г. Москва |
|
11 августа 2023 г. |
Дело N А40-207262/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07.08.2023.
Постановление в полном объеме изготовлено 11.08.2023.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего - судьи Красновой С.В.
судей Аталиковой З.А., Беловой А.Р.,
при участии в заседании:
от ООО "Димари": Жаворонков Д.В. по дов. от т04.08.2023, Нечаева О.Н. по дов. от 15.05.2023,
от Правительства Москвы: Калинникова Е.А. по дов. от 24.05.2023,
от Департамента городского имущества города Москвы: Калинникова Е.А. по дов. от 09.12.2022,
от Управления Росреестра по г. Москве: не явился, извещен,
от Комитета государственного строительного надзора г. Москвы: не явился, извещен,
от Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы: не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Димари" на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2023 по делу N А40-207262/2020
по иску Департамента городского имущества города Москвы; Правительства Москвы
к ООО "Димари"
о восстановление положения
третьи лица: Управление Росреестра по г. Москве, Комитет государственного строительного надзора г. Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества города Москвы; Правительство Москвы (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Димари" (далее - ответчик, общество) о признании пристройки (1 этаж, пом. I, ком. А, 33, 34, пом. III, ком. В, 1 - 7) общей площадью 153, 7 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1112 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 20 самовольной постройкой, признать пристройку (1 эт: пом. II, ком. 1 и пом. III, ком. 1) общей площадью 22,8 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1114 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 22 самовольной постройкой, признать пристройку (1 этаж: комн, б/н (а)) общей площадью 67,1 кв. м, здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1115 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 23 самовольной постройкой, признать пристройку (1 этаж, пом. I, ком. а, пом. II, ком. б, 1 - 8, тамбур, 11, 12, пом. III, ком. 1) общей площадью 121,7 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1116 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 24 самовольной постройкой, обязать в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние в соответствии с техническими документами МосгорБТИ на 19.11.1999 г. здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1112 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 20 путем сноса (демонтажа) пристройки (1 этаж, пом. I, ком. А, 33, 34, пом. III, ком. В, 1 - 7) общей площадью 153, 7 кв. м, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика расходов, обязать в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние в соответствии с техническими документами МосгорБТИ на 19.11.1999 здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1114 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 22 путем сноса (демонтажа) пристройки (1 эт.: пом. II, ком. 1 и пом. III, ком. 1) общей площадью 22,8 кв. м, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика расходов, обязать в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние в соответствии с техническими документами МосгорБТИ на 19.11.1999 здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1115 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 23 путем сноса (демонтажа) пристройки пристройку (1 этаж: коми, б/н (а)) общей площадью 67,1 кв. м, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика расходов, обязать в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние в соответствии с техническими документами МосгорБТИ на 19.11.1999 здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1116 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 24 путем сноса (демонтажа) пристройки (1 этаж, пом. I, ком. а, пом. II, ком. б, 1 - 8, тамбур, 11, 12, пом. III, ком. 1) общей площадью 121,7 кв. м, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика расходов, снять с кадастрового учета здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1112, расположенное по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 20, снять с кадастрового учета здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1114, расположенное по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 22, снять с кадастрового учета здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1115, расположенное по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 23, снять с кадастрового учета здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1115, расположенное по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 23, снять с кадастрового учета здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1116, расположенное по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 24, обязать в месячный срок демонтировать пристройку (1 этаж, пом. I, ком. А, 33, 34, пом. III, ком. В, 1 - 7) общей площадью 153, 7 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1112 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 20, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по демонтажу объекта с дальнейшим возложением на ответчика расходов, обязать демонтировать пристройку (1 эт: пом. II, ком. 1 и пом. III, ком. 1) общей площадью 22,8 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1112 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 20, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по демонтажу объекта с дальнейшим возложением на ответчика расходов, обязать в месячный срок демонтировать пристройку (1 этаж: комн, б/н (а)) площадью 67,1 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1115, расположенного по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 23, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по демонтажу объекта с дальнейшим возложением на ответчика расходов, обязать в месячный срок демонтировать пристройку (1 этаж, пом. I, ком. а, пом. II, оком. б, 1 - 8, тамбур, 11, 12, пом. III, ком. 1) общей площадью 121,7 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1112 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 20, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по демонтажу объекта с дальнейшим возложением на ответчика расходов (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по г. Москве, Комитет государственного строительного надзора г. Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы.
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2023, исковые требования удовлетворены частично, суд признал пристройку (1 этаж, пом. I, ком. А, 33, 34, пом. III, ком. В, 1 - 7) общей площадью 153, 7 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1112 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 20 самовольной постройкой; пристройку (1 эт: пом. II, ком. 1 и пом. III, ком. 1) общей площадью 22,8 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1114 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 22 самовольной постройкой; пристройку (1 этаж: коми, б/н (а)) общей площадью 67,1 кв. м, здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1115 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 23 самовольной постройкой; пристройку (1 этаж, пом. I, ком. а, пом. II, ком. б, 1 - 8, тамбур, 11, 12, пом. III, ком. 1) общей площадью 121,7 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1116 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 24 самовольной постройкой; обязал ответчика в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние в соответствии с техническими документами МосгорБТИ на 19.11.1999 здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1112 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 20 путем сноса (демонтажа) пристройки (1 этаж, пом. I, ком. А, 33, 34, пом. III, ком. В, 1 - 7) общей площадью 153,7 кв. м, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика расходов; обязал ответчика в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние в соответствии с техническими документами МосгорБТИ на 19.11.1999 здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1114 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 22 путем сноса (демонтажа) пристройки (1 эт: пом. II, ком. 1 и пом. III, ком. 1) общей площадью 22,8 кв. м, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика расходов; обязал ответчика в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние в соответствии с техническими документами МосгорБТИ на 19.11.1999 здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1115 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 23 путем сноса (демонтажа) пристройки пристройку (1 этаж: коми, б/н (а)) общей площадью 67,1 кв. м, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика расходов; обязал ответчика в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние в соответствии с техническими документами МосгорБТИ на 19.11.1999 здание с кадастровым номером 77:03:0002007:1116 по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 24 путем сноса (демонтажа) пристройки (1 этаж, пом. I, ком. а, пом. II, ком. б, 1 - 8, тамбур, 11, 12, пом. III, ком. 1) общей площадью 121,7 кв. м, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика расходов. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права, и направить дело на новое рассмотрение.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.
Третьи лица своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Отводов составу суда не поступило.
В судебном заседании представитель ответчика доводы и требования кассационной жалобы поддержал, представитель истцов против кассационной жалобы возражал.
Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их отмены или изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекция) в ходе проведения обследования земельного участка с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Амурская, вл. 3, стр. 20 выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства и размещенные без разрешительной документации.
Указанный земельный участок находится в собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы.
В ходе обследования установлено, что указанный земельный участок с кадастровым номером 77:03:0002007:12 площадью 15 878 кв. м ранее был предоставлен в аренду ЗАО "Строймеханизация-900" договором от 22.04.1996 N М-03-005106 сроком действия до 29.03.2002 для эксплуатации зданий и сооружений предприятия, договором от 29.03.2002 N М-03-018418 сроком действия до 21.02.2003 для эксплуатации производственно-складских зданий и сооружений.
В настоящее время указанный земельный участок предоставлен в аренду ответчику на основании договора от 21.02.2003 N М-03-019594 сроком действия до 16.10.2012 для эксплуатации производственно-складских зданий и сооружений.
Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 12.11.2019 N 9030162/1 установлено, что на указанном земельном участке расположено здание по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 20 с кадастровыми номерами: 77:03:0002007:2130, на площадь 1 536,4 кв. м, принадлежащее на праве собственности ответчику (запись ЕГРП от 04.01.2002 N 77-01/30-271/2001-16016); 77:03:0002007:1112, на площадь 1 709,6 кв. м, право собственности на которое не зарегистрировано.
Согласно данным ГБУ "МосгорБТИ", по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 20 расположено здание 1970 года постройки, площадь здания составляет: - по состоянию на 19.11.1999 - 1 536,4 кв. м; - по состоянию на 15.05.2012 - 1 709,6 кв. м.
В соответствии с технической документацией ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 26.01.2005 и на 15.05.2012, часть помещений указанного здания (2-х этажная пристройка площадью 146 кв. м к зданию (1 этаж, пом.1: комнаты 33 и 34; 2 этаж, пом. III, согласно поэтажного плана ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 15.05.2012) и две одноэтажные пристройки (входные группы) к зданию площадью 7,7 кв. м и 8,9 кв. м (1 этаж, пом. 1: комнаты а и б согласно поэтажного плана ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 15.05.2012)) возведены в отсутствии разрешительной документации.
Согласно данным ИАС "Управление градостроительной деятельностью" земельный участок для целей строительства (реконструкции) капитального объекта не предоставлялся, разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не оформлялись.
Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 12.11.2019 N 9030162/2 установлено, что на указанном земельном участке расположено здание по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 22 с кадастровыми номерами: 77:03:0002007:2099, на площадь 259,8 кв. м, принадлежащее на праве собственности ответчику (запись ЕГРП от от 04.01.2002 N 77-01/30-271/2001-16085); 77:03:0002007:1114, на площадь 276,2 кв. м, право собственности на которое не зарегистрировано.
Согласно данным ГБУ "МосгорБТИ", по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 22 расположено здание 1970 года постройки, площадь здания составляет: по состоянию на 19.11.1999 - 259,8 кв. м; по состоянию на 15.05.2012 - 276,2 кв. м.
В соответствии с технической документацией ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 26.01.2005 и на 15.05.2012, часть помещений указанного здания (одноэтажная пристройка площадью 22,8 кв. м к зданию (I этаж: пом. II и III согласно поэтажного плана ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 15.05.2012)) возведена в отсутствии разрешительной документации.
Согласно данным Управления градостроительной деятельности земельный участок для целей строительства (реконструкции) капитального объекта не предоставлялся, разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не оформлялись.
Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 12.11.2019 N 9030162/3 установлено, что на указанном земельном участке расположено здание по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 23 с кадастровыми номерами: 77:03:0002007:2098, на площадь 271,3 кв. м, принадлежащее на праве собственности ответчику (запись ЕГРП от 04.01.2002 N 77-01/30-271/2001-16088); 77:03:0002007:1115, на площадь 264,6 кв. м, право собственности на которое не зарегистрировано.
Согласно данным ГБУ "МосгорБТИ", по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 23 расположено здание 1969 года постройки, площадь здания составляет: - по состоянию на 19.11.1999 - 271,3 кв. м; - по состоянию на 15.05.2012 - 264,6 кв. м.
В соответствии с технической документацией ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 26.01.2005 и на 15.05.2012, часть помещений указанного здания (одноэтажная пристройка площадью 67,1 кв. м к зданию (1 этаж: комн. б/н (а), согласно поэтажного плана ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 15.05.2012)) возведена в отсутствии разрешительной документации. Данная пристройка учтена как не входящая в общую площадь здания (за итогом). Основная площадь здания уменьшилась в результате произведенного переустройства.
Согласно данным ИАС "Управление градостроительной деятельностью" земельный участок для целей строительства (реконструкции) капитального объекта не предоставлялся, разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не оформлялись.
Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 12.11.2019 N 9030162/4 установлено, что на указанном земельном участке расположено здание по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 24 с кадастровыми номерами: - 77:03:0002007:2096, на площадь 411,8 кв. м, принадлежащее на праве собственности ответчику (запись ЕГРП от от 04.01.2002 N 77-01/30-710/2001-16095); - 77:03:0002007:1116, на площадь 516,9 кв. м, право собственности на которое не зарегистрировано.
Согласно данным ГБУ "МосгорБТИ", по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 24 расположено здание 1970 года постройки, площадь здания составляет: - по состоянию на 19.11.1999 - 411,8 кв. м; - по состоянию на 15.05.2012 - 516,9 кв. м.
В соответствии с технической документацией ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 26.01.2005 и на 15.05.2012, часть помещений указанного здания (три одноэтажных пристройки общей площадью 118 кв. м к зданию (1 этаж, пом. П: комн. 1 - 8, 11, 12, б, в; 1 этаж, пом. 1: комн. а, согласно поэтажному плана ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 15.05.2012)) возведена в отсутствии разрешительной документации.
Согласно данным ИАС "Управление градостроительной деятельностью" земельный участок для целей строительства (реконструкции) капитального объекта не предоставлялся, разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не оформлялись.
Истец указывает, что указанные объекты возведены без оформления разрешительной документации, земельный участок для целей строительства (реконструкции) не предоставлялся, разрешительная документация на строительство (реконструкцию) не выдавалась.
Таким образом, пристройка (1 этаж, пом. I: комнаты 33 и 34; 2 этаж, пом. III площадью 146 кв. м и две одноэтажные пристройки (входные группы) площадью 7,7 кв. м и 8,9 кв. м (1 этаж, пом. I: комнаты а и б) здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1112, расположенного по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 20, пристройка (1 эт: пом. II и пом. III) площадью 22,8 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1114, расположенного по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 22, пристройка (1 этаж: комн. б/н (а)) площадью 67,1 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1115, расположенного по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 23 обладает признаками самовольного строительства., пристройки (1 этаж, пом. II: комн. 1 - 8, 11, 12, б, в; 1 этаж, пом.1: комн. а) общей площадью 118 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1116, расположенного по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 24 обладают признаками самовольного строительства.
Постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" утвержден перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных для целей строительства и при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности, и сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости. Ввиду наличия признаков самовольного строительства, объекты: - пристройка (1 этаж, пом. I: комнаты 33 и 34; 2 этаж, пом. III площадью 146 кв. м и две одноэтажные пристройки (входные группы) площадью 7,7 кв. м и 8,9 кв. м (1 этаж, пом. I: комнаты а и б) здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1112, расположенного по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 20; - пристройка (1 эт.: пом. II и пом. III) площадью 22,8 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1114, расположенного по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 22; - пристройка (1 этаж: комн. б/н (а)) площадью 67,1 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1115, расположенного по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 23; - пристройки (1 этаж, пом.П: комн.1 - 8, 11, 12, б, в; 1 этаж, пом.1: комн. а) общей площадью 118 кв. м здания с кадастровым номером 77:03:0002007:1116, расположенного по адресу: ул. Амурская, д. 3, стр. 24; в установленном порядке включены в приложение N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" под номерами 3170, 3171, 3172 и 3173 соответственно.
Земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Амурская, вл. 3, стр. 20 находится в собственности субъекта РФ - города Москвы (неразграниченной государственной собственности, правом на распоряжение которой обладает город Москва на основании статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Собственник земельного участка - город Москва, не выдавал ответчику разрешения на возведение спорного объекта на вышеуказанном земельном участке.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 14.09.2021 по настоящему делу была назначена судебная экспертиза.
Согласно представленному экспертному заключению N ССТЭ/263-21 от 20.01.2022 увеличение площади здания с 1 536,4 кв. м до 1 709,6 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 20, увеличение площади здания с 259,8 кв. м до 276,2 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 22, увеличение площади здания с 411,8 кв. м до 516,9 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 24 (в соответствии с техническими документами ГБУ МосгорБТИ на 19.11.1999) произошло в результате реконструкции.
Уменьшение площади здания с 271,3 кв. м, до 264,6 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 23 произошло в результате перепланировки.
Технически привести здания по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 20, 22, 24 в состояние до проведения работ по реконструкции (по состоянию на 19.11.1999 г.) возможно. Список необходимых мероприятий представлен на стр. 48 заключения.
В результате проведенных строительных работ по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 20 возникли помещения общей площадью 153,7 м2, а именно: - тамбур, пом. I, комн. А площадью 7,7 м2; - пом. I, комн. 33 площадью 28,7 м2; - пом. I, комн. 34 площадью 41 м2; - лестница, пом. III, комн. В площадью 8,8 м2; - пом. III, комн. 1 площадью 13,9 м2; - пом. III, комн. 2 площадью 18,8 м2; - пом. III, комн. 3 площадью 10,5 м2; - пом. III, комн. 4 площадью 10,3 м2; - пом. III, комн. 5 площадью 11,0 м2; - пом. III, комн. 6 площадью 1,8 м2; - пом. III, комн. 7 площадью 1,2 м2
В результате проведенных строительных работ по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 22 возникли помещения общей площадью 22,8 м2, а именно: - пом. II, комн. 1 площадью 15,0 м2; - пом. III, комн. 1 площадью 7,8 м2.
В здании по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 23 отсутствуют вновь возникшие помещения.
В результате проведенных строительных работ по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 24 возникли помещения общей площадью 121,7 м2, а именно: - тамбур, пом. I, комн. а площадью 2,8 м2; - тамбур, пом. II, комн. б площадью 3,7 м2; - пом. II, комн. 1 площадью 6,4 м2; - пом. II, комн. 2 площадью 7,0 м2; - пом. II, комн. 3 площадью 7,3 м2; - пом. II, комн. 4 площадью 6,0 м2; - пом. II, комн. 5 площадью 23,4 м2; - пом. II, комн. 6 площадью 8,6 м2; - пом. II, комн. 7 площадью 1,7 м2; - пом. II, комн. 8 площадью 17,4 м2; - тамбур, пом. II, комн. в площадью 1,4 м2; - пом. II, комн. 11 площадью 9,7 м2; - пом. II, комн. 12 площадью 22,6 м2; - пом. III, комн. 1 площадью 3,7 м2.
В результате произведенных работ индивидуально-определенные признаки здания и его частей (высота и этажность) по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 20, 22, 24 (в сравнении с документами технического учета по состоянию на 19.11.1999) не изменились.
В результате произведенных работ индивидуально-определенные признаки здания и его частей (площадь, площадь застройки и объем) по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 20, 22, 24 (в сравнении с документами технического учета по состоянию на 19.11.1999) изменились.
Вновь возникшие помещения в здании по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 20, 22, 24 не соответствуют строительным нормам и правилам, противопожарным и санитарным нормам и правилам.
Вновь возникшие помещения в здании по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 20, 22, 24 создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Безопасный (без угрозы жизни и здоровья граждан) вход и выход из каждого спорного сооружения, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 20, 22, 23, 24 при условии, что входные группы и навесы, выполняющие защитные функции будут уничтожены, возможен в случае устройства козырьков над входами.
Исследовав представленные в дело доказательства с учетом экспертного заключения, суд пришел к выводу, что истцы доказали, что спорные объекты являются самовольными постройками, как вновь созданные объекты и создают угрозу жизни и здоровью граждан, признал исковые требования подлежащими удовлетворению в части, указав, что в пункте 23 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 указано, что решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку; таким образом, поскольку истцами реализовано право на предъявление требования о сносе самовольной постройки, требование истцов в части признания зарегистрированного права отсутствующим оставлены без удовлетворения, в связи с ненадлежащим способом защиты нарушенного права.
В соответствии с экспертным заключением N ССТЭ/263-21 от 20.01.202., здания по адресу г. Москва, ул. Амурская, д. 3, стр. 20, 22, 24 не соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, а также правилам противопожарной безопасности, кроме того, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами судов и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.
При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и свидетельствуют о несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств.
Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
В соответствии с частью 4 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления.
Учитывая, что производство по кассационной жалобе по делу N А40-207262/2020 в суде кассационной инстанции окончено, приостановление исполнения судебного акта, принятое Арбитражного суда Московского округа от 10.07.2023 следует отменить.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2023 по делу N А40-207262/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Отменить приостановление исполнения постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2023 по делу N А40-207262/2020, введенное определением Арбитражного суда Московского округа от 10.07.2023.
Председательствующий - судья |
С.В. Краснова |
Судьи |
З.А. Аталикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Исследовав представленные в дело доказательства с учетом экспертного заключения, суд пришел к выводу, что истцы доказали, что спорные объекты являются самовольными постройками, как вновь созданные объекты и создают угрозу жизни и здоровью граждан, признал исковые требования подлежащими удовлетворению в части, указав, что в пункте 23 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 указано, что решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку; таким образом, поскольку истцами реализовано право на предъявление требования о сносе самовольной постройки, требование истцов в части признания зарегистрированного права отсутствующим оставлены без удовлетворения, в связи с ненадлежащим способом защиты нарушенного права."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 августа 2023 г. N Ф05-18857/23 по делу N А40-207262/2020