Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 декабря 2023 г. N Ф05-32167/23 по делу N А41-35602/2023

г. Москва

27 декабря 2023 г.

Дело N А41-35602/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 20.12.2023.

Полный текст постановления изготовлен 27.12.2023.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего - судьи Аталиковой З.А.,

судей Лазаревой И.В., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от Некоммерческого партнерства по канализованию "Авдотьино": не явился, извещен

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по

Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 27.06.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2023 по делу N А41-35602/2023

по заявлению Некоммерческого партнерства по канализованию "Авдотьино"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

о признании, об обязании устранить

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческое партнерство по канализованию "Авдотьино" (далее - заявитель, Партнерство) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - заинтересованное лицо, Управление) с требованием о признании незаконным Уведомления от 20.01.2023 N КУВД-001/2022- 15882548/15 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости "сооружение "Сети канализации", расположенного по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, д. Авдотьино", обязании устранить допущенные нарушения путем осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Некоммерческого партнерства по канализованию "Авдотьино" (ИНН 5009998544) в отношении объекта недвижимости "сооружение "Сети канализации", расположенного по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, д. Авдотьино".

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.06.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2023 по делу N А41-35602/2023, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, указывает, что основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности послужило непредставление правоустанавливающих документов на земельные участки, на котором расположено Сооружение, кроме того, представленные согласия на размещение Сооружения на участках с кадастровыми номерами 50:23.0050203:1756, 50.28:0050203:71, 50:28:0050203:47, 50:28:0050203:1074 не являются сервитутом и не являются основанием для регистрации прав третьих лиц на объекты капитального строительства, расположенных на этих земельных участках.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

Отводов составу суда не поступило.

До рассмотрения жалобы по существу в Арбитражный суд Московского округа от Некоммерческого партнерства по канализованию "Авдотьино" поступил отзыв на кассационную жалобу, приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своих представителей не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения заявления в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалованных судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления по заявленным в жалобе доводам, поскольку считает, что судами при рассмотрении настоящего дела была дана правильная квалификация спорным правоотношениям сторон, применены подлежащие применению нормы материального права, установлены все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства, не допущено таких нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов.

Как следует из материалов дела, Заявитель обратился в Управление с заявлением N КУВД-001/2022-15882548 от 15.04.2022 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении сети канализации, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, д. Авдотьино.

22.04.2022 Управлением принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации.

21.07.2022 Заявитель обратился в Управление с Заявлением N КУВД-001/2022-31157556 о приостановлении учетно-регистрационных действий до 20.01.2023 для устранения причин, препятствующих проведению регистрации.

22.07.2022 Управлением принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на основании указанного заявления до 20.01.2023.

17.12.2022 заявителем поданы дополнительные документы.

20.01.2023 Управлением принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в Сооружения.

В обоснование причин отказа в осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав Управление указало, что представленные согласия на размещение Сооружения на участках 50:28:0050203:1756, 50:28:0050203:71, 50:28:0050203:47, 50:28:0050203:1074 не являются сервитутами и не являются основанием для регистрации прав третьих лиц на объекты капитального строительства, расположенные на этих земельных участках.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и доводы сторон, приведенные в обоснование заявленных требований и возражений на них, руководствуясь положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, ст. ст. 23,78,89,90 Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, требованиями Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 г. N953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" установив, что заявленное к регистрации сооружение представляет собой линейный объект, включающий участки, проходящие под поверхностью земельного участка, что в данном случае предполагает определенный режим пользования земельных участков, находящихся в собственности иных собственников (правообладателей) без каких-либо договорных отношений с ними, принимая во внимание, что необходимость оформления прав на земельные участки собственником подземного сооружения, в том числе сооружения, созданного с применением технологии горизонтально-направленного бурения, части которого находятся под поверхностью земельных участков, земельным законодательством не предусмотрена, установив, что заявителем был представлен технический план кадастрового инженера установившего технические характеристики объекта, и факт размещения объекта на земельных участках приведенных в заключении на основании полученных разрешений, суды пришли к выводу, что заявителем при обращении в Управление полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий, в связи с чем удовлетворили заявление, обязав в качестве устранения нарушения прав заявителя произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении объекта недвижимости "сооружение "Сети канализации", расположенного по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, д. Авдотьино.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, которые были предметом исследования в суде апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка с указанием в судебном акте подробных мотивов их отклонения.

Заявляя те же доводы в кассационной жалобе, Управление не учитывает полномочия суда кассационной инстанции, ограниченные нормами части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления обстоятельств, исследования доказательств и их оценки, и, по сути, заявляет доводы, направленные исключительно на иную оценку исследованных судом апелляционной инстанции доказательств, что недопустимо при проверке законности судебных актов в порядке кассационного производства.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27.06.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2023 по делу N А41-35602/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий - судья З.А. Аталикова

Судьи

И.В. Лазарева Л.В. Федулова