Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 ноября 2023 г. N Ф05-28548/23 по делу N А41-2291/2023

г. Москва

30 ноября 2023 г.

Дело N А41-2291/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 23.11.2023.

Полный текст постановления изготовлен 30.11.2023.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нагорной А.Н.,

судей Дербенева А.А., Матюшенковой Ю.Л.,

при участии в заседании:

от товарищества собственников недвижимости "Тюнино" - Ерашова Т.А. по доверенности от 02.10.2023,

от Управления Федеральной налоговой службы по Московской области - Тирон В.И. по доверенности от 22.05.2023,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Московской области - Изергина Е.Н. по доверенности от 27.02.2023, Тирон В.И. по доверенности от 19.05.2023,

рассмотрев 23.11.2023 в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников недвижимости "Тюнино"

на решение Арбитражного суда Московской области от 18.05.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2023,

по заявлению товарищества собственников недвижимости "Тюнино"

к Управлению Федеральной налоговой службы по Московской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Московской области

о признании недействительными ненормативных актов налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников недвижимости "Тюнино" (далее - ТСН "Тюнино", заявитель, налогоплательщик, товарищество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 7 по Московской области о признании недействительными требования Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области N 5721 от 19.07.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) об уплате задолженности в размере 11 725 380 руб. 57 коп., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 10.239.143 руб. с учетом решения УФНС России по Московской области от 19.09.2022 N 07-12/063572; сообщения от 31.05.2022 N 2712256 об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога за 2021 год в размере 10 239 143 руб.; обязании Межрайонной ИФНС России N 7 по Московской области произвести перерасчет земельного налога за период 2021 года по ставке 0,3 процента в отношении земельных участков переданных по соглашениям о совместном использовании земельных участков от 1 августа 2020 г. N 2020060, от 1 июля 2021 г. N 2021061 и используемых для сельскохозяйственного производства. (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.05.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2023, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ТСН "Тюнино" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 18.05.2023 и постановление от 08.08.2023 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Жалоба мотивирована тем, что при принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права, нарушили нормы процессуального права, не выяснили все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении и постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ТСН "Тюнино" поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представители Управления Федеральной налоговой службы по Московской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Московской области возражали против удовлетворения жалобы.

От Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Московской области поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения и постановления, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении дела по существу, Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области (после 19.09.2022 - Межрайонной ИФНС России N 7 по Московской области) 31.05.2022 сформировано сообщение N 2712256 об исчисленной сумме земельного налога за 2021 год в отношении всех принадлежащих налогоплательщику земельных участков в размере 10 239 143 руб. с применением налоговой ставки в размере 1,5 процента.

В связи с отсутствием уплаты земельного налога за 2021 год налоговым органом заявителю выставлено требование N 5721 от 19.07.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком уплаты до 11.08.2022, согласно которому заявителю подлежит уплате земельный налог в размере 10 239 143 руб., пени по нему в сумме 1 486 237 руб. 57 коп.

Не согласившись с выставлением требования N 5721 от 19.07.2022, ТСН "Тюнино" обратилось с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган.

Решением УФНС России по Московской области от 19.09.2022 N 07-12/063572@ действия налогового органа по зачету платежей по платежным поручениям от 28.02.2022 N 7, от 22.03.2022 N 5, от 04.04.2022 N 9, от 12.05.2022 N 14 за иной налоговый период признаны незаконными, требование N 5721 от 19.07.2022 в части включения оплаченных налогоплательщиком сумм земельного налога за 2021 год по платежным поручениям от 28.02.2022 N 7, от 22.03.2022 N 5, от 04.04.2022 N 9, от 12.05.2022 N 14 в размере 2.400.000 руб., а также начисленных пеней от указанной суммы, признано недействительным. В остальной части оспариваемое требование оставлено без изменений.

Кроме того, не согласившись с сообщением об исчисленном земельном налоге N 2712256 от 31.05.2022, ТСН "Тюнино" обратилось с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган.

Решением УФНС России по Московской области от 10.01.2023 N 07-12/000275@ сообщение об исчисленном земельном налоге N 2712256 от 31.05.2022 оставлено без изменения, а жалоба товарищества - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, Товарищество собственников недвижимости "Тюнино" обратилось в суд с настоящим заявлением, в котором просит признать недействительными требование Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области N 5721 от 19.07.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) об уплате задолженности в размере 11 725 380 руб. 57 коп., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 10 239 143 руб. с учетом решения УФНС России по Московской области от 19.09.2022 N 07-12/063572; сообщение от 31.05.2022 N 2712256 об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога за 2021 год в размере 10.239.143 руб.; обязать Межрайонную ИФНС России N 7 по Московской области произвести перерасчет земельного налога за период 2021 года по ставке 0,3 процента в отношении земельных участков переданных по соглашениям о совместном использовании земельных участков от 1 августа 2020 г. N 2020060, от 1 июля 2021 г. N 2021061 и используемых для сельскохозяйственного производства, ссылаясь на то, что при расчете земельного налога должна применяться пониженная ставка в размере 0,3%.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что Межрайонная ИФНС России N 8 по Московской области правомерно исчислила заявителю земельный налог за 2021 год.

Основываясь на положениях статей 387 - 391, 394 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой позиции, изложенной Верховным Судом РФ в определениях от 21.12.2018 N 307-КГ18-20670, от 30.10.2018 N 305- КГ8-16987, учитывая письма Минфина России от 03.04.2019 N 03-05-04-02/23083, от 15.01.2020 N 03-05-06-02/1158 и ФНС России от 05.04.2019 N БС-4-21/6245@, от 19.06.2020 N БС-4-21/10095@, от 15.09.2021 N БС-4-21/13121@, положения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", суды сделали вывод об обоснованном исчислении налоговым органом земельного налога с применением ставки, установленной Решением Совета депутатов муниципального образования городского округа Луховицы Московской области от 23.11.2017 N 579/58 "О земельном налоге" для земельных участков в размере 1,5 процента, поскольку земельные участки были использованы в предпринимательской деятельности, налогоплательщик по соглашениям о совместном использовании земельных участков намерен получать прибыль не от использования принадлежащих ему земельных участков для сельскохозяйственного производства, а от сдачи их в аренду, то есть исключительно от такой коммерческой деятельности, и не отвечает условиям для применения пониженной ставки земельного налога.

Как следует из материалов дела, ТСН "Тюнино" состоит на налоговом учете в инспекции с 19.06.2013, зарегистрировано по адресу: ул. Центральная, д. 28, пом. 22, п. Врачово-Горки, г. Луховицы, Московская область, 140500.

Основной вид деятельности товарищества - управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (код ОКВЭД 68.32.2).

Согласно сведениям, поступившим из органов осуществляющих государственный кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимое имущество в рамках электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ, ТСН "Тюнино" в 2021 году являлось собственником 1 627 земельных участков, расположенных на территории Луховицкого района Московской области, с категорией земель - "земли сельскохозяйственного назначения", видом разрешенного использования - "для дачного хозяйства", "для дачного строительства".

Так, согласно представленному соглашению от 01.08.2020 N 2020060 ТСН "Тюнино" и ООО "ТуламашАгро" заключили соглашение.

Вместе с тем, суды указали, что при толковании условий соглашений от 01.08.2020 N 2020060, от 01.07.2021 N 2021061 позволяет сделать вывод о том, что указанные соглашения имеют все признаки договоров аренды.

Таким образом, товарищество фактически является арендодателем по соглашениям от 01.08.2020 N 2020060; от 01.07.2021 N 2021061 с целью получения прибыли от сдачи их в аренду.

Следовательно, ТСН "Тюнино" получает доход от предпринимательской деятельности. Налогоплательщик по соглашениям о совместном использовании земельных участков намерен получать прибыль не от использования принадлежащих ему земельных участков для сельскохозяйственного производства, а от сдачи их в аренду, то есть исключительно от такой коммерческой деятельности.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Межрайонная ИФНС России N 8 по Московской области правомерно исчислила заявителю земельный налог за 2021 год.

В связи с неуплатой земельного налога по сообщению от 31.05.2022 N 2712256 инспекцией в установленные законодательством сроки направлено налогоплательщику требование от 19.07.2022 N 5721 со сроком исполнения до 11.08.2022.

В требовании от 19.07.2022 N 5721 отражена недоимка по земельному налогу в сумме 10 239 143 руб. и пени в размере 1 486 237 руб. 57 коп.

Представленное в материалы дела требование от 19.07.2022 N 5721 соответствует форме, установленной Приложением N 2 Приказа.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а сводятся к несогласию с выводами и позициями судов относительно обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции, предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка при рассмотрении дела по существу.

Неправильное применение норм материального права и нарушения норм процессуального права, которые могли бы послужить основанием для отмены принятых по делу судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в кассационной жалобе не указаны и судом кассационной инстанции не установлены, а потому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18.05.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2023 по делу N А41-2291/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников недвижимости "Тюнино" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.Н. Нагорная

Судьи

А.А. Дербенев Ю.Л. Матюшенкова