Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 февраля 2024 г. N Ф05-168/24 по делу N А40-81178/2023

г. Москва

19 февраля 2024 г.

Дело N А40-81178/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 13.02.2024.

Полный текст постановления изготовлен 19.02.2024.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Анисимовой О.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Центр судебной практики МБО" - Скворцовой Ю.А. (представителя по доверенности от 15.12.2023),

от Префектуры Центрального административного округа города Москвы - Вавиловой К.Д. (представителя по доверенности от 12.01.2024), Лысенко В.С. (представителя по доверенности от 23.01.2024),

от Управы Басманного района города Москвы - извещена, представитель не явился,

от Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Центрального административного округа города Москвы - извещена, представитель не явился,

рассмотрев 13.02.2024 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр судебной практики МБО"

на решение от 03.08.2023

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 23.10.2023

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-81178/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр судебной практики МБО"

к Префектуре Центрального административного округа города Москвы, Управе Басманного района города Москвы, Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Центрального административного округа города Москвы,

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Центр судебной практики МБО" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Префектуре Центрального административного округа города Москвы (далее - префектура), Управе Басманного района города Москвы (далее - управа), Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Центрального административного округа города Москвы (далее - комиссия) о признании незаконным решения от 29.03.2023 о признании незаконно размещенным и подлежащим демонтажу объекта некапитального строительства: двух входных групп в помещение VI подвала жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 22, стр. 1.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.08.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2023, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общества просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представители префектуры возражали против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее, приобщенном к материалам дела с учетом положений статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Управа и комиссия, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей не направили.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и префектуры, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, общество является собственником нежилого помещения N 2735 с кадастровым номером 77:01:001033, размещенного в подвале и на первом этаже жилого дома по адресу: г. Москва, Мясницкая ул., д. 22, стр. 1, пом. 2/1, общей площадью 976,6 кв. м.

При этом в состав помещения, принадлежащего обществу на праве собственности, входят две входные группы в нежилое помещение VI подвала данного дома.

Общество утверждает, что 23.03.2023 составлен акт обследования земельного участка N 9015043 о выявлении незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства, согласно которому какие-либо основания для размещения двух входных групп отсутствуют.

На основании упомянутого акта комиссией 29.03.2023 принято решение о признании данных объектов самовольной постройкой с возложением на общество обязанности по их демонтажу.

Не согласившись с этим решением, общество оспорило его в судебном порядке.

Признавая не подлежащим удовлетворению заявление общества, суды первой и апелляционной инстанций, установив, что спорные входные группы - пристройки к зданию по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 22, стр. 1 представляют собой ограждение вокруг приямка и навес на металлическом каркасе и являются объектами некапитального строительства, а также то, что рассматриваемые входные группы не являются частью нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001033:2734, принадлежащего на праве собственности общества, расположены на земельном участке, собственность на который не разграничена и за пределами земельного участка кадастровым номером 77:01:0001038:15 и адресным ориентиром: г. Москва, ул. Мясницкая, вл. 22/2/5, стр. 1, а именно: на несформированном земельном участке, пришли к выводу о том, что названные входные группы подпадают под определение самовольной постройки, подлежащей демонтажу. У общества отсутствует документация, подтверждающая законность размещения этих входных групп.

Суды отметили, что комиссия, принимая решение, оформленное протоколом от 29.03.2023 N 5, действовала в пределах полномочий, предоставленных постановлением правительства Москвы от 02.11.2012 N 614-ПП. Информирование общества о демонтаже спорных входных групп, равно как и их непосредственный демонтаж производилось управой, в результате чего составлен акт о демонтаже незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства от 18.05.2023 N 37/2023.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктов 2, 3 пункта 1, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, части 6 статьи 4, статьи 8 Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве", Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 N 614-ПП, Положения об Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 31.05.2011 N 234-ПП, Положения о префектуре административного округа города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП, с учетом таких обстоятельств. При этом были приняты во внимание нормы части 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и указания, содержащиеся в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Доводы кассационной жалобы общества, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Принимая во внимание доводы, заявленные в кассационной жалобе, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, суды не допустили.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03.08.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2023 по делу N А40-81178/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

О.В. Анисимова Ю.С. Петропавловская