Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 августа 2023 г. N Ф05-15278/23 по делу N А40-166548/2022

г. Москва

28 августа 2023 г.

Дело N А40-166548/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 21.08.2023.

Полный текст постановления изготовлен 28.08.2023.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нагорной А.Н.,

судей Каменской О.В., Матюшенковой Ю.Л.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Мадиан" - Цыбаев А.П. генеральный директор (паспорт), Лестровский К.В. по доверенности от 15.03.2023,

от Федеральной таможенной службы - Баранов Ю.А. по доверенности от 07.11.2022, Панькина Л.И. по доверенности от 30.12.2022,

от Центрального таможенного управления - Покровская Т.Л. по доверенности от 12.12.2022, Безрукова М.В. по доверенности от 12.12.2022,

рассмотрев 21.08.2023 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мадиан"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мадиан"

к Федеральной таможенной службе, Центральному таможенному управлению

о признании незаконными решения и предварительного решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Мадиан" (далее - ООО "Мадиан", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решения Федеральной таможенной службы (ФТС России) N 15-67/127 от 04.05.2022, а также предварительного решения NRU/10100000/170222/0061/01 от 17.02.2022 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; об обязании осуществить предварительную классификацию рассматриваемого товара повторно.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Мадиан" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 23.12.2022 и постановление от 23.03.2023 отменить, принять новый судебный акт или направить дело на новое рассмотрение, указывая на нарушение судами норм материального и процессуального права, которые привели к принятию незаконного судебного акта, которым были нарушены его права.

В заседании суда кассационной инстанции представители ООО "Мадиан" поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Представители Федеральной таможенной службы (ФТС России) и Центрального таможенного управления (ЦТУ) возражали против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзывах.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения и постановления, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и было установлено судами, 08.12.2021 в ЦТУ в электронном виде поступило заявление ООО "Мадиан" N 10100000-12/02845/2021 о принятии предварительного решения о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара - "автоматический темпер для кофе, торговая марка Puqpress, модель М 3, артикул 4-000-0101-1, модификация GEN 5, изготовитель Barista Technology B.V.". Вместе с заявлением Обществом представлено, в том числе Руководство пользователя по применению.

17.12.2021 на основании пункта 3 статьи 24 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и части 12 статьи 18 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) таможенным органом Обществу направлено уведомление N RU/101000007171221/0438/ЗИ о необходимости представления дополнительных документов и информации.

Общество представило дополнительные сведения и пояснения, а также описание принципа работы рассматриваемого товара.

По результатам рассмотрения заявления и дополнительно представленных сведений Центральным таможенным управлением принято предварительное решение от 17.02.2022 N RU/10100000/170222/0061/01 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в субпозиции 8509 80 000 0 "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - приборы прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5% от таможенной стоимости товара).

В дальнейшем 04.03.2022 в ФТС России из ЦТУ поступила жалоба ООО "Мадиан" на вышеуказанное предварительное решение таможенного органа.

По результатам рассмотрения жалобы Общества решением ФТС России от 04.05.2022 N 15-67/127 предварительное решение Центрального таможенного управления от 17.02.2022 N RU/10100000/170222/0061/01 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС признано правомерным, в удовлетворении жалобы Общества отказано.

Не согласившись с указанным решением ФТС России по жалобе и предварительным решением ЦТУ о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

В отношении спорного товара суды установили, что он обладает следующими техническими характеристиками: напряжение питания 110 - 240 В, длительность цикла прессования - 1,3 сек.; давление прессования: 5-30 кг; шаг настройки - 1 кг; потребляемая мощность - 76 Вт. Габаритные размеры: 194 x 283 x 147, мм, вес - 4,6 кг. Прибор имеет встроенный электродвигатель. Конструктивное исполнение: прибор имеет корпус черного цвета, в котором расположены его основные компоненты: электродвигатель с энкодером, плата контроллера электродвигателя, бесконтактные датчики, электронная плата датчика, темпер, основание темпера, верхний и нижний зажимы, регулировочное колесо, дисплей, AC/DC преобразователь, кнопки управления и регулировки, поддон для кофе.

Общество полагало, что товар, являющийся профессиональным прибором, подлежащим использованию в коммерческих целях, в заведениях общественного питания, подлежит классификации в товарной позиции 843 8 ТН ВЭД ЕАЭС (Оборудование для промышленного приготовления или производства пищевых продуктов или напитков, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное, кроме оборудования для экстрагирования или приготовления животных или нелетучих растительных жиров или масел).

В свою очередь ФТС России и ЦТУ считали, что товар должен быть классифицирован в товарной субпозиции 8509 80 000 0 "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - приборы прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5% от таможенной стоимости товара), отмечая, что согласно тексту товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются машины электромеханические "бытовые со встроенным электродвигателем", кроме пылесосов товарной позиции 8508, при этом автоматизация ручного труда не свидетельствует о невозможности использовании приборов в быту.

Суды поддержали позицию таможенных органов, отмечая, что согласно представленной Обществом технической документации (Руководство по эксплуатации) такие характеристики, как максимальная суточная производительность темпера (кг/сут), емкость (литр), максимальное время работы прибора, продолжительность паузы при длительной работе или иные характеристики, свидетельствующие о признаках превышения чисто бытовых параметров данного прибора, изготовителем данной продукции не заявлены, в соответствии с чем область использования автоматического темпера для кофе Puqpress позволяет сделать вывод о возможности его применения в бытовых условиях, при этом область использования данного оборудования на уровне, превышающем использование в быту, не подтверждена. Такие показатели прибора, как стабильность темперовки по сравнению с ручной темперовкой бариста с настраиваемым давлением от 5 до 30 кг на неограниченное количество циклов, либо высокая проходимость (до 500-700 порций в день) не являются критериями коммерческого использования товара, поскольку являются исключительно показателями качества и надежности прибора.

Согласно представленному Обществом руководству пользователя, требования, предъявляемые к оборудованию, не устанавливают ограничения по его использованию, в том числе, не исключают его использование в домашнем обиходе.

Судами также была отклонена ссылка Общества на тот факт, что автоматический темпер Puqpress МЗ разработан специально для установки под профессиональные кофемолки Mahlkoenig моделей E65S Gbw и E65S, предназначенные для коммерческого использования. Суды сослались на письмо Общества от 25.01.2022, подтверждающее, что товар может работать независимо от кофемолки, поскольку его функциональные узлы с ней не связаны. Особенностью данной модели является форма корпуса, позволяющая ставить кофемолку сверху, что служит исключительно для экономии места на рабочем стола бариста, в соответствии с чем, производительность темпера для кофе не зависит от производительности кофемолки.

Суды отметили, что автоматический темпер Puqpress МЗ не предназначен для производства пищевых продуктов или напитков, в отличие от кофемашин, в которых используются процессы термической обработки, смешивания или иные процессы, связанные с приготовлением кофейного напитка, поскольку основной и единственной функцией автоматического темпера Puqpress МЗ является темперовка (трамбовка) кофе, при котором процесс изготовления кофейной таблетки по сути является операцией фасовки ранее молотого кофе, с приданием ему формы требуемой плотности для его последующего использования в кофемашинах.

Условиями отнесения автоматического темпера Puqpress МЗ к "бытовым машинам" являются вес - 4,6 кг, область использования прибора и его технические характеристики, в том числе, такие параметры, как габариты (194 x 283 x 147 мм) и наличие встроенного электродвигателя (потребляемая мощность - 76 Вт). Единственной функцией автоматического темпера Puqpress МЗ является изготовление кофейной таблетки.

Таким образом, в силу примечания 1 (е) к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС и примечания 4 к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС автоматический темпер Puqpress МЗ не соответствует критериям товаров, классифицируемых в товарной позиции 8438 ТН ВЭД ЕАЭС "Оборудование для промышленного приготовления или производства пищевых продуктов или напитков, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное, кроме оборудования для экстрагирования или приготовления жиров или масел животного происхождения или нелетучих жиров или масел растительного или микробиологического происхождения" и соответствует критериям товаров, классифицируемых в товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508".

Общество не согласилось с выводами судов, возражая против отнесения прибора к "бытовым", отмечая, что минимальный показатель его производительности рассчитан на 100 циклов прессования в день, что существенно превышает любые бытовые потребности, товар предназначен для удовлетворения потребностей большого потока посетителей в заведениях общественного питания, осуществляющих коммерческую и промышленную реализацию кофейных напитков.

Доводы Общества заслуживают внимания и нуждаются в дополнительной оценке с учетом следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется согласно Основным правилам интерпретации ТН ВЭД, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - ОПИ).

Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Из ОПИ 6 следует, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару.

Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Таким образом, для правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС необходимо установить характеристики товара как с точки зрения его состава и функциональных особенностей, так и назначения, а затем соотнести их с текстом соответствующей товарной позиции с учетом Примечаний и Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС.

Изучив представленные таможенным органом доказательства, суды первой и апелляционной инстанций указали на то, что в товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508.

В соответствии с Примечанием 4 к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 8509 включаются только следующие виды электромеханических машин, обычно используемых в домашнем обиходе: (а) полотеры, измельчители пищевых продуктов, миксеры и соковыжималки для фруктов или овощей, имеющие любую массу; (б) другие машины массой не более 20 кг. В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются те виды бытовых машин, в которые встроен электродвигатель.

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.09.2022 N 307-ЭС22-7853 по делу N А56-24796/2021 рассматривался вопрос о классификации товара в товарной позиции 8509, в связи с чем было разъяснено, что термин "бытовые машины" в данной товарной позиции означает устройства, обычно применяемые в быту. Эти машины идентифицируются в соответствии с типом по одному или нескольким параметрам, таким как габариты, тип конструкции, производительность, рабочий объем. Критерием для этих параметров служит то, что устройства, указанные в данной товарной позиции, не должны эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности.

Согласно Пояснениям к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС (Общие положения. Раздел VI Многофункциональные машины и комбинированные машины) в общем многофункциональные машины классифицируются по основной функции этой машины. Если невозможно определить основную функцию и если, как предусмотрено в примечании 3 к данному разделу, в контексте не оговорено иное, следует применять Правило 3 (в) Основных правил интерпретации Номенклатуры (Пояснения к разделу XVI ТН ВЭД (Общие положения. Раздел VI Многофункциональные машины и комбинированные машины)).

В рассматриваемом случае суды согласились с доводами таможенных органов о классификации спорного товара в подсубпозиции 8509 80 000 0 "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - приборы прочие", отклонив доводы Общества о функциональных особенностях товара, его коммерческом назначении, не установили область его применения, не дали буквального толкования соответствующих положений законодательства (описания товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС и соответствующих пояснений) с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела и доводов Общества, не проверили утверждение Общества о несоответствии спорного товара основному критерию товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС - товары, указанные в данной товарной позиции, не должны эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности, в то время как эксплуатация данного товара осуществляется именно таким образом.

Общество указывало, что спорный товар "автоматический темпер для кофе, торговая марка Puqpress, модель М3, артикул 4-000-0101-1, модификация GEN 5, изготовитель Barista Technology B.V." является профессиональным инструментом бариста, используемым для формирования правильной "кофейной таблетки" в портафильтре при приготовлении эспрессо. Темпер прессует кофе в портафильтре, уплотняя кофейный порошок, формируя кофейную таблетку. Трамбовка нужна для замедления скорости протекания воды, а также для повышения равномерности смачивания кофе и увеличения экстракции кофейных веществ при приготовлении эспрессо. Рассматриваемый товар не используется для удовлетворения бытовых потребностей, а предназначен для использования в общественном питании, позволяет обеспечить стабильность темперовки при любой интенсивности работы бариста, предназначен для использования совместно с профессиональными кофемолками "Mahlk6nig E65s" и "Mahlk6nig E65s", с которыми совместим данный прибор, что следует из руководства по эксплуатации, Общество является дистрибьютером различного профессионального кофеварочного оборудования, эксклюзивным представителем торговой марки "Puqpress" на территории России.

В соответствии с пояснениями, содержащимися в Рекомендациях коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 N 21 "О пояснениях к Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" к коду 8509 содержание термина "бытовое" в тексте товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС предполагает использование оборудование в основном в домашнем обиходе ("4. В товарную позицию 8509 включаются только следующие виды электромеханических машин, обычно используемых в домашнем обиходе".).

Суды не установили обычного использования спорного товара "в домашнем обиходе", не выяснили содержание термина "бытовое использование" и не соотнесли его со сферой применения данного товара, не проверили классификацию товара в экспортной таможенной декларации, не оценили, каким образом классифицируются в ТН ВЭД совместимые с ним приборы, а также необоснованно отказали Обществу в приобщении к материалам дела заключения специалиста, не дав оценки его выводам применительно к обстоятельствам настоящего дела.

Указанное свидетельствует о преждевременности выводов судов по вопросу классификации товара, что могло привести к нарушению прав Общества.

При указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судами не установлены все обстоятельства дела, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора и необходимые для принятия законного и обоснованного судебного акта, нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в силу пункта 3 части 1 статьи 287, части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть вышеизложенное, полно и всесторонне исследовать и оценить имеющиеся в деле доказательства, принять меры к получению дополнительных доказательств и выяснению обстоятельств, приведенных в постановлении, проверить все заявленные сторонами доводы, принять судебный акт при правильном применении норм материального и соблюдении норм процессуального права, в котором указать мотивы, по которым суд согласился с доводами и возражениями участвующих в деле лиц или отклонил их, со ссылкой на нормы права.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023 по делу N А40-166548/2022 отменить. Направить дело N А40-166548/2022 на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья

А.Н. Нагорная

Судьи

О.В. Каменская Ю.Л. Матюшенкова