Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 июня 2023 г. N Ф05-11720/23 по делу N А41-1577/2022

г. Москва

14 июня 2023 г.

Дело N А41-1577/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06.06.2023.

Полный текст постановления изготовлен 14.06.2023.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - товарищества собственников недвижимости товарищества собственников жилья многоквартирного дома "О'Пушкино-7" - Славина Д.А. (представителя по доверенности от 01.03.2021),

от Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" - Михайлова Е.В. (представителя по доверенности от 22.03.2023),

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заботливая" - извещено, представитель не явился,

от муниципального бюджетного учреждения "Жилищно-эксплуатационное управление "Пушкино" - извещено, представитель не явился,

от акционерного общества "Мособлгаз" - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 06.06.2023 в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников недвижимости товарищества собственников жилья многоквартирного дома "О'Пушкино-7"

на решение от 09.09.2022

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 10.02.2023

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-1577/2022

по заявлению товарищества собственников недвижимости товарищества собственников жилья многоквартирного дома "О'Пушкино-7"

к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"

об оспаривании решения, бездействия,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заботливая", муниципальное бюджетное учреждение "Жилищно-эксплуатационное управление "Пушкино", акционерное общество "Мособлгаз",

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников недвижимости товарищества собственников жилья многоквартирного дома "О'Пушкино-7" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом принятых судом уточнений, к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - инспекция) о признании решения от 01.10.2021 N Р001-6953423897-49184315 в части отказа во внесении изменений в реестр лицензий Московской области незаконным, обязав внести изменения в реестр лицензий Московской области, исключив из указанного реестра сведения о договоре управления многоквартирным домом по адресу: 141202, Московской области, г. Пушкино, мкр. Новая Деревня, ул. Набережная, д. 35, корп. 4, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заботливая", с даты внесения в реестр указанных сведений - 01.01.2021 и разместить в ГИС ЖКХ и АИС ГЖИ достоверные сведения об управлении многоквартирным домом по адресу: Московской области, г. Пушкино, мкр. Новая Деревня, ул. Набережная, д. 35, корп. 4 в период с 01.01.2021 по 13.08.2021 ТСН "ТСЖ ОПушкино-4", а с 13.08.2021 по настоящее время его правопреемника - товарищество; о признании бездействия в части невнесения изменений в реестр лицензий Московской области о прекращении договора управления, заключенного с муниципальным бюджетным учреждением "Жилищно-эксплуатационное управление "Пушкино" в отношении многоквартирного дома по адресу: Московской области, г. Пушкино, мкр. Новая Деревня, ул. Набережная, д. 35, корп. 5, незаконным, обязав внести изменения в реестр лицензий Московской области, исключив из указанного реестра сведения о договоре управления многоквартирным домом по адресу: Московской области, г. Пушкино, мкр. Новая Деревня, ул. Набережная, д. 35, корп. 5, заключенного с муниципальным бюджетным учреждением "Жилищно-эксплуатационное управление "Пушкино", с даты фактического прекращения договора управления - 31.08.2021 и разместить в ГИС ЖКХ и АИС ГЖИ достоверные сведения об управлении многоквартирным домом по адресу: Московской области, г. Пушкино, мкр. Новая Деревня, ул. Набережная, д. 35, корп. 5 с 01.09.2021 по настоящее время товариществом; о признании незаконным бездействие в части не размещения сведений об управлении многоквартирным домом по адресу: Московской области, г. Пушкино, мкр. Новая Деревня, ул. Набережная, д. 35, корп. 3 товариществом в информационных системах ГИС ЖКХ и АИС ГЖИ с 13.08.2021 - даты завершения реорганизации ТСН "ТСЖ ОПушкино-3" совершенной в форме присоединения к товариществу и об обязании разместить в указанных информационных ресурсах достоверную и актуальную информацию об управлении многоквартирным домом по адресу: Московской области, г. Пушкино, мкр. Новая Деревня, ул. Набережная, д. 35, корп. 3 правопреемником ТСН "ТСЖ ОПушкино-3" - товариществом с 13.08.2021.

В качестве третьих лиц в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заботливая", муниципальное бюджетное учреждение "Жилищно-эксплуатационное управление "Пушкино", акционерное общество "Мособлгаз".

постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2023, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе товарищество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель товарищества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель инспекции возражал против ее удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей не направили.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, товарищество обратилось в инспекцию с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Московской области в отношении многоквартирного дома N 35 корп. 4 по ул. Набережная мкр. Новая Деревня г.о. Пушкино на основании проведенного совместного общего собрания членов товарищества, ТСН "ТСЖ О'Пушкино-3", ТСН "ТСЖ ОчПушкино-4", ТСН (Ж) "О"Пушкино-5" от 26.04.2021 N 1, с повесткой дня по выбору товарищества в качестве управляющей организации данным многоквартирным домом.

Решением инспекции от 01.10.2021 N Р001-6953423897-49184315 отказано во внесении изменений в реестр лицензий и возврате заявления в связи с установлением наличия недостоверных сведений в заявлении (подпункт "б" пункта 2, подпункт "в" пункта 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 г. N 938/пр) (далее - Порядок).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения товарищества в арбитражный суд с указанным заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, применив положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Порядка, указали, что общим собранием членов товарищества от 26.04.2021 способ управления спорным многоквартирным домом не менялся. Наличие заявления, которым данное решение представлено в инспекцию, а именно: о начале реорганизации ТСН "ТСЖ О'Пушкино-4" в настоящем случае не освобождало товарищество от обязанности представить сведения о завершении процедуры реорганизации и о начале деятельности товарищества по управлению многоквартирным домом.

Как отметил апелляционный суд, товарищество, ссылаясь на решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 20.10.2021 N 1-2021, не принимает во внимание, что данное собрание имело место после принятии оспариваемого решения от 01.10.2021. Товарищество не лишено возможности представить данное решение в инспекцию для внесения изменений в реестр лицензий.

Апелляционный суд установил, что в отношении многоквартирного дома по адресу: Московская область, г. Пушкино, мкр. Новая Деревня, ул. Набережная, д. 35, корп. 5 в реестре лицензий содержатся сведения об управлении этим домом муниципальным бюджетным учреждением "Жилищно-эксплуатационное управление "Пушкино". Данная организация обращалась в инспекцию с заявлениями о внесении изменений в реестр лицензий Московской области в виде исключения сведений об управлении многоквартирным домом, однако по результатам рассмотрения заявлений ввиду выявленных нарушений инспекцией были вынесены решения об отказе во внесении изменений. Данные решения не были оспорены и признаны незаконными в установленном порядке. Более того, от товарищества по спорному многоквартирному дому заявлений о внесении изменений в реестр лицензий или уведомлений о начале деятельности в инспекцию не поступало.

Исходя из обстоятельств дела суды заключили, что инспекция допустила бездействия по внесению изменений в реестр лицензий в отношении заявленных МКД, оснований для совершения таких действий у инспекции не имелось.

Апелляционный суд отметил, что товарищество не лишено возможности направить в установленном порядке в инспекцию уведомление о начале осуществления деятельности по управлению заявленными МКД.

Вопреки мнению товарищества, апелляционным судом при разрешении спора приведено обоснование по всем МКД, указанным товариществом.

Оснований полагать, что при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не имеется.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов из доводов кассационной жалобы товарищества и материалов дела не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2023 по делу N А41-1577/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина Ю.С. Петропавловская