город Москва |
|
20 февраля 2024 г. |
Дело N А40-130701/23 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2024 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 февраля 2024 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Кочеткова А.А.,
судей: Ворониной Е.Ю., Горшковой М.П.,
при участии в заседании:
от истца - Петелина Е.А., дов. N ДПиПР-18-16-61/23 от 07.07.2023
от ответчика -
от 3-го лица - Корвницын С.В., дов. N 84 от 29.12.2023
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу
индивидуального предпринимателя Фам Зуй Зуй
на решение Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2023
и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2023, по иску Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы
к индивидуальному предпринимателю Фам Зуй Зуй
третье лицо: Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Малый бизнес Москвы"
о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы к индивидуальному предпринимателю Фам Зуй Зуй о взыскании суммы предоставленного гранта в размере 1 500 000 руб., процентов за период с 19.08.2022 по 29.05.2023 в размере 88 171 руб. 23 коп., процентов по ст. 395 ГК РФ с 30.05.2023 по дату фактического исполнения решения.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2023, требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с судебными актами суда первой и апелляционной инстанций, полагая, что они противоречат нормам материального и процессуального права ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит рассмотреть кассационную жалобу в его отсутствие, отменить решение и постановление судов, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
В приобщении к материалам дела поступившего от Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы отзыва на кассационную жалобу судебной коллегией отказано, в связи с нарушением положений статьи 279 АПК РФ при его подаче.
Представитель третьего лица в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
В приобщении к материалам дела поступившего от ГБУ "Малый бизнес Москвы" отзыва на кассационную жалобу судебной коллегией отказано, в связи с нарушением положений статьи 279 АПК РФ при его подаче.
Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, однако представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы и ИП Фам Зуй Зуй был заключен Договор в целях поддержки субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в сфере быстрого питания в городе Москве N 9/2-2076топ-22 от 10.08.2022, по условиям которого предметом договора является предоставление в 2022 году Получателю Уполномоченным органом в соответствии с распоряжением Департамента от 02.08.2022 N Р-18-11-331/22 гранта из бюджета города Москвы в размере 1 500 000 руб. в целях поддержки субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в сфере быстрого питания, в целях открытия на территории города Москвы места, предоставления услуг быстрого питания;
- согласно п. 6.1 Договора, срок действия Договора составляет период со дня подписания Договора и до 30 декабря 2022 года. При этом Договор действует до полного исполнения сторонами своих обязательств;
- в соответствии с подпунктом 2.2 Договора грант предоставляется Получателю при соблюдении Получателем следующих условий: открытие на территории города Москвы места предоставления услуг быстрого питания стационарного типа в среднеценовом общедоступном сегменте с привлечением персонала для оказания услуг быстрого питания начиная с 16 марта 2022 г. с привлечением персонала для оказания услуг быстрого питания; наличие согласия Получателя на осуществление Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления гранта;
- в соответствии с Договором по платежному поручению от 16.08.2022 N 3623 ответчику перечислены денежные средства в размере 1 500 000 руб.;
- согласно пункту 4.1 Порядка Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют контроль за выполнением условий и порядка предоставления гранта;
- 14.12.2022 и 10.01.2023 ГБУ г. Москвы "Малый бизнес Москвы" (Уполномоченная организация) были осуществлены выездные мероприятия по адресу, указанному в составе Заявки и в Договоре, г. Москва, Пресненская наб., д. 6, стр. 2, подвал 1, пом. 1, по результатам которых не подтверждено осуществление Получателем деятельности по предоставлению услуг быстрого питания по месту предоставления услуг быстрого питания стационарного типа - кафе китайской кухни "WEI DAO", деятельность осуществляет иной хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель Д.А. Мельников (ИНН 772375923195) с применением контрольно-кассовой техники с регистрационным номером: N 0006 8716 1500 4567;
- 25.01.2023 Уполномоченной организацией в рабочее время осуществлены повторные выездные мероприятия по адресу, указанному в составе Заявки и в Договоре: г. Москва, Пресненская наб., д. 6, стр. 2, подвал 1, пом. 1., по результатам которых не подтверждено осуществление индивидуальным предпринимателем деятельности по предоставлению услуг быстрого питания по месту предоставления услуг быстрого питания стационарного типа - кафе китайской кухни "WEI DAO", деятельность осуществляет иной хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель Д.А. Мельников (ИНН 772375923195) с применением контрольно-кассовой техники с регистрационным номером: N 0006 8716 1500 4567;
- из представленных в материалы дела актов следует, что Получатель не предоставляет по адресу: г. Москва, Пресненская наб., д. 6, стр. 2, подвал 1, пом. 1 услуги общественного питания;
- согласно пункту 5.1 Договора в случае выявления нарушения целей, условий порядка предоставления гранта, допущенного Получателем, Уполномоченный орган составляет Акт о нарушении условий предоставления гранта, в котором указываются нарушения и сроки их устранения, и направляет Акт в срок не позднее рабочих дней со дня его подписания Получателю для устранения нарушений;
- в случае не устранения нарушений в сроки, указанные в Акте, Уполномоченный орган в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в Акте срока устранения выявленных нарушений принимает правовой акт о возврате в бюджет города Москвы средств гранта (части гранта), использованных с нарушением условий предоставления гранта (пункт 5.2 Договора);
- по результатам проведенных выездных проверок Департаментом принято Распоряжение от 3 апреля 2023 N Р-18-11-61/23 о возврате в бюджет города Москвы средств гранта;
- в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания правового акта Уполномоченный орган направляет копию правового акта о возврате в бюджет города Москвы средств гранта Получателю вместе с письмом, содержащим требование о возврате средств гранта, использованных с нарушением целей, условий и порядка предоставления гранта, в бюджет города Москвы с указанием суммы гранта;
- согласно пункту 5.4 Договора Получатель осуществляет возврат средств гранта, использованных с нарушением целей, условий и порядка предоставления гранта, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате гранта;
- истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.08.2022 по 29.05.2023 в размере 88 171 руб. 23 коп. и просит взыскать проценты по ст. 395 ГК РФ с 30.05.2023 по дату фактического исполнения решения.
- поскольку направленная истцом в адрес ответчика претензия была оставлена последним без удовлетворения, то истец обратился с настоящим иском в суд.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьями 307, 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 28, 34, 38 и 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суды пришли к законному и обоснованному выводу об удовлетворении требований по заявленному иску, поскольку материалами дела подтверждено несоблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления гранта.
При вынесении судебных актов по настоящему делу, суды правильно определили спорные правоотношения и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснили имеющие значение для дела обстоятельства.
Выводы судов об этих обстоятельствах основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемых судебных актах и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с которой согласен суд кассационной инстанции.
По существу заявленные в кассационной жалобе доводы несостоятельны и отклоняются как противоречащие установленным по делу обстоятельствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых решения и постановления, по делу не установлено.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2023 по делу N А40-130701/23 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд подтвердил законность требований о возврате гранта, предоставленного для открытия кафе, поскольку получатель не выполнил условия договора и не осуществлял деятельность по предоставлению услуг быстрого питания. Решения судов первой и апелляционной инстанций, удовлетворивших исковые требования, оставлены без изменения, кассационная жалоба отклонена как несостоятельная.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 февраля 2024 г. N Ф05-34959/23 по делу N А40-130701/2023