Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 февраля 2024 г. N Ф05-36111/23 по делу N А40-58602/2023

г. Москва

14 февраля 2024 г.

Дело N А40-58602/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 07.02.2024.

Полный текст постановления изготовлен 14.02.2024.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Анисимовой О.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью Производственно-торговая фирма "Даймон" - Гришина А.А. (представителя по доверенности от 15.03.2021),

от Департамента городского имущества города Москвы - Кравца А.Г. (представителя по доверенности от 11.12.2023),

рассмотрев 07.02.2024 в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение от 11.07.2023

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 13.10.2023

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-58602/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Производственно-торговая фирма "Даймон"

к Департаменту городского имущества города Москвы

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Производственно-торговая фирма "Даймон" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - департамент) о признании незаконным отказа, оформленного письмом от 29.12.2022 N ДГИ-1-69781/22-2, в выдаче распоряжений об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.07.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2023, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе департамент просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель департамента поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель общества возражал против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, общество является собственником нежилого здания, назначение: административное, общая площадь 139,5 кв. м., кадастровый номер 77:02:0005005:1016, расположенное по адресу: г. Москва, улица Молодцова, дом 14А, стр. 1; нежилого здания, назначение: административное, общая площадь 283,6 кв. м,. кадастровый номер 77:02:0005005:1017, расположенное по адресу: Москва, улица Молодцова, дом 14А, стр. 2; сооружения (эстакада), площадь 215,9 кв. м., кадастровый номер 77:02:0005005:1662, по адресу: Москва, улица Молодцова, дом 14А, соор. 3; сооружения (железнодорожный путь), протяженностью 131 м, кадастровый номер 77:02:0005005:1663, по адресу: Москва, улица Молодцова, дом 14А, соор. 4.

Объекты находятся на несформированных земельных участках по адресу: г. Москва, улица Молодцова, вл. 14А, в кадастровом квартале N 77:02:0005005.

В целях реализации исключительного права на приобретение права аренды земельного участка под объектами общество 03.03.2015 обратилось в департамент с заявлениями о предоставлении государственной услуги "Выдача распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории".

Департамент 23.04.2015 письмами N 33-5-5586/15-(0)-1 и N 33-5-5590/15-(0)-1 отказал в предоставлении запрошенной обществом государственной услуги.

Постановлением от 02.03.2016 по делу N А40-145286/2015 Девятый арбитражный апелляционный суд признал данные отказы незаконными и обязал департамент утвердить схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории в отношении указанных объектов.

Общество 11.11.2022 в целях исполнения судебного акта по делу N А40-145286/2015 обратилось в департамент с заявлением утвердить схему расположения на кадастровом плане территории земельных участков по адресу: г. Москва, улица Молодцова, вл. 14А, стр. 1, стр. 2, соор. 3, соор. 4.

Письмом от 29.12.2022 N ДТП-1-69781/22-2 департамент сообщил об отказе в выдаче распоряжений об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: г. Москва, улица Молодцова, вл. 14А, стр. 1, соор. 3, соор. 4, по мотиву того, что здание по адресу: г. Москва, улица Молодцова, дом 14А, стр. 1 пересекает границы территориальных зон согласно правилам землепользования и застройки г. Москвы в связи с чем формирование земельного участка для эксплуатации здания по указанному адресу не представляется возможным. Также указано о том, что ранее Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в рамках Положения о взаимодействии органов исполнительной власти г. Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП проведено обследование земельного участка по адресу: г. Москва, улица Молодцова, вл. 14А, о чем составлены акты о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 09.11.2022 N 9029737/1, N 9029737/2 согласно которым здания по адресу: г. Москва, улица Молодцова, дом 14А, соор. 3, соор. 4 соответствуют признакам незаконно размещенного объекта недвижимости и здания по указанному адресу включены в перечень, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП (пункты N 4913, 4914).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с указанным заявлением.

Признавая заявление подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 16, 198, 200 АПК РФ, пришли к выводу о незаконности решения департамента об отказе в выдаче распоряжений об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории по указанному адресу.

Суды указали, что департаментом во исполнение судебного акта по делу N А40-145286/2015 27.07.2016 и 28.07.2016 утверждены соответствующие схемы путем издания распоряжений N 20974 (стр. 1), 20772 (стр. 2), 20975 (соор. 3), 20782 (соор. 4). При этом, как отметили суды, департаментом 07.10.2019 вынесены распоряжения N 39791 (стр. 1), 39820 (стр. 2), 39818 (соор. 3), 39819 (соор. 4), поскольку ранее выданные распоряжения прекратили свое действие.

Вопреки мнению департамента, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм права с учетом таких обстоятельств.

Из материалов дела, доводов кассационной жалобы департамента, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11.07.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2023 по делу N А40-58602/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

О.В. Анисимова Ю.С. Петропавловская