в границу земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020121:48; обязать СНТ "Астра" прекратить самовольно использовать проезд к автодороге N 46Н-12387 по подъездной (проездной) дороге, входящей в границу земельного участка СНТ "Флора" с кадастровым номером 50:31:0020121:48 по территории СНТ "Флора" без соответствующего разрешения; запретить СНТ "Астра" на будущее самовольно использовать проезд к автодороге N 46Н-12387 по подъездной (проездной) дороге, входящей в границу земельного участка СНТ "Флора" с кадастровым номером 50:31:0020121:48; обязать СНТ "Флора" восстановить положение, существовавшее до нарушенного права, а именно в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу: демонтировать несанкционированные съезды (примыкание) к подъездной (проездной) дороге, входящей в границу земельного участка СНТ "Флора" с кадастровым номером 50:31:0020121:48, с последующей уборкой строительного мусора, асфальтовой крошки и демонтировать железобетонную трубу с последующей уборкой насыпного щебня и взыскании судебной неустойки в размере 5 000 руб. в день за каждый день просрочки в случае неисполнения судебного решения в установленный срок.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены садоводческое некоммерческое товарищество "Флора-2" (далее - СНТ "Флора-2"), садоводческое некоммерческое товарищество "Плужково-2" (далее - СНТ "Плужково-2"), Администрация городского округа Чехов, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - ФГБУ "Росреестра" в лице филиала по Московской области).

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 мая 2022 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 августа 2022 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе СНТ "Флора" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, ссылаясь на незаконное использование ответчиком подъездной дороги, принадлежащей членам товарищества.

В отзывах на кассационную жалобу СНТ "Астра", СНТ "Флора-2" просят обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

Отзывы на кассационную жалобу от иных лиц, участвующих в деле, не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель СНТ "Флора" поддержал доводы кассационной жалобы. Представители СНТ "Астра", СНТ "Флора-2", СНТ "Плужково-2" против ее удовлетворения возражали.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не доказано наличие препятствий в осуществлении права собственности земельным участком с кадастровым номером 50:31:0020121:48 со стороны СНТ "Астра"; а съезд к подъездной дороге со стороны СНТ "Астра" закрыт, земельные участки, имеющие съезды к спорной подъездной дороге, принадлежат на праве собственности физическим лицам.

Выводы судов основаны на следующем.

Так, определением Арбитражного суда Московской области от 13 января 2022 г. сторонам было предложено провести совместный осмотр подъездной дороги входящей в границу земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020121:48 с привлечением кадастрового инженера, по результатам осмотра составить акт осмотра с приложением картографического и фотографического материала, в ходе осмотра кадастровому инженеру установить соответствие нахождения подъездной дороги сведениям из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020121:48.

18 февраля 2022 г. Акт осмотра составлен кадастровым инженером Живоглядовой М.В. (квалификационный аттестат кадастрового инженера от 15 апреля 2011 г. N 77-11-404) при помощи измерительного прибора Спутниковая геодезическая аппаратура ЮГ С-82, регистрационный номер 64207-16 (свидетельство о поверке N 2120160 выдано 20 октября 2021 г. действительного до 19 октября 2022 г.).

Согласно Акту осмотра земельного участка определено соответствие нахождения подъездной дороги сведениям из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020121:48 и установлено, что подъездная дорога, входящая в границу земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020121:48, используется по назначению, а именно, как основной доступ и подъезд к земельным участкам СНТ "Флора".

При этом исходя из фактических границ земельного участка СНТ "Флора" с кадастровым номером 50:31:0020121:48, в которые входит подъездная дорога, установлено наличие съездов по данной дороге к земельным участкам СНТ "Астра" с кадастровыми номерами 50:31:0020130:27, 50:31:0020130:28, 50:31:0020130:29, имеющих твердое покрытие, данные съезды используются как основные заезды на указанные земельные участки, установлены капитальные ворота.

Актом осмотра также установлено, что планируемый съезд на территорию СНТ "Астра" закрыт и не используется.

Согласно представленным выпискам ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами 50:31:0020130:27, 50:31:0020130:26, 50:31:0020130:29, 50:31:0020130:28, имеющим выезд на спорную подъездную дорогу, принадлежат на праве собственности физическим лицам: участок с кадастровым номером 50:31:0020130:27 - Максиной Екатерине Сергеевне, с кадастровым номером 50:31:0020130:26 - Мишиной Ирине Васильевне, с кадастровым номером 50:31:0020130:29 - Нечипорук Надежде Владимировне, с кадастровым номером 50:31:0020130:28 - Васильевой Татьяне Алексеевной.

Доказательств того, что указанные физические лица являются членами СНТ "Астра" в материалы дела не представлено, в связи с чем судом первой инстанции истцу было предложено рассмотреть вопрос о замене ответчика либо о привлечении указанных физических лиц в качестве соответчиков, между тем, истец не воспользовался указанным правом и настаивал на удовлетворении иска с учетом избранного способа защиты права именно к СНТ "Астра".

Судами также принято во внимание, что согласно разбивочного чертежа СНТ "Астра", утвержденного начальником отдела государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности управления архитектуры Чеховского района Московской области, спорная дорога является, в том числе подъездом к запасному въезду/выезду СНТ "Астра", в связи с чем в случае объективной необходимости воспрепятствование в пользовании указанной дорогой приведет к невозможности использования запасного въезда/выезда в СНТ "Астра".

Согласно СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения", утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 г. N 18-51, пункт 5.3, на территорию садоводческого (дачного) объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 - не менее двух въездов. Ширина ворот должна быть не менее 4,5 м, калитки - не менее 1 м.

Указанный разбивочный чертеж свидетельствует о том, что в СНТ "Астра" предусмотрено 2 въезда: основной и запасной, во исполнение требований СНиП 30-02-97.

Воспрепятствование использования спорной дороги приведет к невозможности использования запасного въезда, что в свою очередь ведет к нарушению прав членов СНТ "Астра" и возникновению опасности для жизни и здоровья граждан в случае возникновения пожара.

Установив указанные обстоятельства, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд кассационной инстанции соглашается с приведенными выводами судов, поскольку они основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы кассационной жалобы указывают на несогласие с выводами судов, сделанных на основании оценки представленных в материалы дела доказательств.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене принятых судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 мая 2022 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2022 г. по делу N А41-69428/21 оставить без изменения, кассационную жалобу СНТ "Флора" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

Р.Р.Латыпова Ю.С.Петропавловская