Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13 июля 2023 г. N Ф05-13501/23 по делу N А40-211475/2022

г. Москва

13 июля 2023 г.

Дело N А40-211475/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06.07.2023.

Полный текст постановления изготовлен 13.07.2023.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "СПМ-Энерго" - извещено, представитель не явился,

от Департамента городского имущества города Москвы - Горчаковой Е.А. (представителя по доверенности от 22.12.2022),

от акционерного общества "ВНИСИ" - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 29.06.2023 - 06.07.2023 (объявлялся перерыв) в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение от 26.01.2023

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 12.04.2023

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-211475/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СПМ-Энерго"

к Департаменту городского имущества города Москвы

об оспаривании решения,

третьи лицо: акционерное общество "ВНИСИ",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СПМ-Энерго" (далее - также - ООО "СПМ-Энерго", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - департамент) о признании незаконным решения, оформленного письмом от 30.08.2022 N 33-5-78314/22-(0)-1, об отказе в оформлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 77:02:0023016:14 площадью 3 163 кв. м., расположенного по адресу: г. Москва, проспект Мира, 106; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества в установленном законом порядке.

В качестве третьего лица в деле участвует акционерное общество "ВНИСИ" (далее - АО "ВНИСИ").

постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2023, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе департамент просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В отзыве на кассационную жалобу общество возражает против ее удовлетворения и просит оставить обжалуемое судебные акты без изменения, среди прочего общество отметило, что в итоге между департаментом и обществом оформлено соглашение о вступлении в договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, произведена его государственная регистрация; такое же соглашение заключено департаментом с АО "ВНИСИ", в подтверждение сослалось на сведения ЕГРН

В судебном заседании представитель департамента поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

ООО "СПМ-Энерго" и АО "ВНИСИ", извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей не направили.

В приобщении к материалам дела выписок из ЕГРН на земельный участок, приложенных обществом к отзыву на кассационную жалобу, отказано, ввиду отсутствия у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочий по сбору доказательств.

Изучив материалы дела, выслушав представителя департамента, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, ООО "СПМ-Энерго" является собственником помещения с кадастровым номером 77:02:0023001:4574 общей площадью 279.6 кв. м., расположенного в нежилом здании общей площадью 9 049,6 кв. м., имеющем кадастровый номер 77:02:0023016:1066, по адресу; г. Москва, проспект Мира, 106. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0023016:14 площадью 3 163 кв. м. по адресу: г. Москва, проспект Мира, 106.

Общество указывает, что право собственности ООО "СПМ-Энерго" на помещения возникли на основании разделительного баланса от 16.05.2011, который был составлен в результате реорганизации ООО "Союзпроммеханизация" (ИНН 7717669648) в форме выделения на два общества: ООО "Союзпроммеханизация-Инвест" (ИНН 7717703673) и ООО "СПМ-Энерго" (ИНН 7717703680).

По мнению общества, на момент составления разделительного баланса от 16.05.2011 ООО "Союзпроммеханизация" (ИНН 7717669648) (ранее - ОАО "Союзпроммеханизация") владело на праве аренды частью земельного участка с кадастровым номером 77:02:0023016:14 на основании договора аренды земельного участка от 30.07.2001 N М-02-506811.

После реорганизации ООО "Союзпроммеханизация" (ИНН 7717669648) ООО "СПМ-Энерго" продолжило пользоваться спорным земельным участком, расчеты с департаментом за пользование спорным земельным участком по договору аренды земельного участка от 30.07.2001 N М-02-506811 осуществляло ООО "Союзпроммеханизация-Инвест" (ИНН 7717703673), при этом ООО "СПМ-Энерго" производило компенсацию ООО "Союзпроммеханизация-Инвест" оплаченной департаменту аренды за ООО "СПМ-Энерго".

Общество 10.08.2022 обратилось в департамент с заявлением об оформлении аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:02:0023016:14.

Департаментом 30.08.2022 в ответ на заявление общества был предоставлен отказ N 33-5-78314/22-(0)-1 в заключении договора аренды со ссылкой на пункт 2.10.1.3 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке", утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП (приложение 15), пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также разъяснена возможность обратиться совместно с АО "ВНИСИ" с заявлением с целью внесения изменений в договор аренды от 31.05.2001 N М-02-017136, заключенного с АО "ВНИСИ" и заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с указанным заявлением.

Признавая заявление подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 39.6, 39.20 ЗК РФ, установив, что общество обратилось в департамент с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка как правообладатель помещений в здании, расположенном на заявленном земельном участке, сочли, что в рассматриваемом случае правовых оснований для отказа в заключении договора аренды земельного участка у департамента не имелось, поскольку обществом были представлены все необходимые документы для заключения договора аренды.

Доводы департамента о том, что в рассматриваемом случае общество могло обратиться с оказанием государственной услуги "Выдача дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, находящегося в городе Москве" (приложение 13 к постановлению Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП) заслуживают внимания.

При этом, вопреки мнению департамента, согласие иных лиц не требовалось для заключения такого соглашения.

В соответствии с пунктом 2.4.1 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка, находящегося в городе Москве", утвержденного постановлением правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП (приложение N 13) в качестве заявителей могут выступать физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся арендаторами земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городе Москве, а также собственники и арендаторы зданий, сооружений, помещений, расположенных на земельном участке, в случае необходимости внесения изменений в договор аренды в части смены стороны в договоре аренды земельного участка; изменения юридического адреса стороны по договору аренды; изменения в части площади и (или) границ земельного участка, изменения адреса земельного участка, изменения расчета арендной платы за земельный участок, изменения цели предоставления земельного участка и других изменений, если такие изменения вносятся в договор аренды земельного участка, предоставленного для целей, не связанных со строительством (реконструкцией) и эксплуатацией объекта капитального строительства, а также в договор аренды земельного участка, предоставленного для целей, связанных со строительством (реконструкцией), если строительство (реконструкция) завершены.

Тем самым, общество в соответствии с данным Административным регламентом, действительно, вправе было обратиться в департамент за государственной услугой города Москвы "Выдача дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка, находящегося в городе Москве".

Пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно пункту 1 статьи 271 данного Кодекса собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Как указано в пункте 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

При этом право пользования земельным участком нового собственника недвижимого имущества не зависит от воли предыдущего собственника и иных собственников недвижимого имущества, расположенного на таком участке, а возникает в силу прямого указания закона в момент государственной регистрации права собственности нового собственника на приобретенный им объект недвижимости.

Следовательно, для оформления права аренды земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, покупателем недвижимого имущества согласия (совместного волеизъявления) арендатора земельного участка, на котором расположена приобретенная недвижимость, не требуется.

Вместе с тем то обстоятельство, что общество в указанных целях обратилось в департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги города Москвы "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" с учетом приведенных доводов общества, не оспариваемых департаментом, а также постановления Арбитражного суда Московского округа от 23.12.2022 по делу N А40-238656/2021, касающегося того же земельного участка, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2023 по делу N А40-211475/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Ю.С. Петропавловская