Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 декабря 2023 г. N Ф05-31558/23 по делу N А40-22774/2023

г. Москва

27 декабря 2023 г.

Дело N А40-22774/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Ю.В. Архиповой,

судей: В.В. Петровой, А.В. Цыбиной,

при участии в заседании:

от истца Департамента городского имущества города Москвы - не явился, извещен,

от ответчика Управления Росреестра по Москве - Федоров Д.И. по доверенности от 24.01.2023,

от третьего лица Правительства Москвы - не явился, извещен,

от третьего лица общества с ограниченной ответственностью "Перспектива" - Коршунова Е.Ю. по доверенности от 27.02.2023,

от третьего лица общества с ограниченной ответственностью "Русселия"- Васюта П.Ю. по доверенности от 11.08.2022, Дубовицкий Г.А. по доверенности от 13.12.2023,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Перспектива"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 24 июня 2023 года,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2023 года

по делу по иску Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Росреестра по Москве

третьи лица: 1) Правительство Москвы, 2) ООО "Перспектива", 3) ООО "Русселия"

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее также - Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы к Управлению Росреестра по Москве (далее также - Управление) с заявлением о признании недействительным (незаконным) уведомления Управления от 08.11.2022 N КУВД-001/2022-33210180/10 об отказе в осуществлении государственной регистрации дополнительного соглашения от 26.07.2022 к договору аренды земельного участка от 27.02.2012 N М-04-036810 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001018:195, расположенного по адресу: г. Москва. Волгоградский пр-т, вл. 32. корп. 15; об обязании осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения от 26.07.2022 к договору аренды земельного участка от 27.02.2012 N М-04-036810 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001018:195, расположенного по адресу: г. Москва, Волгоградский пр-т, вл. 32, корп. 15.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24 июня 2023 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2023 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Перспектива" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просило названные решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, указывая на неверное определение существенных обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, неправильные выводы, отсутствие надлежащей оценки его доводам и доказательствам, нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.

Отзыв ООО "Русселия" на кассационную жалобу представлен в материалы дела.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована в информационной системе "Картотека арбитражных дел".

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "Перспектива" изложенные в кассационной жалобе доводы и требования поддержал, представители Управления, ООО "Русселия" против доводов кассационной жалобы возражали, указали на законность и обоснованность судебных актов.

Департамент городского имущества города Москвы, Правительство Москвы, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие лица.

Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В этой связи в соответствии с указанной нормой права проверка законности и обоснованности судебных актов осуществляется судом кассационной инстанции в обжалуемой части.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Департамент городского имущества города Москвы обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением об осуществлении государственной регистрации дополнительного соглашения от 26.07.2022 к договору аренды земельного участка от 27.02.2012 N М-04-036810 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001018:195, расположенного по адресу: г. Москва, Волгоградский пр-т. вл. 32, корп. 15.

Уведомлением от 05.08.2022 N КУВД-001/2022-33210180/2 Управлением Росреестра по Москве приостановлены действия по государственной регистрации дополнительного соглашения от 26.07.2022 к договору аренды земельного участка от 27.02.2012 N М-04-036810.

Письмом от 25.08.2022 N ДГИ-И-61757/22 Департаментом в адрес Управления Росреестра по Москве направлены разъяснения об отсутствии препятствий в осуществлении государственной регистрации.

Уведомлением от 08.11.2022 N КУВД-001/2022-33210180/10 Управлением Росреестра по Москве отказано в осуществлении государственной регистрации дополнительного соглашения от 26.07.2022 к договору аренды земельного участка от 27.02.2012 N М-04-036810.

Департамент посчитал действия Управления Росреестра по Москве, выразившиеся в отказе в проведении действий по государственной регистрации дополнительного соглашения от 26.07.2022 к договору аренды земельного участка от 27.02.2012 N М-04-036810, не соответствующими закону и являющимися недействительными, в связи с чем, обратился в суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, разрешая спор по существу, суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь положениями Арбитражного процессуального кодекса, в том числе статей 198, 200, 201, Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе статей 9, 131, 432, 606, 615, Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе статей 37, 57.3, Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 7, Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе статей 14, 18, 21, 29, 44, 51, Правилами землепользования и застройки города Москвы, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 N120-ПП, в том числе пунктом 1.4.1, установили, что в материалы дела представлено дополнительное соглашение от 26.07.2022 N М-04-036810 к договору аренды земельного участка от 27.02.2012 N М-04-036810 между Департаментом городского имущества города Москвы (арендодатель) и ООО "Перспектива" (арендатор), предметом является земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001018:195, предоставляемый в пользование на условиях аренды для целей проектирования и строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в соответствии с Градостроительным планом земельного участка от 13 января 2022 г. N РФ-77-4-53-3-96-2022-0185, а также установленным видом разрешенного использования, а именно: производственная деятельность (6.0), установили, что выявлены несоответствия в виде разрешенного использования между соглашением, ЕГРН и ГПЗУ в части описания вида разрешенного использования, установили, что в границах заявленного к регистрации земельного участка расположено здание с кадастровым номером 77:04:0001018:1168, которое было преобразовано в связи со снятием учтенного в составе здания помещения, принадлежащего ООО "Русселия", с кадастрового учета, установили, что в отношении территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, соответствующие изменения не внесены.

Судами установлено, что в Управление поступило письмо ООО "Русселия" об обращении общества с заявлением о возбуждении уголовного дела в ОМВД России по Даниловскому району г. Москвы по факту совершения противоправных действий, выразившихся в предоставлении подложных документов и утрате права собственности.

Судами принято во внимание, что решением Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2022 по делу N А40-173894/22, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2023 года, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17 ноября 2023 года, признаны незаконными регистрационные действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, выразившиеся: в снятии с кадастрового учета нежилых помещений общей площадью 10929,1 кв.м., кадастровый N 77:01:0006041:4476, расположенных по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, д. 32, корп. 15; в прекращении права собственности ООО "РУССЕЛИЯ" на нежилые помещения общей площадью 109291,1 кв.м., кадастровый N 77:01:0006041:4476, расположенные по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, д. 32, корп. 15; в изменении основных характеристик нежилого здания общей площадью 24454,7 кв.м., кадастровый N 77:04:0001018:1168, расположенного по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, д. 32, корп. 15. Указанным решением на Управление возложена обязанность в 10- дневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить нарушение прав и законных интересов ООО "РУССЕЛИЯ" путем восстановления записи о кадастровом учёте на нежилые помещения общей площадью 10929,1 кв.м., кадастровый N 77:01:0006041:4476, расположенные по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, д. 32, корп. 15, восстановления записи о государственной регистрации права собственности ООО "РУССЕЛИЯ" на указанные помещения, а также восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений об основных характеристиках нежилого здания общей площадью 24454,7 кв.м., кадастровый N 77:04:0001018:1168, расположенного по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, д. 32, корп. 15 по состоянию на 20.08.2020 в установленном законом порядке.

Судами установлено, что согласно ответу на запрос суда отдела МВД России по Даниловскому району г. Москвы возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 5 статьи 327 УК РФ, расследование уголовного дела не завершено, до принятия окончательного решения по уголовному делу, отдел МВД России по Даниловскому району г. Москвы регистрационные действия Управление просит приостановить.

Установив, что оспариваемое Уведомление Управления об отказе в осуществлении государственной регистрации соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что оспариваемые действия Управления не нарушают прав и законных интересов заявителя, что у регистрирующего органа имелись основания для принятия оспариваемого решения, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Оснований не согласиться с выводами судов суд кассационной инстанции не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Иная оценка заявителем установленных судами обстоятельств, а также иное толкование законодательства не свидетельствуют о судебной ошибке и не могут служить основанием для отмены судебных актов.

У суда кассационной инстанции отсутствуют процессуальные основания для переоценки доказательств, исследованных судами первой и апелляционной инстанций (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 24 июня 2023 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2023 года по делу N А40-22774/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Ю.В. Архипова

Судьи

В.В. Петрова А.В. Цыбина