Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 февраля 2024 г. N Ф05-811/24 по делу N А40-34569/2023

г. Москва

09 февраля 2024 г.

Дело N А40-34569/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 08.02.2024 г.

Полный текст постановления изготовлен 09.02.2024 г.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Красновой С.В.

судей Беловой А.Р., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании: от Департамента городского имущества города Москвы: Фисенко Г.С. по дов. от 18.12.2023, от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве: Власов Д.Е. по дов. от 15.01.2024,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.07.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2023 по делу N А40-34569/2023

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным отказа, об обязании

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) о признании незаконным отказа, изложенного в уведомлении от 07.11.2022 N КУВД-001/2022-33121505/10 об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий по снятию с государственного кадастрового учета и погашению записи о праве собственности города Москвы в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0003017:8022 по адресу: г. Москва, Войковский, Ленинградское шоссе, д. 19; об обязании провести учетно-регистрационные действия по снятию с государственного кадастрового учета и погашению записи о праве собственности города Москвы в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0003017:8022 по адресу: г. Москва, Войковский, Ленинградское шоссе, д. 19.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.07.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2023, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель Управления доводы и требования кассационной жалобы поддержал, представитель заявителя против удовлетворения кассационной жалобы возражал.

Отводов составу суда не поступило.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии судебного акта, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заявитель обратился к Управлению с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0003017:8022 по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 19.

Уведомлением от 07.11.2022 N КУВД-001/2022-33121505/10 сообщено об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий в связи с наличием замечаний к документам по реконструкции, приложенным к акту обследования.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В целях снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0003017:8022 по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 19 в Управление с заявлением был представлен акт обследования, подготовленный кадастровым инженером Костиковой А.В., подтверждающий прекращение существования данного помещения.

В соответствии с пунктом 12 Требований к подготовке акта обследования (Приложение N 2 к Приказу Росреестра от 24.05.2021 г. N П/0217) при отсутствии у заказчика кадастровых работ документов, на основании которых подготавливается акт обследования, подготовка акта осуществляется без учета сведений таких документов, и данное обстоятельство не является нарушением Требований.

Кадастровым инженером был осуществлен выход на объект с целью подтверждения факта сноса помещения. По результатам обследования было выявлено, что помещение с кадастровым номером 77:09:0003017:8022 снесено.

Согласно материалам архивного дела, хранящегося в ГБУ МосгорБТИ, демонтаж антресоли (помещение I комнаты 1 - 3) не являются работами по реконструкции, предусматривающими изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, установленные градостроительным регламентом и соответствуют требованиям действующих технических регламентов, стандартов, сводов правил, других документов, содержащих установленные требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации.

Данная антресоль была возведена после постройки многоквартирного дома, занимала верхнюю часть объема помещения первого этажа.

Произведенные работы по демонтажу антресоли помещение I (1 - 3) являются допустимыми и безопасными. Выполненные работы не ухудшают и не нарушают конструктивную целостность здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. В качестве подтверждения данной информации в состав раздела приложения включены поэтажные планы, подготовленные на дату создания.

Требованиями к подготовке акта обследования (Приказ от 20.11.2015 N 861) установлено, что акт обследования подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости.

Сведения ЕГРН о кадастровом учете и зарегистрированных правах в отношении несуществующего объекта являются недостоверными, что противоречит пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также пункту 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, данные сведения подлежат актуализации на основании акта обследования кадастрового инженера, вне зависимости от наличия документов о сносе объекта.

Таким образом, суд пришел к верному выводу, что заявителем представлены все установленные документы для осуществления регистрационных действий по снятию с государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции обязал Управление в течение 30-и дней с даты вступления решения суда в законную силу восстановить нарушенные права Департамента городского имущества города Москвы и провести учетно-регистрационные действия по снятию с государственного кадастрового учета и погашению записи о праве собственности города Москвы в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0003017:8022 по адресу: г. Москва, Войковский, Ленинградское шоссе, д. 19.

На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами судов и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и свидетельствуют о несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20.07.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2023 по делу N А40-34569/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В. Краснова

Судьи

А.Р. Белова Л.В. Федулова