Постановление Арбитражного суда Московского округа от 2 декабря 2022 г. N Ф05-30443/22 по делу N А40-226162/2021

г. Москва

2 декабря 2022 г.

Дело N А40-226162/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28.11.2022.

Полный текст постановления изготовлен 02.12.2022.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Федуловой Л. В.,

судей А.Р. Беловой, Красновой С.В.,

при участии в судебном заседании:

от "Банк-Т" (открытое акционерное общество) в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"- Ивановский С.В. (доверенность от 19.01.2022);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - не явился, извещен;

от Иванова Владимира Анатольевича- не явился, извещен;

от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии- не явился, извещен;

от Департамента городского имущества города Москвы- Петрова Е.А. (доверенность от 27.12.2021);

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2022 по делу N А40-226162/2021

по заявлению "Банк-Т" (открытое акционерное общество) в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве,

третьи лица: Иванов Владимир Анатольевич, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Департамент городского имущества города Москвы,

о признании незаконными и отмене решений,

УСТАНОВИЛ:

"Банк-Т" (открытое акционерное общество) в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - заявитель, Общество, Банк) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) об отказе в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности, изложенных в уведомлениях от 20.08.2021 N КУВД-001/2021-7963471/4 и от 09.09.2021 N КУВД-001/2021-8036052, 2 8037652, 8036598 (MFC-0558/2021-371334, 371641, 371555); об обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности в пользу Банка в отношении следующих объектов недвижимого имущества: а) жилой дом, площадь 161,9 кв. м, кадастровый номер 50:27:0020202:638, расположенный по адресу: г. Москва, Краснопахорское п., д Страдань, ул. Центральная, д 3, б) земельный участок, площадь 720 кв.м, кадастровый номер 50:27:0020202:402, расположенный по адресу: г. Москва, Краснопахорское п., д Страдань, в) земельный участок, площадь 474 кв. м, кадастровый номер 50:27:0020202:499, расположенный по адресу: г. Москва, Краснопахорское п., д Страдань, г) земельный участок, площадь 603 кв. м, кадастровый номер 50:27:0020202:457, расположенный по адресу: г. Москва, Краснопахорское п., д Страдань.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Иванов Владимир Анатольевич, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Департамент городского имущества города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.04.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2022, заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы Управление ссылается на нарушение судами норм материального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

До рассмотрения жалобы по существу в Арбитражный суд Московского округа от Банка поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 279 АПК РФ.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Департамента городского имущества города Москвы оставил рассмотрение жалобы на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.12.2014 по делу N А40-202578/2014 Банк признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

На исполнении в Коптевском ОСП ГУФССП России по Москве находилось исполнительное производство N 4553/15/77036-ИП от 25.02.2015, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС N 001888111 от 20.01.2015 об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество, а именно:

а) жилой дом, площадь 161,9 кв. м, кадастровый номер 50:27:0020202:638, расположенный по адресу; г. Москва, Краснопахорское п., д Страдань, ул. Центральная, д 3,

б) земельный участок, площадь 720 кв. м, кадастровый номер 50:27:0020202:402, расположенный по адресу: г. Москва, Краснопахорское п., д Страдань,

в) земельный участок, площадь 474 кв. м, кадастровый номер 50:27:0020202:499, расположенный по адресу: г. Москва, Краснопахорское п., д Страдань,

г) земельный участок, площадь 603 кв. м, кадастровый номер 50:27:0020202:457, расположенный по адресу: г. Москва, Краснопахорское п., д Страдань,

в отношении должника: Иванов Владимир Анатольевич, в пользу Банка - в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов".

27.10.2020 первые торги по продаже недвижимого имущества должника в счет погашения задолженности признаны несостоявшимися в связи с тем, что на участие в торгах не подано ни одной заявки (протокол N 1541-ОАОФАИ/2/1 о признании торгов в электронной форме по лоту N 1 несостоявшимися от 27.10.2020).

03.12.2020 повторные торги со снижением стоимости имущества на 15% также признаны несостоявшимися в связи с тем, что на участие в торгах не подано ни одной заявки (протокол хода и определения победителя торгов N 51949 в электронной форме по лоту N 1 от 03.12.2020).

31.12.2020 в рамках исполнительного производства N 4553/15/77036-ИП от 25.02.2015 согласно ранее поступившего предложения и предоставленного согласия об оставлении за собой нереализованного имущества должника, а также с учетом того, что недвижимое имущество должника не реализовано в принудительном порядке в течение одного месяца после снижения цены вынесено Постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от 17.09.2020.

20.01.2021 представителем Банка в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" осуществлены действия по принятию вышеуказанного недвижимого имущества должника, о чем составлен и подписан Акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 20.01.2021. Также судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника.

04.03.2021, 05.03.2021 представителем Банка в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" поданы заявления о государственном учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество с приложением документов.

Уведомлениями от 20.08.2021 N КУВД-001/2021-7963471/4 и от 09.09.2021 N КУВД-001/2021-8036052, 8037652, 8036598 (MFC-0558/2021-371334, 371641, 371555) заявителю отказано в проведении государственной регистрации перехода права собственности.

Отказы регистрирующего органа мотивированы тем, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, а именно:

- необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представлены в единичном экземпляре;

- на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru отсутствуют сведения о торгах;

- согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на заявленные объекты недвижимости установлены запреты на регистрационные действия;

- земельный участок, площадью 603 кв.м, кадастровый номер 50:27:0020202:457, расположенный по адресу: г. Москва, Краснопахорское п., д. Страдань, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем на основании части 7 статьи 19.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", до 01.01.2025 при продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которые отнесены в результате изменения границ города федерального значения Москвы к землям населенных пунктов, преимущественное право покупки таких земельных участков имеет город федерального значения Москва. Указанное право реализуется в порядке, установленном статьей 8 вышеуказанного закона;

- жилой дом с кадастровым номером 50:27:0020202:638 на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020202:457 расположен в нарушение норм Земельного Кодекса Российской Федерации;

- при проведении правовой экспертизы государственным регистратором прав с помощью картографической основы ЕГРН и фотопланов местности установлено, что на земельных участках с кадастровыми номером 50:27:0020202:402 и 50:27:0020202:499 имеются строения, сведения о которых отсутствуют в представленных документах.

Полагая, что отказ Управления нарушает законные права и интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Удовлетворяя заявление, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статей 1, 14, 18, 21, 27, 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", частью 1 статьи 1, частью 1 статьи 8, Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, установив, что в адрес Управления направлены вторые экземпляры документов, являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имуществ; по состоянию на запрашиваемую дату сведения о торгах недвижимого имущества должника содержались на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (номер извещения: первые торги: N 121020/43753946/05, лот N 1; повторные торги: N 161120/43753946/04, лот N 1); на момент принятия оспариваемых отказов запреты на совершение регистрационных действий сняты в установленном законом порядке; требования Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020202:457 не распространяются, поскольку земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, в границах указанного земельного участка находится жилое здание с кадастровым номером: 50:27:0020202:638, право собственности на которое зарегистрировано 30.11.2010, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что при обращении в Управление полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Оснований не согласиться с выводами судов кассационная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Судебная коллегия отмечает, что доводы, изложенные заявителем жалобы в кассационной жалобе, проверены судом кассационной инстанции в полном объеме, однако не опровергают выводы судов, основаны на ошибочном толковании закона, не подтверждены надлежащими доказательствами и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права, повторяют доводы, изложенные при рассмотрении дела в первой и апелляционной инстанции, получившие соответствующую правовую оценку судов двух инстанций и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и основанных на них выводов судов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2022 по делу N А40-226162/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

А.Р. Белова С.В. Краснова